游客長城刻字被拘留:對亂涂亂刻就該零容忍


針對3月21日有游客在八達(dá)嶺景區(qū)游覽時,在長城墻體上刻劃損壞文物的情況,北京延慶警方會同八達(dá)嶺特區(qū)辦事處迅速開展調(diào)查,于3月22日凌晨,將張某林、李某榮、蘇某芳等3名違法行為人查獲,目前已對三人作出行政拘留并處罰款的處罰。

文物古跡又遭“毒手”,網(wǎng)上網(wǎng)下一片聲討。“在文物上刻姓名,留下的不是美名而是罵名”,央視的點評一針見血、一語中的。從網(wǎng)友舉報到媒體曝光,從相關(guān)部門啟動調(diào)查到公布結(jié)果,只用了不到一天的時間,此事受關(guān)注程度之高、影響之惡劣,可見一斑。

在文物古跡上亂涂亂刻,不僅大煞風(fēng)景,還涉嫌違法。對此,《治安管理處罰法》《長城保護(hù)條例》《八達(dá)嶺長城景區(qū)破壞文物行為懲戒辦法》等法律法規(guī)有明確規(guī)定。八達(dá)嶺長城是國家重點文物保護(hù)單位,三名游客在城墻刻字被拘留、罰款并被列入“黑名單”,完全咎由自取。管不住自己的手,就要付出相應(yīng)代價。

多年來,盡管法律法規(guī)三令五申,前車之鑒歷歷在目,但是在文物古跡上留“罵名”的各種奇葩現(xiàn)象依舊時有發(fā)生,八達(dá)嶺長城就曾遭多次刻字、涂鴉及其他人為破壞。更令人氣憤的是,在長城上刻字的人,多數(shù)并非一時沖動或無知無畏,而是心存僥幸、明知故犯。

近年來,隨著執(zhí)法力度、懲戒力度和曝光力度不斷加大,不文明旅游行為的違法成本也逐漸提高,“緊箍咒”越來越緊,威懾力越來越強(qiáng),不敢、不能、不想亂涂亂刻的治理機(jī)制和社會氛圍正在形成。本次事件就很典型,相關(guān)部門及時依法嚴(yán)厲處罰涉事游客,起到了強(qiáng)烈的警示、震懾作用。

越是在情況逐漸向好的情況下,越要警惕“破窗效應(yīng)”,越要拿出零容忍的治理態(tài)度。文明旅游是一個系統(tǒng)工程、長期工程,除了加強(qiáng)文明宣講等“軟規(guī)束”之外,源自法律的“硬約束”必不可少,正面引導(dǎo)和反面懲戒“兩手抓”才能取得更大治理成效。

目前看,現(xiàn)有“硬約束”有待進(jìn)一步強(qiáng)化。特別是罰款力度明顯不夠,與文物古跡所遭受的損傷程度以及修復(fù)費用相去甚遠(yuǎn)。有專家建議,可參照《民法典》關(guān)于懲罰性賠償制度的立法理念,針對給文物古跡造成嚴(yán)重?fù)p壞的行為,景區(qū)有權(quán)提起訴訟主張懲罰性賠償。該建議是否可行,值得進(jìn)一步研究和探討。

總之,“除了你的腳印,什么都別留下;除了你的記憶,什么都別帶走”應(yīng)成為旅游領(lǐng)域的共識和底線。晚報評論員 陳廣江

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