2012年工作回顧
??? 2012年，縣十六屆人大常委會(huì)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展”的工作思路，把握方向，準(zhǔn)確定位，依法履職，支持發(fā)展，圓滿完成縣十六屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
??? 一、服從中心，維護(hù)大局，牢牢把握人大常委會(huì)的正確方向和工作定位。（一）維護(hù)核心，自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。常委會(huì)把維護(hù)縣委權(quán)威貫穿于人大工作始終。在履職內(nèi)容上突出黨委核心，緊緊圍繞縣委中心工作選擇履職議題、履行人大職能、組織代表活動(dòng)。在履職效果上落實(shí)縣委意圖，通過做出審議意見、開展執(zhí)法檢查、深入調(diào)查研究，督促“一府兩院”改進(jìn)工作，確?？h委意圖的實(shí)現(xiàn)。在推進(jìn)工作上依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取縣委支持人大工作，重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)都向縣委匯報(bào)，重大工作創(chuàng)新、重要制度建設(shè)都向縣委請(qǐng)示，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。 （二）依法任免，自覺堅(jiān)持黨管干部原則。常委會(huì)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的原則，堅(jiān)持和完善任前法律考試、供職報(bào)告、投票表決、頒發(fā)任命書等程序，進(jìn)一步提高了被任命人員接受人大監(jiān)督的自覺性，確保了縣委意圖的順利實(shí)現(xiàn)，做到了為人民履職、對(duì)縣委負(fù)責(zé)、讓人民滿意。（三）服務(wù)大局，自覺落實(shí)縣委各項(xiàng)工作部署。常委會(huì)努力找準(zhǔn)人大工作的立足點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極開展招商引資、“幫扶一加一”、“三進(jìn)三實(shí)三提高”和掛職“第一書記”等活動(dòng)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
??? 二、強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效，支持和促進(jìn)“一府兩院”工作開展。（一）突出監(jiān)督重點(diǎn)，著力提高監(jiān)督質(zhì)量。常委會(huì)堅(jiān)持把服務(wù)“加速跨越趕超、建設(shè)幸福武城”作為中心任務(wù)，緊貼新型工業(yè)化和“大縣城”發(fā)展戰(zhàn)略開展監(jiān)督工作。聽取和審議全縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目安排情況的報(bào)告，組織代表對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行視察，支持縣政府實(shí)施“百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)工程”，建議縣政府加大對(duì)玲瓏輪胎等大企業(yè)、大項(xiàng)目的扶持。圍繞“做大縣城”，常委會(huì)聽取和審議城市建設(shè)工作情況的匯報(bào)，提出了“突出民生項(xiàng)目和生態(tài)建設(shè)，傾力打造武城特色宜居城市”的審議意見；聽取和審議城市管理執(zhí)法工作的專項(xiàng)報(bào)告，支持縣政府加強(qiáng)城市管理、提升城市品味，下大氣力解決群眾反映的停車難、公廁少、垃圾死角等問題，交通秩序和城區(qū)環(huán)境明顯改善。（二）持續(xù)關(guān)注民生，著力促進(jìn)社會(huì)和諧。常委會(huì)將惠農(nóng)資金落實(shí)情況作為重點(diǎn)調(diào)研課題，深入各鎮(zhèn)街、縣直有關(guān)部門和學(xué)校村莊進(jìn)行走訪，形成了數(shù)據(jù)翔實(shí)、事例準(zhǔn)確、分析透徹、建議科學(xué)的調(diào)研報(bào)告，引起縣委的高度重視；同時(shí)，常委會(huì)還聽取和審議全縣惠農(nóng)資金落實(shí)情況的專題匯報(bào)，提出了嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作程序、增加政策落實(shí)透明度的意見建議，有效維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。常委會(huì)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境監(jiān)管、污水處理等問題開展專題調(diào)研，并聽取和審議環(huán)境保護(hù)工作專項(xiàng)報(bào)告，深入開展各類環(huán)保檢查活動(dòng)。常委會(huì)立足于加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、滿足農(nóng)民群眾就醫(yī)需求，聽取和審議全縣新農(nóng)合工作情況的匯報(bào)，建議縣政府大力實(shí)施“人才興醫(yī)”戰(zhàn)略，推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院人才和技術(shù)力量下沉，提高鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的技術(shù)水平，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置辦公、醫(yī)療器材，推動(dòng)全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化發(fā)展。（三）強(qiáng)化依法治縣，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。常委會(huì)以推進(jìn)和諧武城建設(shè)為抓手，扎實(shí)開展法律監(jiān)督。修訂完善《關(guān)于實(shí)行重點(diǎn)案件備案的意見》，對(duì)縣法院、檢察院、公安局、監(jiān)察局、法制局和交警隊(duì)受理的22類重點(diǎn)案件進(jìn)行備案，并對(duì)報(bào)備案件進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；同時(shí)，積極做好規(guī)范性文件備案審查工作，全年共接收縣政府報(bào)備的規(guī)范性文件7件，審查、備案重點(diǎn)案件67件，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。聽取審議縣政府關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、人民調(diào)解及法院執(zhí)行、檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪等專項(xiàng)工作報(bào)告，跟蹤督促審議意見的落實(shí)，促進(jìn)了 “一府兩院”依法行政、公正司法。制定《關(guān)于切實(shí)做好人民群眾來信來訪工作的意見》，建立健全“信訪情況綜合分析”制度，加大轉(zhuǎn)辦、督辦力度，有效化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。 （四）加大監(jiān)督力度，著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。常委會(huì)根據(jù)縣委工作要求，對(duì)縣交通局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、工商局、公路局、質(zhì)監(jiān)局和交警隊(duì)八個(gè)部門工作進(jìn)行 “票決”測(cè)評(píng)，既增強(qiáng)了人大的監(jiān)督實(shí)效，又支持和促進(jìn)了部門工作的深入開展。票決前，常委會(huì)分組深入八個(gè)部門走訪調(diào)查，征詢基層群眾意見，全面掌握了部門履行職責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。票決中，客觀公正評(píng)價(jià)部門工作，既實(shí)事求是地指出問題與不足，又注重保護(hù)和調(diào)動(dòng)部門的工作積極性，堅(jiān)持邊評(píng)邊改，以評(píng)促改。票決后，各部門變壓力為動(dòng)力、變被動(dòng)為主動(dòng)、變要我改為我要改，創(chuàng)新實(shí)干，各項(xiàng)工作提速增效，在年終部門工作評(píng)議中，八個(gè)部門的得分和名次均有提升。
??? 三、拓展平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)，充分發(fā)揮人大代表的主體作用。（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力。堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合、多級(jí)代表聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)的形式，有計(jì)劃、有步驟開展初任培訓(xùn)、履職培訓(xùn)、法律培訓(xùn)，形成了五級(jí)代表以老帶新、縣鎮(zhèn)村交叉重疊的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。各位代表進(jìn)一步明確了自己的權(quán)利和義務(wù)，代表意識(shí)和履職水平普遍提升。（二）打造履職平臺(tái)，夯實(shí)代表活動(dòng)陣地。常委會(huì)出臺(tái)《人大代表小組活動(dòng)意見》，推動(dòng)代表小組規(guī)范化建設(shè)，均達(dá)到有活動(dòng)場(chǎng)所、有工作制度、有履職計(jì)劃、有代表檔案。積極開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策進(jìn)萬家”人大代表主題活動(dòng)，拓展了代表活動(dòng)載體。實(shí)行常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度，邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)議，參加常委會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動(dòng)，保障了代表知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)。（三）加強(qiáng)基層建設(shè)，筑牢人大工作基礎(chǔ)。夯實(shí)人大工作基層基礎(chǔ)，實(shí)行常委會(huì)副主任聯(lián)系鎮(zhèn)街人大制度，制定《鎮(zhèn)街人大工作目標(biāo)考核辦法》，量化、細(xì)化工作目標(biāo)，促進(jìn)基層人大建設(shè)，并對(duì)2012年鎮(zhèn)街人大工作情況進(jìn)行了集中考核。提高基層人大工作質(zhì)量，邀請(qǐng)鎮(zhèn)街人大專職副主席、副主任列席常委會(huì)會(huì)議7次。（四）突出機(jī)制創(chuàng)新，提高建議辦理質(zhì)量。常委會(huì)采取集中交辦、全程催辦、重點(diǎn)督辦、聯(lián)合辦理等方式，實(shí)行代表建議“三見面”機(jī)制，即常委會(huì)組成人員、部門主要負(fù)責(zé)人和人大代表三方辦前見面，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，辦中見面，聽取代表的建議，辦后見面，了解代表對(duì)辦理情況的意見，常委會(huì)還建議縣政府將代表建議辦理納入部門科學(xué)發(fā)展考核內(nèi)容，代表建議辦理質(zhì)量顯著提高。
??? 四、完善機(jī)制，激發(fā)活力，加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)。 （一）更加注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提升履職水平。堅(jiān)持不懈抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、增能力，圍繞調(diào)研課題、執(zhí)法檢查、審議議題，研究相關(guān)政策、吃透相關(guān)法律、學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，確保調(diào)研活動(dòng)扎實(shí)深入、執(zhí)法檢查效果明顯、審議意見切實(shí)可行，常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)、工作能力和履職水平有了明顯提高。 （二）更加注重制度建設(shè)，加快推進(jìn)工作規(guī)范。圍繞提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量，進(jìn)一步健全完善常委會(huì)議、主任會(huì)議召開程序和議事規(guī)則；圍繞提高審議意見辦理質(zhì)量，創(chuàng)新審議意見跟蹤督辦方式；圍繞提高常委會(huì)活動(dòng)質(zhì)量，制定視察、執(zhí)法檢查活動(dòng)紀(jì)律，完善常委會(huì)組成人員工作守則；圍繞提高機(jī)關(guān)工作效率，修訂委室工作、機(jī)關(guān)考勤等制度，推進(jìn)了常委會(huì)和機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)進(jìn)程。（三）更加注重?cái)U(kuò)大宣傳，不斷提高社會(huì)影響。堅(jiān)持把宣傳工作作為展示工作效果、擴(kuò)大社會(huì)影響、樹立人大形象的重要途徑常抓不懈，在市級(jí)以上報(bào)刊、網(wǎng)站等發(fā)表稿件58篇，其中省級(jí)以上44篇，國(guó)家級(jí)2篇；《武城人大信息網(wǎng)》實(shí)現(xiàn)改版設(shè)計(jì)、升級(jí)擴(kuò)容，進(jìn)一步提升了人大及其常委會(huì)的宣傳影響力。（四）更加注重老干部工作，努力提高服務(wù)質(zhì)量。按照“政治上關(guān)心、思想上尊重、生活上照顧”的原則，為老干部訂閱黨報(bào)黨刊、贈(zèng)送生日蛋糕、定期組織活動(dòng)，讓老干部深切感受到組織的關(guān)心和溫暖。
2013年主要任務(wù)
??? 2013年縣人大常委會(huì)工作總的要求是：在中共武城縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、 “三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握 “高位跨越、全面突破”主基調(diào)，依法履職，創(chuàng)新有為，為促進(jìn)全縣跨越發(fā)展、建設(shè)幸福武城作出新的更大貢獻(xiàn)。一要堅(jiān)定方向，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來。將黨的十八大精神作為常委會(huì)組成人員、人大機(jī)關(guān)、代表小組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，扎實(shí)深入地抓好學(xué)習(xí)。二要突出重點(diǎn)，更好地履行職責(zé)。加強(qiáng)對(duì) “一府兩院”的監(jiān)督，切實(shí)把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)督方式，完善監(jiān)督機(jī)制，督促 “一府兩院”依法行政、公正司法。三要奮發(fā)作為，不斷提高人大工作科學(xué)化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會(huì)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)依法辦事和科學(xué)決策能力。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，按照中共武城縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，深入基層，深入群眾，深入調(diào)研，使人大的各項(xiàng)工作更好地反映社情民意，服務(wù)改善民生。