??? ■通訊員 劉曰貞 任天孟
??? “基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖；基層安，天下安?！秉h的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)。今年以來，我縣從協(xié)調(diào)推進(jìn) “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)，強(qiáng)基固本、大抓基層，采取規(guī)范化管理、多元化增收、全域化服務(wù)、制度化考評(píng)等，解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷提升。
??? 規(guī)范化管理，農(nóng)村干部更有 “面子”。農(nóng)村基層黨建，說一千道一萬，黨支部書記是關(guān)鍵。在高標(biāo)準(zhǔn)完成 “兩委”換屆工作的基礎(chǔ)上，全面推行農(nóng)村黨組織書記規(guī)范化管理，研究制定了具有武城特色的 “1+9”制度體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨組織書記任用、管理、監(jiān)督、保障全程規(guī)范。參照科級(jí)干部標(biāo)準(zhǔn)，下大氣力規(guī)范農(nóng)村干部檔案，對(duì)農(nóng)村黨組織書記實(shí)行鎮(zhèn)街、縣委組織部雙重管理；大幅提高支部書記待遇水平，全部由縣財(cái)政統(tǒng)籌，統(tǒng)一發(fā)放；為連續(xù)任職十年以上、正常退職的村主職干部發(fā)放退職補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)了干好有待遇、退后有保障；有計(jì)劃、有步驟地開展農(nóng)村黨組織書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，杜絕 “有權(quán)任性”問題；制定 《農(nóng)村黨組織暨農(nóng)村黨組織書記千分制考核辦法》，讓農(nóng)村干部干有目標(biāo)、行有方向、考有標(biāo)準(zhǔn)，保證了農(nóng)村干部把主要精力放在干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)上。
??? 多元化增收，村級(jí)班子更有 “底氣”。在全市率先實(shí)施發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)突破、擴(kuò)量、提質(zhì) “三年工程”，總結(jié)提煉了集體自營、配套服務(wù)、土地托管、股份合作、經(jīng)營權(quán)抵押、電子商務(wù)6種集體增收途徑，找到了一條大多數(shù)村特別是 “空殼村”都能適用，具有普遍性、根本性、長久性的增收道路。我縣的這一做法得到市領(lǐng)導(dǎo)滿春重、劉貴堂的批示，經(jīng)驗(yàn)在全市推廣， 《科技日?qǐng)?bào)》、省委 《調(diào)查與研究》、 《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)報(bào)》、《德州黨建》、 《德州日?qǐng)?bào)》等多家媒體進(jìn)行刊發(fā)報(bào)道。今年，對(duì)剩余22個(gè)社區(qū) （村）全部進(jìn)行立項(xiàng)，確保年底前全面達(dá)標(biāo)。
??? 全域化服務(wù)，黨員干部更接 “地氣”。創(chuàng)造性地將基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作與網(wǎng)格化和 “第一書記”工作加以融合，在全縣開展 “三聯(lián)三轉(zhuǎn)”活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部積極轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn) “要我服務(wù)”向 “我要服務(wù)”的轉(zhuǎn)變；大力開展 “亮身份、爭(zhēng)先鋒、樹形象”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；轉(zhuǎn)變服務(wù)重心，機(jī)關(guān)工作重心下移，資源下沉，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”；轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，大力推行清單服務(wù)、代辦服務(wù)、自主服務(wù)等新型服務(wù)方式；大力組建駐村工作隊(duì)和志愿服務(wù)隊(duì)，當(dāng)好政策宣傳員、工作指導(dǎo)員、群眾服務(wù)員 “三員”，抓好基層黨建、兩區(qū)同建、扶貧共建 “三建”。力爭(zhēng)通過2—3年的努力，在全縣打造一批“六有”型基層黨組織。
??? 制度化考評(píng)，黨建責(zé)任再立 “標(biāo)桿”。抓好基層黨建，各級(jí)黨組織和黨組織書記是關(guān)鍵?？h委組織部制定 《基層黨 （工）委書記抓基層黨建工作規(guī)范》，對(duì)基層黨 （工）委書記抓黨建主要職責(zé)、推進(jìn)措施、保障機(jī)制進(jìn)行規(guī)定，強(qiáng)化黨（工）委書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)。突出問題導(dǎo)向，緊緊扭住影響和制約基層黨建工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)施基層黨建創(chuàng)新 “書記項(xiàng)目”，以創(chuàng)新推動(dòng)黨建工作深入開展。制定黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核制度，壓實(shí)職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，各級(jí)黨組織書記抓黨建的主業(yè)意識(shí)逐步增強(qiáng)。