工作人員走村入戶深入調(diào)查

    自被確定為全省唯一農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別試點(diǎn)縣以來，武城縣高度重視，精心組織，站在為全省實(shí)施精準(zhǔn)扶貧積累經(jīng)驗(yàn)、開辟新路、加快建設(shè)幸福武城的高度，始終堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象、精準(zhǔn)選擇扶貧產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)使用扶貧資金三個(gè)精準(zhǔn)的原則，努力做到真扶貧、扶真貧，扎實(shí)推進(jìn)工作開展，取得了階段性成果。目前，武城縣被列入試點(diǎn)范圍的4鎮(zhèn)48個(gè)村調(diào)查農(nóng)戶14294戶，按照年人均純收入低于3000元的標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別出貧困農(nóng)戶5917戶，其中低保對(duì)象1505戶，五保對(duì)象81戶。為下一步更有指導(dǎo)性、針對(duì)性地開展扶貧開發(fā)工作，建立完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，實(shí)現(xiàn)真扶貧、扶真貧目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    為強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了由縣委副書記、縣長(zhǎng)王勝?gòu)?qiáng)任組長(zhǎng)和由20個(gè)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在4個(gè)鎮(zhèn)分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保工作落實(shí)，我縣建立健全組織機(jī)構(gòu)，縣里成立了4個(gè)工作督導(dǎo)組，各工作督導(dǎo)組由一名副縣級(jí)干部任組長(zhǎng)，縣監(jiān)察局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位人員為成員，對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作的進(jìn)度、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項(xiàng)督查指導(dǎo)。同時(shí)，有關(guān)縣直部門和鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量100余人，成立了48個(gè)入戶調(diào)查小組，為工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
    為確保工作落實(shí)到位無偏差、政策執(zhí)行到位不走樣，我縣按照省扶貧辦工作部署要求，結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定了《武城縣省級(jí)重點(diǎn)貧困村農(nóng)戶精準(zhǔn)識(shí)別試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，提出了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、調(diào)查范圍、工作步驟及時(shí)間安排、工作要求等，將試點(diǎn)工作分為四階段十八個(gè)步驟，扎實(shí)有序推進(jìn)工作開展。實(shí)行分級(jí)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志包村，調(diào)查工作組成員負(fù)責(zé)進(jìn)村入戶調(diào)查。督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查工作全過程進(jìn)行檢查督導(dǎo)。為提高工作人員政策水平和專業(yè)素質(zhì)，我縣采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)4個(gè)鎮(zhèn)黨委書記、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)及48個(gè)貧困村支部書記、會(huì)計(jì)及入戶調(diào)查組人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，并派督導(dǎo)組分赴4個(gè)鎮(zhèn)對(duì)調(diào)查組成員進(jìn)行了全面培訓(xùn)，要求調(diào)查組成員本著全面調(diào)查、分級(jí)負(fù)責(zé)、民主公開、客觀公正的基本原則，進(jìn)村入戶，如實(shí)填寫，為扎實(shí)推進(jìn)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    在試點(diǎn)工作中，我縣通過廣播和入戶走訪等多種形式，把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶，然后尊重群眾意愿，發(fā)動(dòng)群眾自愿填寫《貧困戶申請(qǐng)書》。
    入戶調(diào)查是確保農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作真實(shí)性、準(zhǔn)確性的重要環(huán)節(jié)。為做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)”，我縣對(duì)貧困農(nóng)戶初選對(duì)象逐村逐戶進(jìn)行詳細(xì)登記。由于當(dāng)前正是農(nóng)忙季節(jié)，各調(diào)查小組就靈活調(diào)整工作方式，利用早中晚吃飯時(shí)間入戶調(diào)查。同時(shí)，各督導(dǎo)組切實(shí)加大督導(dǎo)力度，逐一進(jìn)行入戶走訪，及時(shí)解決當(dāng)天調(diào)查過程中存在的問題，根據(jù)入戶調(diào)查情況，篩選出貧困戶初選名單。
    為確保農(nóng)村扶貧開發(fā)工作公平、公正、公開，我縣在每個(gè)村推選10名群眾代表成立民主評(píng)議小組，對(duì)各戶登記表填寫內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核評(píng)議，評(píng)議結(jié)果經(jīng)村“兩委”研究，由村支書、主任和駐村“第一書記”核實(shí)簽字后，確定貧困戶入選名單。入選名單確定后，在村內(nèi)顯要位置張榜公示5天，廣泛接受群眾監(jiān)督。公示期內(nèi)如有異議，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無異議報(bào)鎮(zhèn)政府審核后確定全鎮(zhèn)貧困戶名單，在各行政村公示7天。經(jīng)公示無異議后報(bào)縣扶貧辦復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在各行政村公告5天。
    在此基礎(chǔ)上，我縣對(duì)各村農(nóng)戶調(diào)查登記表進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)裝訂，做到村有冊(cè)、鎮(zhèn)有薄、縣有檔，并以鎮(zhèn)為單位分類編號(hào)、歸檔管理、錄入系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)扶貧系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)精準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作科學(xué)化，為全省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作提供借鑒。
    目前，隨著農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作的基本完成，我縣正在深入分析貧困戶致貧原因的同時(shí)，積極探索建立科學(xué)有效的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，切實(shí)加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐，全面開啟幸福武城建設(shè)新篇章。

    □本報(bào)記者 王森 通訊員 吳志飛