??? 夏津縣食藥監(jiān)局將健全完善崗位目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和綜合考評(píng)機(jī)制作為促進(jìn)工作和制度落實(shí)、提升干部職工執(zhí)行力的有效手段，緊緊圍繞“工作定目標(biāo)、目標(biāo)聯(lián)責(zé)任、責(zé)任嚴(yán)考核、考核看結(jié)果、結(jié)果明兌現(xiàn)”的原則，實(shí)行“三定一考核”。通過年初建立崗位目標(biāo)責(zé)任賬本，確定任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任；通過常規(guī)工作每季度“查賬”，重點(diǎn)工作月月“查賬”，不斷強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，確保是本“明白賬”；通過年底匯總臺(tái)賬完成情況，全面考核、獎(jiǎng)罰有據(jù)，全面激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動(dòng)工作熱情。年初建賬、季度查帳、年底算賬，環(huán)環(huán)相扣，實(shí)現(xiàn)了對(duì)隊(duì)伍管理和業(yè)務(wù)工作的全面監(jiān)督，暢通了政令自上而下的傳達(dá)通道和落實(shí)情況自下而上的反饋通道，施加干部職工工作驅(qū)動(dòng)力。
??? 年初建賬——
??????? 定目標(biāo)、定職權(quán)、定責(zé)任
??? 針對(duì)崗位設(shè)置和各科室職能，圍繞“四品一械”（藥品、餐飲服務(wù)食品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械）監(jiān)管職能進(jìn)行分析、梳理、細(xì)化，共確定50項(xiàng)具體工作任務(wù)。工作任務(wù)涵蓋日常監(jiān)督管理、專項(xiàng)整治行動(dòng)、食品藥品安全放心工程推進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等，明確每項(xiàng)工作牽頭科室、具體實(shí)施科室、完成時(shí)限等相關(guān)要求，牽頭科室負(fù)責(zé)實(shí)施方案制定安排與督導(dǎo)落實(shí)，責(zé)任科室負(fù)責(zé)工作的任務(wù)分解和具體實(shí)施，據(jù)此設(shè)立科室崗位目標(biāo)責(zé)任工作“臺(tái)帳”，突出對(duì)比工作任務(wù)的目標(biāo)完成情況和實(shí)際完成情況。
??? 季度查賬——
??????? 強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)
??? 一本小小的“臺(tái)帳”，明確了職責(zé)和權(quán)限，使監(jiān)管人員在制度的框架內(nèi)行使權(quán)利，為干部職工履職盡責(zé)施加了驅(qū)動(dòng)力，提高了工作質(zhì)量和辦事效率，同時(shí)使各項(xiàng)工作進(jìn)度一目了然，工作進(jìn)度和完成情況處于可控狀態(tài)，便于及時(shí)調(diào)整。但是，如何確保這本帳是本明白賬，而不是淪落為糊涂賬、一本亂帳更是關(guān)鍵?？h食藥監(jiān)局著力在完善崗位目標(biāo)責(zé)任督導(dǎo)機(jī)制上狠下功夫。崗位目標(biāo)責(zé)任督導(dǎo)機(jī)制突出 “嚴(yán)格”和 “細(xì)致”，嚴(yán)格按照臺(tái)帳內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)，細(xì)致到每一個(gè)臺(tái)帳數(shù)據(jù)。采取牽頭科室匯總、督查人員督察、局領(lǐng)導(dǎo)抽查的三級(jí)督導(dǎo)機(jī)制，牽頭科室負(fù)責(zé)按時(shí)限要求收集相關(guān)科室隊(duì)該項(xiàng)工作的檢查記錄或工作總結(jié)等 “工作痕跡證物”，形成一級(jí)督導(dǎo)；成立了專門的督察科室，負(fù)責(zé)核對(duì)臺(tái)帳，常規(guī)工作，每季度“對(duì)賬”一次；重點(diǎn)工作,“月月對(duì)賬”，對(duì)賬情況予以全局通報(bào)，形成二級(jí)督導(dǎo)；建立局領(lǐng)導(dǎo)“稽查日”、“督查日”制度，不定期進(jìn)行抽查，形成三級(jí)督導(dǎo)。三級(jí)督導(dǎo)模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各項(xiàng)工作的全程監(jiān)控督導(dǎo)，使各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)度和完成情況清晰、完整的呈現(xiàn)在干部職工面前。
??? 年底算賬——
??????? 全面考核、獎(jiǎng)罰有據(jù)
??? 外因是事物發(fā)展變化的條件，而內(nèi)因才是事物發(fā)展變化的根本原因。建立崗位目標(biāo)責(zé)任臺(tái)帳，定期核對(duì)，不定期抽查，全局通報(bào)，為干部職工提升工作熱情、提高工作執(zhí)行力施加了外部驅(qū)動(dòng)力，如何借這股外力催生出內(nèi)生動(dòng)力，形成內(nèi)外合力，達(dá)到標(biāo)本兼治，從“我不得不干”到“我積極主動(dòng)干”，關(guān)鍵在實(shí)現(xiàn)“干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣”。為此，縣食藥監(jiān)局始終致力于健全完善綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，新修訂了長(zhǎng)達(dá)30頁(yè)的 《崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，除臺(tái)帳確定的50項(xiàng)具體工作任務(wù)外，增加了黨風(fēng)廉政、精神文明、考勤等內(nèi)容，能夠定量考核的指標(biāo)全部實(shí)行定量考核，確定不能量化的內(nèi)容實(shí)行定性考核。崗位目標(biāo)責(zé)任制考核采用滿分1000分考核，實(shí)行違規(guī)扣分原則。每半年考核一次，根據(jù)臺(tái)帳匯總結(jié)果和考勤、黨風(fēng)廉政等情況，對(duì)未能按時(shí)限和相關(guān)要求完成工作任務(wù)的按規(guī)定扣分，業(yè)務(wù)工作被市對(duì)口單位、縣委縣政府及縣對(duì)口單位評(píng)為優(yōu)秀的視級(jí)別加分。整個(gè)考核過程由局長(zhǎng)任主任的考核辦公室全程負(fù)責(zé)，確保了考核的公開與透明，由考核結(jié)果直接確定先進(jìn)科室，并與崗位去留掛鉤，確保“獎(jiǎng)的有據(jù)、罰的有理”。
??? “‘民以食為天、食以安為先’，食品安全事關(guān)每個(gè)人每天的健康，其重要性不言而喻，而藥品、醫(yī)療器械又具有治病救人的專屬性，這都賦予了食品藥品監(jiān)管工作和保障飲食用藥安全的特殊重要性。我們食品藥品監(jiān)管局在強(qiáng)化監(jiān)管措施的同時(shí)，探索建立科學(xué)的管人用人機(jī)制。我們?cè)O(shè)立一本小小的崗位目標(biāo)責(zé)任‘賬本’，目的是激發(fā)干部職工的工作熱情，促進(jìn)方針政策的貫徹落實(shí)。但我們更想讓干部職工認(rèn)識(shí)到，小小一本賬本更是牽動(dòng)著飲食用藥安全的大責(zé)任，更應(yīng)付以履職盡責(zé)、恪盡職守的大擔(dān)當(dāng)！ ”縣食藥監(jiān)局李以勇如是說(shuō)。自崗位目標(biāo)責(zé)任制和綜合考評(píng)機(jī)制實(shí)施以來(lái)，縣食藥監(jiān)局全體工作人員在稽查辦案、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、精神文明建設(shè)、行政管理等各個(gè)方面都有了明顯的進(jìn)步，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定和行為規(guī)范已蔚然成風(fēng)，工作任務(wù)得到很好的貫徹實(shí)施，全年無(wú)違規(guī)行為發(fā)生，未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。 （劉曉）
（作者：柴晶晶)