??? ■通訊員 王云芝
??? “聯(lián)合辦稅真是太方便了，省去了我們往返于國、地稅之間的麻煩，大大節(jié)約了我們納稅人的時間。 ”近日，前來縣行政審批服務中心資源共建辦稅服務廳辦理涉稅事宜的山東水興博惠部件股份有限公司財務人員王志昌由衷地稱贊聯(lián)合辦稅好。
??? 為最大限度地方便納稅人辦稅，近期，縣國稅局與地稅局建立合作新機制，打破部門壁壘，在納稅服務、稅源管理、風險監(jiān)控、稅務檢查、稅種管理、稅收分析等六大方面加強合作，使聯(lián)合辦稅成為新常態(tài)，有效解決納稅人辦稅多頭跑等問題，實現(xiàn)了“進一家門辦兩家事。 ”
??? 聯(lián)合開展納稅服務。縣國稅局、地稅局共同策劃和組織實施重要的專項稅收宣傳行動，聯(lián)合印發(fā)稅收宣傳資料；在網(wǎng)站上聯(lián)合設置稅收宣傳專欄；利用納稅人學堂，聯(lián)合開展分行業(yè)、分區(qū)域的培訓、輔導等工作；聯(lián)合開展特定納稅人（如營改增納稅人）培訓；積極探索和推動12366納稅服務熱線共建工作；共同制定納稅信用管理辦法，共同發(fā)布納稅人信用等級；聯(lián)合建立稅收信用“黑名單”制度，聯(lián)合曝光稅務違法案件，加強稅收失信懲戒；共同實施對納稅人維權(quán)組織的指導和管理，努力實現(xiàn)管理規(guī)范化，活動常態(tài)化。
??? 聯(lián)合開展稅源管理。聯(lián)合推進信息化條件下國稅、地稅協(xié)同辦理稅務登記證，多部門聯(lián)合辦證，探索推進“三證合一”“電子登記”方式，統(tǒng)一受理稅務登記申請、統(tǒng)一明確資料提供清單，統(tǒng)一設立登記業(yè)務流程，統(tǒng)一納稅人識別號規(guī)則，探索國地稅征管影像系統(tǒng)共享機制，實現(xiàn)“征管資料一次掃描、國地稅共享”；共同對所轄范圍重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、產(chǎn)品價格情況、市場供求情況等進行綜合性調(diào)查摸底。掌握行業(yè)發(fā)展趨勢以及主要產(chǎn)品的市場形勢，共同分析研究稅收收入形勢，為制定征管措施和工作重點提供依據(jù)，為提報地方級預算收入提供基礎數(shù)據(jù)。
??? 聯(lián)合開展風險監(jiān)控。共同采集涉稅分析數(shù)據(jù)，聯(lián)合推動建立第三方信息共享機制，聯(lián)合構(gòu)建重點行業(yè)風險指標、模型；協(xié)同部署行業(yè)評估方案，合作開展共管戶的納稅評估工作，統(tǒng)一進度，一次進戶，風險點相互印證，舉證資料“一證兩用”。
??? 聯(lián)合開展稅務檢查。聯(lián)合開展稅收檢查，及時溝通本級部署的專項檢查方案，聯(lián)合實施對同一納稅人的稅務檢查，共同打擊涉稅違法犯罪行為；對不能實行聯(lián)合檢查的案件、在檢查過程中發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄范圍的違法線索或接到不屬于自己管轄范圍的舉報案件，及時向?qū)Ψ絺鬟f；加強稅收檢查中信息交換工作，檢查情況和處理結(jié)果相互通報、相互認可，相互交流探討辦案經(jīng)驗。
??? 聯(lián)合加強稅種管理。加強國地稅溝通協(xié)調(diào)，共同做好“營改增”試點工作。按照財政部、國家稅務總局有關試點行業(yè)范圍規(guī)定以及有利于納稅人的原則，及時交換營改增納稅人涉稅風險信息，協(xié)調(diào)解決試點期間征管范圍問題，重點防范可能出現(xiàn)的虛開發(fā)票等涉稅風險，防止出現(xiàn)兩不管和重復征稅的行為。 “營改增”后，聯(lián)合開展調(diào)研，探討房地產(chǎn)交易等環(huán)節(jié)征管問題。
??? 聯(lián)合開展稅收分析。共同開展稅收政策效應分析，發(fā)布重點行業(yè)、區(qū)域和領域的分析報告，反映發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成效，折射經(jīng)濟社會發(fā)展中重點關注的問題，共同提出支持服務山東建設的意見和建議。對稅收工作的重要部署和重要事項，聯(lián)合落實、處理和上報情況。探索建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分析平臺，定期上傳分行業(yè)、分稅種的數(shù)據(jù)信息和雙方認定的重點企業(yè)財務信息、稅種申報信息等數(shù)據(jù)，為雙方開展稅收微觀分析提供資料。
??? “推行國地稅聯(lián)合辦稅，不僅減輕了納稅人辦稅負擔，最大限度便利納稅人，也防范了稅收執(zhí)法風險，最大限度規(guī)范稅務人。 ”縣地稅局局長侯海珂說。