創(chuàng)新，激活全局“一盤棋”
??? “在全部公安工作中，隊伍建設(shè)是根本，也是保證”。如何激活隊伍，怎么樣才能扭住公安工作和隊伍建設(shè)的總抓手？面對千頭萬緒的業(yè)務工作，面對等待觀望的民警隊伍，上任不久的夏津縣公安局局長劉培河團結(jié)帶領(lǐng)一班人反復調(diào)研、反復論證，最終形成共識：只有抓住根本，正面引領(lǐng)，建立公平、有序的競爭環(huán)境，才能激發(fā)全體民警干事創(chuàng)業(yè)的活力、增強民警的責任意識和創(chuàng)新精神。
??? 在這種背景下，“雙創(chuàng)雙提升”活動在去年5月底出爐了。即：在全縣公安機關(guān)大力開展“警務創(chuàng)新”、“警務創(chuàng)優(yōu)”，進一步提升警務工作效能，進一步提升人民群眾安全感、滿意度?；顒又?，為激活公安工作發(fā)展的原動力，縣局設(shè)立了“警務創(chuàng)新獎”；為科學評價，兌現(xiàn)獎懲，相繼制定了單位和民警績效考核辦法；為細化措施，分解任務，推出了維護穩(wěn)定、打擊處理、基層基礎(chǔ)和隊伍管理“四個體系”；在此基礎(chǔ)上，局長和班子成員、各單位部門層層簽訂了責任狀，逐級落實責任，確保各項工作措施到位。
風起，吹皺一池春水
??? “雙創(chuàng)雙提升”活動之風，吹皺了夏津縣公安局一池春水。設(shè)立“警務創(chuàng)新獎”后，全體民警忙得不亦樂乎。他們放開手腳，開動腦筋，大膽工作，圍繞工作機制、工作載體、工作手段和工作方法創(chuàng)新，兼顧“小系統(tǒng)”、“小軟件”、“小工具”、“小戰(zhàn)法”、“小創(chuàng)意”、“小發(fā)明”等等，積極探索構(gòu)建信息化、動態(tài)化條件下的現(xiàn)代警務機制，不斷提高執(zhí)法規(guī)范化水平，大力推進社會治安防控體系建設(shè)，整個隊伍日益呈現(xiàn)出蓬勃向上、創(chuàng)新發(fā)展的良好勢頭。
??? 原雷集派出所所長馬慶斌和他的戰(zhàn)友們發(fā)明了“十戶聯(lián)防三級聯(lián)動報警系統(tǒng)”，以10戶為一防區(qū)，安裝報警器，一戶有警情，其他9戶同時響起報警鈴聲，顯示警情地點。與此同時，派出所和縣局的操作平臺也會在五秒鐘內(nèi)響起警報，并顯示報警的準確方位。這項發(fā)明不僅獲得了“警務創(chuàng)新獎”，還在全縣120個防區(qū)推廣，并成功預防了10余起案件發(fā)生。此外，基層科、所、隊指導員兼任紀檢員、警務督察員的“三員合一”工作機制、信息化條件下的大走訪機制、“夏津公安民生服務在線”上網(wǎng)運行以及飛信預警、即時激勵等創(chuàng)意警務相繼推出，并在實踐中取得了明顯成效。據(jù)該縣公安局政治處民警張志剛介紹，去年活動實施以來，全局共有10余個集體、20余個個人的創(chuàng)新、創(chuàng)意成果在市縣級以上推廣?！熬瘎談?chuàng)優(yōu)”激發(fā)了民警活力，各項業(yè)務工作比拼競逐，全局絕大部分業(yè)務名列全市前茅；“打黑惡、除痞霸、反盜搶”、“破案會戰(zhàn)”和緝捕重大逃犯攻堅行動“三大戰(zhàn)役”取得了顯著戰(zhàn)果。2012年，該局共破獲各類刑事案件829起，打掉盜搶團伙16個，追回逃犯87人，逮捕105人，直訴55人，全年發(fā)生的5起命案全部破獲，幾項重要考核指標均創(chuàng)新高。
掌聲，源自群眾心中的共鳴
??? “警民魚水情”、“人民衛(wèi)士、一心為民”……夏津縣公安局一間辦公室內(nèi)， 30余面錦旗、數(shù)十封表揚信，每個背后都有一段感人的故事，每次次掌聲表達出群眾對民警的敬佩和感激之情。
??? 在全縣政風行風測評中，縣公安局在行政執(zhí)法類單位獨占鰲頭。在市委、市政府綜合考評民意調(diào)查中，群眾對社會治安的滿意度位列七個單項工作第一。“‘雙創(chuàng)雙提升’，出發(fā)點、落腳點說到底還是群眾安全感、滿意度”，劉培河介紹。他們開通了“局長信箱”、網(wǎng)上警務室、微博、QQ群等平臺，推出預約服務、上門服務、錯時工作制等措施，為群眾提供便捷高效服務；成立群眾工作室，創(chuàng)造性地推出了“1+2+X”矛盾糾紛化解聯(lián)動機制；制定了服務“兩區(qū)同建”十六條措施，開展兩保一創(chuàng)“大走訪”活動，走訪群眾8000余人次，為群眾解決困難260余件。
??? 就在今年“2．26”殺人案破獲后的第三天，一位姓畢的群眾將自己珍藏多年的一幅字畫悄悄地送到公安局辦公室，上書邊塞詩人王昌齡的一首詩：“青海長云暗雪山，孤城遙望玉門關(guān)。黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還”。當工作人員展給局黨委一班人看的時候，劉培河一字一句地說：“這是群眾的肯定和激勵，更是鞭策和期盼”。 （石傳斌 董玉龍）
（作者：柴晶晶)