?????在日前召開的全市 “鄉(xiāng)村文明行動”動員會議上,作為會議觀摩點(diǎn)的魯權(quán)屯鎮(zhèn)第十屯村、朱家圈村、社會事務(wù)便民服務(wù)中心以及該鎮(zhèn)的各項工作受到了與會領(lǐng)導(dǎo)的一致贊揚(yáng)。自去年被列為山東省行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)后,魯權(quán)屯鎮(zhèn)以時不我待的氣魄和責(zé)任感加快發(fā)展,轉(zhuǎn)變政府管理職能,創(chuàng)新服務(wù)模式,關(guān)注群眾呼聲,贏得了百姓對政府的認(rèn)可,有力地促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
干部 從“包村”到“包項目”
??? 在魯權(quán)屯中央空調(diào)配件城建設(shè)現(xiàn)場,筆者看到,幾十座塔吊矗立在平坦寬闊的道路兩旁,揮舞著巨臂,工人指揮的哨子聲彼此起伏。短短三個月時間,這里就崛起了一座城,“這多虧了在這里負(fù)責(zé)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,他們在這里盯進(jìn)度、盯質(zhì)量,我們很快就能營業(yè)了。 ”在這里投資的私營業(yè)主趙兵說。
??? 管理體制改革沒有別人的道路可以借鑒,如何改?怎么改?轉(zhuǎn)變政府管理職能,把政府的主要精力轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)上來,魯權(quán)屯鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子形成了共識。該鎮(zhèn)首先從解放“干部”入手,把原來包村的130多名干部撤出來,分成招商引資、城市建設(shè)、對外宣傳、人力資源等六個重點(diǎn)工作組和八大項目建設(shè)指揮部,并制定了嚴(yán)格的獎懲制度。 1到8月份全鎮(zhèn)投資2600萬元完成了14公里三縱兩橫道路建設(shè),安裝了11公里的太陽能路燈,投資1000多萬元完成了行政審批中心和 “魯商大廈”建設(shè)……
群眾 辦事到服務(wù)中心
??? 9月7日上午,記者在魯權(quán)屯鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心大廳看到這里人來人往,15個辦事窗口內(nèi)工作人員不停忙碌。該服務(wù)中心于7月10日正式啟用。建筑面積8000平方米的大廳內(nèi)囊括了計劃生育、合作醫(yī)療、糧棉直補(bǔ)、城建、房管等多個部門?!胺?wù)中心建成之后,節(jié)省了我們的時間,原來我們辦事先找村干部,然后由村干部再找包村干部,很麻煩?,F(xiàn)在來這里直接就能解決了。 ”來此辦事的一位農(nóng)民群眾對記者說。
??? 社會事務(wù)服務(wù)中心的正式投入使用,是鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)展為民、成果惠民的務(wù)實(shí)之舉。通過公開公正、規(guī)范高效的服務(wù),讓群眾“走進(jìn)一扇門”,便可“辦好一攬子事”。同時,該鎮(zhèn)大力推行代辦員制度,在全鎮(zhèn)設(shè)立了12個便民服務(wù)站,群眾需要辦理的事項,可由代辦員統(tǒng)一到鎮(zhèn)上代為辦理,極大方便了群眾。
私營業(yè)主? 從單打獨(dú)斗到行業(yè)協(xié)會
??? 沒有一個成熟產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,試點(diǎn)鎮(zhèn)的改革也就失去了依托。魯權(quán)屯鎮(zhèn)是全國聞名的玻璃鋼、中央空調(diào)生產(chǎn)基地,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),企業(yè)有1000多個,業(yè)務(wù)員更是多達(dá)2萬多名。但是單打獨(dú)斗,無序競爭使整個行業(yè)都受到了傷害,甚至在一個工程的招投標(biāo)的過程中,參與競標(biāo)的幾家企業(yè)都是魯權(quán)屯鎮(zhèn)的,即使工程拿下來,但是利潤可想而知了。
??? 魯權(quán)屯鎮(zhèn)借鑒了臺灣和溫州等地先進(jìn)的行業(yè)協(xié)會管理模式,成立了玻璃鋼行業(yè)協(xié)會,并建成了一座魯商大廈,作為辦公地點(diǎn)。協(xié)會把全體加工業(yè)戶和業(yè)務(wù)員納入進(jìn)來,對外統(tǒng)一定價,對內(nèi)嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量。這項措施,有力維護(hù)和宣傳了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的良好形象。
??? □記者 周圣國 通訊員 高陽