我國(guó)到２０２０年要基本建立生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)制度

　　新華社北京１１月２日電（記者高敬）環(huán)境保護(hù)部２日公布的《全國(guó)生態(tài)保護(hù)“十三五”規(guī)劃綱要》提出，加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，到２０２０年基本建立生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)制度。

　?。比照匍_(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)》，提出要按照山水林田湖系統(tǒng)保護(hù)的思路，實(shí)現(xiàn)一條紅線(xiàn)管控重要生態(tài)空間，形成生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)全國(guó)“一張圖”。

　　對(duì)此，環(huán)保部這份綱要提出，按照自上而下和自下而上相結(jié)合的原則，各省（區(qū)、市）在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，并落地到水流、森林、山嶺、草原、濕地、灘涂、海洋、荒漠、冰川等生態(tài)空間。

　　根據(jù)綱要，２０１７年底前，京津冀區(qū)域、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)各?。▍^(qū)、市）劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)；２０１８年底前，各?。▍^(qū)、市）全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)；２０２０年底前，各?。▍^(qū)、市）完成勘界定標(biāo)。在各?。▍^(qū)、市）生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的基礎(chǔ)上，環(huán)保部會(huì)同相關(guān)部門(mén)匯總形成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，向國(guó)務(wù)院報(bào)告，并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

　　綱要還提出，推動(dòng)建立和完善生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管控措施。推動(dòng)將生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)作為建立國(guó)土空間規(guī)劃體系的基礎(chǔ)。各地組織開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查，建立生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)臺(tái)賬系統(tǒng)，識(shí)別受損生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型和分布。定期組織開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握全國(guó)、重點(diǎn)區(qū)域、縣域生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)生態(tài)功能狀況及動(dòng)態(tài)變化。推動(dòng)建立和完善生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)補(bǔ)償機(jī)制。

（作者：趙洋)