??? 《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》經(jīng)山東省第十二屆人大常委會第十一次會議通過，將于2015年5月1日起施行。
??? 一、《條例》頒布實施的意義
??? 《條例》是我省第一部規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督活動的地方性法規(guī)，《條例》的頒布實施，是我省法治政府建設(shè)進程中的一件大事?！稐l例》依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，從我省行政執(zhí)法實際情況出發(fā)，對行政執(zhí)法監(jiān)督主體、監(jiān)督范圍、監(jiān)督措施、監(jiān)督程序及法律責任等作了比較系統(tǒng)的規(guī)范?！稐l例》的頒布實施是貫徹依法治國基本方略、全面推進依法行政的重要舉措，對于規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強行政執(zhí)法監(jiān)督，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，都將產(chǎn)生極大的促進作用。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)予以高度重視，充分認識《條例》頒布實施的重大意義，強化依法行政自覺性，提高依法行政工作水平。
??? 二、主要做法
??? 作為陵城區(qū)人民政府的法制部門，依照法定職責，法制辦負責區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作。以貫徹落實《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》為契機，法制辦健全四項制度，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
??? 一是執(zhí)法資格管理制度。定期對行政執(zhí)法主體進行清理，根據(jù)最新法律法規(guī)及單位三定方案，對不具有法定職權(quán)的部門，取消執(zhí)法主體資格；嚴格對執(zhí)法人員資格審查，對申領(lǐng)的行政執(zhí)法證件，必須由執(zhí)法人員本人所在單位及人事編制部門開具證明，確保辦證人員在編在崗；加強執(zhí)法人員的培訓，凡辦證人員必須經(jīng)過法制辦舉辦的公共法律知識培訓或所在單位組織的專業(yè)法律知識培訓，且考試合格，才能領(lǐng)取執(zhí)法證件，從事執(zhí)法活動。
??? 二是執(zhí)法案卷評查制度。制定《行政執(zhí)法案卷評查標準》、《案卷評查工作流程》，每年對上一年度的行政執(zhí)法案卷進行評查，從實體、程序、調(diào)查和案卷裝訂等方面檢查和評估執(zhí)法行為的規(guī)范性和合法性，對優(yōu)秀案卷進行通報表彰，對存在問題的案卷，分析問題，明確責任，并且向所在單位作出書面整改意見，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
??? 三是執(zhí)法行為專項檢查制度。定期對區(qū)內(nèi)執(zhí)法部門進行專項檢查，制定《行政執(zhí)法專項檢查方案》，每次確定一個檢查方向，例如市場監(jiān)管等部門，采取深入部門內(nèi)部和執(zhí)法一線的方式，展開專項檢查，主要檢查相關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法行為是否合法、規(guī)范和文明。法制辦針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知，要求被檢查單位認真整改。
??? 四是社會投訴受理制度。進一步拓寬執(zhí)法監(jiān)督渠道，積極聽取和受理來自社會和群眾的投訴意見，認真核查糾正違法不當?shù)膱?zhí)法行為。暢通群眾投訴舉報通道，向社會公布受理科室的通信地址、聯(lián)系電話和電子郵箱；加大投訴舉報受理力度，針對群眾的投訴意見，調(diào)配專人進行調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法行為確有違法或不當時，責令相關(guān)部門及時改正，并將處理結(jié)果通知投訴人，確保群眾滿意。
??? 下一步，法制辦將繼續(xù)展開一系列的工作，深入貫徹落實《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，推進行政執(zhí)法監(jiān)督體制改革。