全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議精神解讀之二:培植大產(chǎn)業(yè)

??? “加快壯大縣域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù),也是牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展的必然要求。武城工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量低,財力投入不足,要想實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展,必須充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,廣借外力,以市場為導(dǎo)向,以科學(xué)為支撐,大力培植特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)培植大突破。當(dāng)前我縣汽車及零部件、玻璃鋼及新材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)所占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的稅收比重已達(dá)80%以上,成為名符其實的財源支柱產(chǎn)業(yè)。 “培植大產(chǎn)業(yè)”就是把我縣的這些特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),依靠科學(xué)規(guī)劃,積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷膨脹,培植具有我縣特色的新型工業(yè)化體系。
積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
??? 著力提升現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)優(yōu)化升級,對汽車及零部件、裝備制造、玻璃鋼、造紙、白酒、紡織服裝、化工等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,鼓勵企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈終端,圍繞做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套體系,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,加快采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝裝備、生產(chǎn)方式、管理方法,實現(xiàn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的高端高質(zhì)高效。重點圍繞玲瓏輪胎項目抓配套招商,除動員縣內(nèi)企業(yè)為玲瓏配套,成為供應(yīng)商外,組織相關(guān)部門圍繞炭黑、鋼絲簾線、簾子布、橡膠助劑、胎圈鋼絲、技術(shù)中心、質(zhì)量檢驗、物流配送開展全方位合作招商。同時,圍繞吉強(qiáng)紙業(yè)、德源紡織、神龍?zhí)簶I(yè)、高新潤農(nóng)等重點企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能,壓縮落后產(chǎn)能,搞好重點行業(yè)產(chǎn)能調(diào)研,力爭2013年申報淘汰落實產(chǎn)能項目6個。
培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
??? 研究制定《關(guān)于加快和鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,圍繞高端裝備制造業(yè)、新能源、新材料、新信息、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),鼓勵企業(yè)加大研發(fā)力度,攻克關(guān)鍵技術(shù),加大投入,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐,壯大新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使之盡早成為我縣經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。將小型純電動汽車產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范整頓,立足產(chǎn)業(yè)整合、集團(tuán)化發(fā)展、園區(qū)建設(shè),培植德冠車業(yè)、宇馳車業(yè)、威科瑞車業(yè)等重點企業(yè)做大做強(qiáng),積極推動小型純電動汽車掛牌上路試點工作,力爭在全縣稅收前50名中小型純電動汽車企業(yè)達(dá)到5家以上。積極推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié),是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的有效途徑。應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,重點推進(jìn)物流、金融、科技、商業(yè)、信息等領(lǐng)域服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我縣當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,對于推動制造業(yè)升級換代,提升城市功能形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快有重要作用。積極學(xué)習(xí)上海、溫州等先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、信息化服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗做法,鼓勵我縣企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)外包,為國內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)與我縣重點企業(yè)牽線搭橋,引導(dǎo)企業(yè)間互動發(fā)展。
加大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)落實力度
??? 一是明確工作目標(biāo),定期調(diào)度督促。由現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭于3月初對各產(chǎn)業(yè)辦2013年產(chǎn)業(yè)投入項目個數(shù)、2013年新開工項目、2013年產(chǎn)業(yè)總投資、2013年擬到位資金及2013年新簽合同個數(shù)、總投資、合同引進(jìn)額等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計匯總,盡快明確各產(chǎn)業(yè)辦各項投資任務(wù)數(shù)。各產(chǎn)業(yè)辦根據(jù)當(dāng)年任務(wù)目標(biāo)制定工作計劃,定期調(diào)度全縣各產(chǎn)業(yè)投入情況,形成每月調(diào)度分析機(jī)制。二是搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃頂層設(shè)計。到國家汽車工業(yè)協(xié)會、工程學(xué)會、新材料協(xié)會等知名機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流,邀請專家對我縣汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、玻璃鋼新材料產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行頂層設(shè)計完善,編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄,為產(chǎn)業(yè)招商、項目投入提供指導(dǎo)服務(wù),為縣委、縣政府宏觀決策提供依據(jù)、當(dāng)好參謀。三是加快產(chǎn)業(yè)扶持政策的制定。研究制定2013年《關(guān)于傾力扶持我縣汽車及零部件、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策》,特別是汽車及零部件產(chǎn)業(yè),依托我縣產(chǎn)業(yè)特點和齊魯汽車、玲瓏輪胎上下游產(chǎn)業(yè)鏈,大力開展產(chǎn)業(yè)推介和招商引資活動,通過發(fā)布招商信息、投遞招商資料、外出考察招商等形式,力爭新引進(jìn)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈項目2-3個。通過產(chǎn)業(yè)培植,使我縣2013年汽車及零部件產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長40%,總量達(dá)到200億元以上。
打造四大服務(wù)平臺
??? 一是資金融通平臺。進(jìn)一步發(fā)揮銀行的信貸作用,加大銀企對接合作力度,提高銀行對企業(yè)的信貸額度。完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心作用,為中小企業(yè)提供擔(dān)保。抓好重點項目的對外融資合作,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資和風(fēng)險投資者。積極鼓勵和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入我縣特色產(chǎn)業(yè),鼓勵引導(dǎo)民間投資者通過組建多元化投資公司或采用參股、并購等方式,投資大項目。二是人才鍛造平臺。以齊魯職業(yè)學(xué)院作為技工培訓(xùn)平臺,擴(kuò)充相關(guān)專業(yè),加強(qiáng)我縣技工的培養(yǎng)、培訓(xùn);定期組織企業(yè)職工到學(xué)校參加培訓(xùn),提高職工隊伍的整體素質(zhì)。重視企業(yè)家隊伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),通過多種途徑使企業(yè)家培訓(xùn)經(jīng)?;⒅贫然?。積極引導(dǎo)企業(yè)采取多種形式引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才??h政府對于企業(yè)引進(jìn)的高層次人才,給予“雙薪制”待遇。三是品牌宣傳平臺。積極組織縣內(nèi)企業(yè)參加各類展銷會,擴(kuò)大我縣區(qū)域品牌宣傳,擴(kuò)大對外影響;培養(yǎng)企業(yè)品牌意識,引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮區(qū)域品牌和民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,積極參加各類訂貨會,開拓國內(nèi)外市場。加強(qiáng)企業(yè)營銷體系建設(shè),密切與國內(nèi)外知名企業(yè)的合資合作。四是技術(shù)創(chuàng)新平臺。實施借腦工程,聘請行業(yè)專家進(jìn)行專項指導(dǎo),引進(jìn)適應(yīng)市場需求的新技術(shù)、新產(chǎn)品,促進(jìn)高新技術(shù)在我縣特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用,把握市場競爭的主動權(quán)。組織企業(yè)參加省市舉辦的產(chǎn)學(xué)研洽談會、交流會、校企合作新技術(shù)、新產(chǎn)品新聞發(fā)布會,擴(kuò)大技術(shù)交流,增加合作機(jī)會,儲備新上項目。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展
??? 繼續(xù)加大資源整合和兼并重組工作力度,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)以資本為紐帶,通過聯(lián)合、兼并、重組等方式,整合小企業(yè),組建大型企業(yè)集團(tuán),形成大企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局;進(jìn)一步做好園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作,突出優(yōu)勢資源的優(yōu)化利用,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)技術(shù)改造,支持重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈;進(jìn)一步加強(qiáng)管理,強(qiáng)化協(xié)調(diào),引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。重點抓好魯權(quán)屯循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地的申報爭取工作,積極爭取國家、省各類產(chǎn)業(yè)基地,以現(xiàn)有各類工業(yè)園區(qū)為依托,培育形成一批百億級產(chǎn)業(yè)集群和基地。
??? □縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)指揮部

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