走進(jìn)縣地稅局機(jī)關(guān)大樓，一股濃郁學(xué)風(fēng)撲面而來(lái)：走廊里，一幅幅勵(lì)志名言圖文并茂、啟人心智；“四德”工程展室、圖書(shū)閱覽室、地稅文化展室井然有序、書(shū)香彌漫；榮譽(yù)展室內(nèi)，省級(jí)文明單位、文明機(jī)關(guān)、巾幗文明示范崗等數(shù)十塊榮譽(yù)獎(jiǎng)牌琳瑯滿(mǎn)目、熠熠生輝……
“2011年，我局地稅收入比2007年增長(zhǎng)了3.9倍，實(shí)現(xiàn)了四年翻兩番。成績(jī)的取得，得益于我們大力開(kāi)展的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的動(dòng)力之源。 ”縣地稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)侯海珂介紹說(shuō)。
濃厚學(xué)風(fēng)源自理念引領(lǐng)
近年來(lái)，隨著地稅工作信息化建設(shè)的日新月異，縣地稅系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡老化問(wèn)題日益凸顯，成為地稅事業(yè)健康發(fā)展的制約瓶頸。針對(duì)這一現(xiàn)狀，局黨組以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，在全局大力倡導(dǎo) “全員學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)；學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”理念，以全新理念培育濃厚學(xué)風(fēng)，以濃厚學(xué)風(fēng)提升隊(duì)伍素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)工作突破、跨越發(fā)展。
該局堅(jiān)持以黨組中心組學(xué)習(xí)為先導(dǎo)、以黨校學(xué)習(xí)為載體、以全員學(xué)習(xí)為根本，首先深入開(kāi)展了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，明確要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的 “首要推動(dòng)力”、 “第一責(zé)任人”，黨組理論學(xué)習(xí)做到 “五結(jié)合、四必讀”，努力形成“真學(xué)、常學(xué)、善學(xué)、深學(xué)”的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。同時(shí)，多次召開(kāi)局務(wù)會(huì)議和干部職工大會(huì)，廣泛動(dòng)員、積極引領(lǐng)，大力營(yíng)造了 “人人學(xué)、處處學(xué)、時(shí)時(shí)學(xué)”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
機(jī)制保障催生學(xué)習(xí)動(dòng)力
該局堅(jiān)持激勵(lì)與約束機(jī)制并重，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)制度建設(shè)，極大激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)熱情。
健全組織“引領(lǐng)學(xué)”。該局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)下設(shè)辦公室，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)日常組織、督促指導(dǎo)和檢查考評(píng)工作，形成了局班子成員負(fù)總責(zé)、帶頭學(xué)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)帶著一級(jí)學(xué)、一級(jí)學(xué)給一級(jí)看的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)機(jī)制。
完善制度“扎實(shí)學(xué)”。該局先后制定印發(fā)了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施意見(jiàn)》、《局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)意見(jiàn)》、《教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》等，并相繼建立完善了思想政治學(xué)習(xí)、“每月一考”、業(yè)務(wù)小組學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育管理等相關(guān)制度，確保了學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)。
強(qiáng)化激勵(lì) “主動(dòng)學(xué)”。 該局堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育工作與競(jìng)爭(zhēng)上崗、能級(jí)評(píng)定相結(jié)合，建立考核機(jī)制，把各單位和個(gè)人學(xué)習(xí)情況納入全年目標(biāo)考核和崗位責(zé)任制考核，作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。 2009年和2010年，兩次召開(kāi)了市級(jí)業(yè)務(wù)能手考試表彰大會(huì)，根據(jù) 《武城縣地方稅務(wù)局教育培訓(xùn)目標(biāo)管理考核工作及考試獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》，對(duì)于在業(yè)務(wù)能手考試中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)個(gè)人，采取了發(fā)放獎(jiǎng)金和職務(wù)提拔等獎(jiǎng)勵(lì)方式。同時(shí)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以考促學(xué)，鼓勵(lì)干部職工參加各類(lèi)學(xué)歷教育和 “三師”資格考試，并設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)有所成人員，多角度、多層面激發(fā)干部職工學(xué)習(xí)積極性，收到了良好效果。
拓展陣地“時(shí)時(shí)學(xué)”。該局投資16萬(wàn)元建立了圖書(shū)室，藏書(shū)達(dá)到3000多冊(cè)，報(bào)刊80多種，并以此為平臺(tái)，每年制訂全員讀書(shū)計(jì)劃，成立讀書(shū)興趣小組，不定期組織文學(xué)沙龍；高標(biāo)準(zhǔn)建立了地稅文化展室，將理論知識(shí)制作成形象生動(dòng)的漫畫(huà)展版，并組織專(zhuān)人進(jìn)行宣講；建立了“四德”工程建設(shè)展室和廉政文化長(zhǎng)廊，讓干部職工時(shí)刻受到“四德”教育和廉政文化熏陶。另外，該局還積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，開(kāi)辦了 “網(wǎng)上黨支部”、“QQ講堂”、“理論學(xué)習(xí)博客”等網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)，營(yíng)造“時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué)”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，極大激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)熱情。
學(xué)以致用贏(yíng)得碩果累累
在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)中，縣地稅局緊密結(jié)合工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，做到學(xué)以致用，力促工作提升。
該局大力開(kāi)展全員培訓(xùn)， 2008年以來(lái)，該局每年都要進(jìn)行春季整訓(xùn)，并結(jié)合國(guó)家稅收政策變化和上級(jí)部門(mén)年度重點(diǎn)工作，先后進(jìn)行了26次稅收業(yè)務(wù)知識(shí)全員培訓(xùn)。同時(shí)，該局大力進(jìn)行骨干培訓(xùn)，分專(zhuān)業(yè)職能成立了6個(gè)崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)小組，每周三集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，并先后投資62萬(wàn)元，分12批次選派各級(jí)干部、業(yè)務(wù)骨干、專(zhuān)業(yè)人員赴發(fā)達(dá)地區(qū)專(zhuān)業(yè)院校學(xué)習(xí)。
為確保學(xué)習(xí)效果，做到學(xué)以致用，該局將考試成績(jī)納入系統(tǒng)績(jī)效考核，嚴(yán)格落實(shí)“每月一考”制度，自2008年以來(lái)，共組織考試46場(chǎng)次，極大提高了干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。 2009年，該局選拔24名業(yè)務(wù)骨干參加全市地稅系統(tǒng)5個(gè)科目崗位能手考試，2個(gè)科目獲得全市第一，3個(gè)科目獲得全市第二；2010年和2011年，在全市地稅系統(tǒng)政治業(yè)務(wù)考試中，分別榮獲總分第一名和第二名。目前，該局大學(xué)本科及財(cái)稅專(zhuān)業(yè)學(xué)歷人員達(dá)到60%以上，并有18名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入省市骨干人才行列。
□本報(bào)記者 顧金良 通訊員 蔣兵