武城縣精準(zhǔn)減貧2.4萬人

??? “大爺,咱家里幾口人,一年收入多少錢……”2月15日一大早,縣教育局機(jī)關(guān)干部潘龍就來到對口幫扶村魯權(quán)屯鎮(zhèn)東良莊村貧困戶滿志杰家中了解生產(chǎn)生活狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,為制定“一戶一案”提供科學(xué)依據(jù)。目前,像潘龍一樣,全縣共有106名縣直包村干部深入一線,按程序扎實開展幫扶工作。
??? 近年來,武城縣始終堅持以扶貧開發(fā)總攬工作全局,按照“政府主導(dǎo),社會參與,自力更生,整體推進(jìn)”的方針,創(chuàng)新扶貧理念,積極健全扶貧開發(fā)管理新機(jī)制,大力整合扶貧總資源,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。
健全機(jī)制保障精準(zhǔn)扶貧
??? 我縣建立健全精準(zhǔn)扶貧脫貧管理機(jī)制,成立由縣委書記、縣長任組長,縣委副書記等5名縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長、 53名部門單位負(fù)責(zé)人為成員的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,按照 “硬抽人,抽硬人”的原則,抽調(diào)18名同志集中辦公,負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅的規(guī)劃和政策制定、工作指導(dǎo)、督導(dǎo)考核等日常工作;各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),黨政 “一把手”任第一責(zé)任人,立下脫貧攻堅“軍令狀”、簽訂責(zé)任書,并對脫貧攻堅工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實。
??? 我縣結(jié)合實際制定堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見,明確脫貧攻堅工作的意義、目標(biāo)、任務(wù)及措施。同時,出臺脫貧攻堅三年行動計劃方案,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位立足各自職責(zé)配套制定專項實施方案,全縣形成“1+N”精準(zhǔn)脫貧方案,使全縣脫貧攻堅工作有章可循,有據(jù)可依。
??? 為確保各項工作落實到位,我縣健全脫貧攻堅綜合評價體系,建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制,采取周調(diào)度、月通報、半年評比、年底總考核的方式,對各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、部門以及包村干部扶貧脫貧工作成效進(jìn)行督導(dǎo)考核,以督導(dǎo)促交流,強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新方法,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
整合資源推進(jìn)脫貧攻堅
??? 我縣建立“縣級干部包鎮(zhèn)、部門干部包村,脫產(chǎn)干部包戶”的全覆蓋網(wǎng)格化幫扶工作機(jī)制,即由2名縣級領(lǐng)導(dǎo)駐點幫扶1個鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū),帶頭蹲點調(diào)研、帶頭解決扶貧開發(fā)工作中遇到的問題,幫助協(xié)調(diào)各行業(yè)部門各類涉農(nóng)資金捆綁使用。按照優(yōu)中優(yōu)選的原則,從106個縣直部門分別抽調(diào)1名分管責(zé)任人和1名思想政治素質(zhì)好、政策水平高、責(zé)任心強(qiáng)、吃苦耐勞、身體健康的包村干部,對全縣308個村莊社區(qū)進(jìn)行扶貧幫扶。鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)脫產(chǎn)干部幫包到戶,確保每個貧困戶都有脫產(chǎn)干部幫扶。
??? 我縣積極整合各類扶貧要素,充分發(fā)揮交通、水利、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等部門的行業(yè)扶貧優(yōu)勢,著力實施精準(zhǔn)識別完善、基層組織保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推、基礎(chǔ)設(shè)施升級、就業(yè)培訓(xùn)幫扶、教育就學(xué)覆蓋、看病就醫(yī)救助、社會保障兜底、金融創(chuàng)新扶持和財政投入穩(wěn)定等十大工程,實現(xiàn)貧困人口 “兩不愁、三保障”目標(biāo)。同時,發(fā)揮工青婦、殘聯(lián)等群團(tuán)組織優(yōu)勢,積極開展脫貧攻堅結(jié)對幫扶活動;強(qiáng)化古貝春集團(tuán)、水星集團(tuán)、玲瓏集團(tuán)、金正大集團(tuán)等重點企業(yè)和扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶貧社會責(zé)任,促使他們積極參與脫貧攻堅。
??? 通過整合資源,我縣構(gòu)建起共同參與的“大扶貧”工作格局,形成了人人抓扶貧、扶貧人人抓的良好工作局面。
產(chǎn)業(yè)扶貧引領(lǐng)精準(zhǔn)脫貧
??? 搞好產(chǎn)業(yè)開發(fā)是增加貧困群眾收入的有效途徑。我縣堅持從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,大力發(fā)展特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),做到宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游。
??? 我縣整合鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,把集中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為鞏固溫飽、提高貧困群眾收入及脫貧致富的關(guān)鍵來抓。李家戶鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園整合8個村174萬元專項資金,縣鎮(zhèn)籌集資金53萬元,流轉(zhuǎn)土地260畝,建設(shè)投資小、門檻低、用工少、使用年限長的拱棚514個,采用周期制使用管理模式,以互助組的方式每年扶貧脫貧86戶,實現(xiàn)了循環(huán)式扶貧。
??? 依托資源優(yōu)勢,我縣堅持一個村主抓一個骨干項目,積極引導(dǎo)貧困群眾大力發(fā)展“一主多元”和“一村一品”的增收項目。李家戶鎮(zhèn)魏莊村蔬菜大棚建設(shè)、西店村西府海棠種植、董王莊和戶王莊蔬菜拱棚等項目初見成效。同時,我縣以合作社為主體,按照政府補(bǔ)貼、農(nóng)戶自籌的方式,采取行政引導(dǎo)、部門協(xié)作服務(wù)、市場化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化跟蹤管理的方法,推廣“合作社+農(nóng)戶”模式;以貧困戶為主體,指導(dǎo)各村召開全體貧困戶會議,聽取選擇產(chǎn)業(yè)意見,變“為民做主”為“群眾自主”,不斷增加貧困群眾收入。
??? 經(jīng)過多年的探索與創(chuàng)新,我縣致力于做大做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使村村有致富產(chǎn)業(yè),戶戶有穩(wěn)定的收入來源。截至2015年底,我縣因地施策,精準(zhǔn)實施166個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,涉及種植、養(yǎng)殖、互助社、光伏發(fā)電、農(nóng)機(jī)、手工加工等6大類,爭取專項扶貧資金4577萬元,實現(xiàn)脫貧2.4萬人,脫貧率50.2%。
??? □記者 劉增光 通訊員 伏勝旺

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