武城縣教育實(shí)踐活動(dòng)以實(shí)際行動(dòng)取信于民

??? 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來,武城縣堅(jiān)持以整改亮相,讓成效說話,在全縣范圍內(nèi)大力開展即知即改、立行立改工作,以問題整改開局起步,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。
??? 一、抓病根、找問題,對(duì)作風(fēng)之弊深入大排查
??? 抓好問題整改,關(guān)鍵是對(duì)準(zhǔn)焦距、抓住要害,多方傾聽群眾的意見建議,切實(shí)找準(zhǔn)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。武城縣堅(jiān)持不等不靠,超前謀劃,年初結(jié)合網(wǎng)格化聯(lián)系服務(wù)群眾、人大政協(xié)“兩會(huì)”、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等活動(dòng),精心設(shè)計(jì)征求意見書,充分征求機(jī)關(guān)干部、各界人士、基層群眾等各個(gè)層面的意見建議。同時(shí),抽調(diào)專門人員成立6個(gè)調(diào)研組,深入鎮(zhèn)街、社區(qū)和相關(guān)部門,召開座談會(huì)15場(chǎng)次,訪談黨政班子成員、黨員干部群眾170余人次??h委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將收集到意見建議,按照縣、鎮(zhèn)、村和部門四個(gè)層次,進(jìn)行分類整理匯總?;顒?dòng)啟動(dòng)后,第一時(shí)間下發(fā)《關(guān)于做好即知即改、立行立改的通知》,將分類整理后的意見建議,一并反饋到相關(guān)部門單位,要求各級(jí)各部門單位根據(jù)反饋情況,突出自我查擺分析,找出本單位長(zhǎng)期積累、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。在查擺問題時(shí),做到“三查四必須”:即一查本單位存在的“四風(fēng)”問題;二查群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;三查群眾最關(guān)心的具體問題。各級(jí)各部門必須查擺至少3條問題作為本單位即知即改、立行立改問題;查擺問題必須反思深刻,符合單位實(shí)際,要多列具體問題,少談籠統(tǒng)現(xiàn)象;整改措施必須細(xì)化分條、具體可行;整改責(zé)任人和整改時(shí)限必須具體到人,限期完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣106個(gè)部門單位,共梳理出全局意識(shí)缺乏、執(zhí)行力不夠、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等7大類、367項(xiàng)即知即改、立行立改問題。
??? 二、下猛藥、抓整改,對(duì)行為之垢全面大檢修
??? 通過教育實(shí)踐活動(dòng),干部紅紅臉、出出汗,僅是在思想觀念上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),關(guān)鍵還是要排排毒、治治病。武城縣按照“上下聯(lián)動(dòng)、因題施策”原則,在縣級(jí)層面,重點(diǎn)對(duì)超標(biāo)配備公車、公車私用,辦公用房超標(biāo),公職人員“吃空餉、拿雙薪”,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),接受紅包禮金購(gòu)物卡、大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待等全縣范圍內(nèi)存在的共性問題,由縣里建立問題臺(tái)賬,縣委辦、政府辦牽頭,分別由紀(jì)委、民政、財(cái)政、編辦等部門,專門成立3個(gè)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體工作方案,抓好落實(shí)。在部門層面,由各級(jí)各部門建立問題臺(tái)賬,制定整改方案,明確“改什么、怎么改、誰來改、何時(shí)改”,實(shí)行項(xiàng)目化管理、責(zé)任制推進(jìn),限期整改完成,縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室對(duì)各單位整改情況,一周一調(diào)度、一月一通報(bào),全力抓好落實(shí)。針對(duì)“部分服務(wù)窗口工作人員工作時(shí)間瀏覽與工作無關(guān)網(wǎng)頁”的問題,行政審批中心實(shí)行制度約束和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合的方式,建立網(wǎng)絡(luò)代理服務(wù)器,對(duì)大廳每臺(tái)電腦的上網(wǎng)行為進(jìn)行精確管理,確保工作人員嚴(yán)格按照申請(qǐng)范圍使用互聯(lián)網(wǎng)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、各部門無法獨(dú)立解決的問題,縣委組織集中攻關(guān),采取上下分級(jí)負(fù)責(zé),職能部門橫向聯(lián)合、區(qū)域內(nèi)外協(xié)調(diào)“三線聯(lián)動(dòng)”辦法,細(xì)分工作任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)現(xiàn)整改問題有效銜接,形成工作合力。截至目前,全縣層面確定的領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)組織任(兼)職問題、國(guó)家公職人員“吃空餉”、“拿雙薪”問題等三個(gè)即知即改、立行立改問題正在進(jìn)行整改,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)用車問題已完成整改,全縣各級(jí)各部門單位查擺出的106項(xiàng)問題已經(jīng)完成整改,其余261項(xiàng)問題也已經(jīng)全部制定整改工作方案,正在按計(jì)劃、按步驟抓好整改落實(shí)。
??? 三、樹標(biāo)桿、作表率,對(duì)焦點(diǎn)問題帶頭大掃除
??? 領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是一種無聲的命令、無形的力量。武城縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范,從具體事查起,從騰退辦公用房、抵制大吃大喝等身邊事情做起,自覺為全縣干部作出了表率。在對(duì)前期征求的意見梳理匯總時(shí),該縣發(fā)現(xiàn)高新潤(rùn)農(nóng)化學(xué)有限公司引發(fā)的環(huán)境問題受到群眾的廣泛關(guān)注,縣委常委會(huì)專題研究分析后,決定首先從化工廠污染環(huán)境問題開始整改,經(jīng)多次調(diào)研論證,創(chuàng)造性采用“委托加工”模式,即將企業(yè)廠房外遷,又把稅收保留,首開武城“總部經(jīng)濟(jì)”先河,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境改善、群眾滿意、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“多贏”目標(biāo)。目前搬遷工作進(jìn)展順利,11月底前可搬遷完成。在綜合干部群眾和客商意見建議的基礎(chǔ)上,縣委常委會(huì)研究決定撤銷接待辦公室,把必要的公務(wù)接待任務(wù)放到縣委、縣政府兩個(gè)辦公室,公務(wù)接待活動(dòng)更加規(guī)范、高效。吸收原來接待辦人員的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),成立了外商服務(wù)中心,為來武客商提供量身定制的專業(yè)化服務(wù),這既貫徹落實(shí)了中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),又使更多干部投身一線,撲下身子,干事創(chuàng)業(yè)。3月下旬,縣委按照壓減會(huì)議、精簡(jiǎn)流程的要求,將政法、組織、宣傳三會(huì)合一,各分管領(lǐng)導(dǎo)用20分鐘時(shí)間安排部署工作,使原本1天半的會(huì)議縮短為2個(gè)小時(shí),轉(zhuǎn)變了會(huì)風(fēng),提高了效率,為各級(jí)各部門整改問題樹立了標(biāo)桿、作出了示范。
??? 四、嚴(yán)落實(shí)、重實(shí)效,對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行大督考
??? 教育實(shí)踐活動(dòng)要想有序開展、扎實(shí)有效、群眾滿意,必須全程指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),才能保證一步一個(gè)腳印地扎實(shí)推進(jìn)。否則,就會(huì)落入以形式主義反對(duì)形式主義的怪圈。對(duì)此,武城縣委組成9個(gè)督導(dǎo)組,深入各單位進(jìn)行督導(dǎo),全程參與活動(dòng)開展。一是建立審核把關(guān)制度。從問題查擺開始就由督導(dǎo)組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格把關(guān),集體審閱,堅(jiān)持“四個(gè)不通過”:即查擺問題不深刻、不具體、不準(zhǔn)確的不通過;整改措施沒有操作性、避重就輕的不通過;整改目標(biāo)、整改措施和查擺的問題彼此脫節(jié)的不通過;整改完成時(shí)限過長(zhǎng)的不通過。不通過的一律推倒重來,發(fā)回原單位重新深入查擺。各單位即知即改問題普遍修改達(dá)到兩次以上,最多的達(dá)到6次。二是建立調(diào)度通報(bào)制度。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室建立問題整改工作專報(bào),定期通報(bào)整改工作進(jìn)展情況。縣委督導(dǎo)組采取定期和不定期、明查和暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)各單位問題整改情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,掌握進(jìn)度,查找問題,提出思路。三是建立銷號(hào)制度。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室、各督導(dǎo)組對(duì)照整改問題臺(tái)賬,逐條驗(yàn)收,逐項(xiàng)核實(shí),對(duì)已經(jīng)達(dá)到整改目標(biāo)、建立長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)行銷號(hào),對(duì)問題整改不到位、整改效果不好的堅(jiān)決不放過。四是建立通報(bào)約談制度。對(duì)問題整改不到位、敷衍應(yīng)付、糊弄了事的責(zé)任單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室約談所在單位主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)責(zé)督導(dǎo)本單位的縣委督導(dǎo)組組長(zhǎng),并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),確保整改工作實(shí)效。
??? 中共德州市委政策研究室

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