“三新”引領 突破招商引資——市委十五屆十次全會精神系列解讀之二

▲8月19日,我市舉行重點招商引資項目線上集中簽約

8月22日至23日,市委書記田衛(wèi)東帶隊赴深圳市開展考察招商活動,對中國能源建設集團南方建設投資有限公司、科比特航空科技有限公司、華強方特文化科技集團股份有限公司3家企業(yè)進行重點考察,達成合作共識。

今年是我市招商引資工作重點突破年。市委十五屆十次全會提出,加強招商力量,培育5A級優(yōu)質招商人才隊伍,聚焦京津、長三角、大灣區(qū)等重點地區(qū)實行蹲點招商;企業(yè)招商、園區(qū)招商、基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等都要樹立標桿。

招商引資是一個地區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要途徑。瞄準重要區(qū)域、重點領域實行精準化招商是重頭戲。上半年,全市億元以上新開工項目206個,到位資金152.46億元,主要來自京津冀、長三角、珠三角、省會經(jīng)濟圈等區(qū)域,共招引項目150個,占比72.8%。其中,京津冀項目51個,占比24.8%;長三角和珠三角項目共34個,占比16.6%;省會經(jīng)濟圈項目65個,占比31.6%。

招商新理念:大力推進專業(yè)化、精準化、園區(qū)化招商

7月27日至28日,德州市招商引資與經(jīng)濟合作促進中心主任楊海霞帶領招商五部3名同志赴北京開展招商活動,拜訪3家企業(yè),對接洽談智慧教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈建設、高??蒲谐晒D化等項目,后續(xù)做好跟進工作。這是楊海霞帶領招商團隊開展的第4次招商活動,共對接洽談8家企業(yè),達成合作意向1家。

為進一步提高招商引資工作成效,今年以來,市投資促進局持續(xù)推進招商新機制、新辦法建立,堅持實行專業(yè)化精準化產(chǎn)業(yè)化招商,創(chuàng)新性地推出了“雙向選擇”招商新機制,在“1名分管領導+1名部長+2名工作人員”招商工作架構的基礎上,采取分管領導和部長之間雙向選擇、分管領導和工作人員之間雙向選擇的方法,按照自愿原則組建新的招商部。6月24日,新成立的5個招商部,同一天分別奔赴江蘇、安徽、山西、北京、濟南等地招商,形成了你追我趕的濃厚招商氛圍。1至7月,在談項目39個,新簽約3個,新注冊4個,新開工5個。

近幾年我市各級緊緊扭住“雙招雙引”這個重點不放松,加大力量,創(chuàng)新辦法,成功引進、建成了一批大項目、好項目,取得了顯著成效。如我市瞄準新一代信息技術產(chǎn)業(yè)最前沿,引進的國際行業(yè)巨頭威訊聯(lián)合半導體有限公司,短短3年已成為德州最大的出口企業(yè);投資80億元的有研集團集成電路用大尺寸硅材料規(guī)?;a(chǎn)基地全面開工;引進的中建材智慧農(nóng)業(yè)項目,推動德州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁向更高端。今年8月19日,全市云簽約重點招商項目100個,總投資659.25億元,為發(fā)展注入新動能,有力推動了全市高質量發(fā)展。

同時,也應看到招商引資工作面臨的新形勢新變化,特別是區(qū)域招商引資競爭十分激烈,引進高質量項目難度進一步加大。在新形勢新背景下,如何進一步突破招商引資工作?市投資促進局局長沈四平認為,首先要按照市委十五屆十次全會提出的“提升境界標準、打開思想通道開新局”要求,進一步解放思想,轉變招商理念,由傳統(tǒng)招商方式向專業(yè)化、精準化、園區(qū)化招商轉變;其次,強化平臺化、產(chǎn)業(yè)集群化招商觀念,由單純引企業(yè)引項目向引園區(qū)引產(chǎn)業(yè)平臺引第三方招商代理轉變;第三,大力推進鏈條式集群化招商,圍繞“541”產(chǎn)業(yè)體系,細化確定重點產(chǎn)業(yè)鏈,重點做好延鏈、補鏈、強鏈、固鏈文章,盡快做強做大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

“新形勢下,突破招商引資工作,要樹立產(chǎn)融結合新理念,以產(chǎn)業(yè)資本為推動,鏈條式引入項目,快速集聚產(chǎn)業(yè),積極探索組織化招商新方式。”禹城市委書記,德州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任滕海強介紹。

招商新打法:打好人才資本項目“組合拳”

市委十五屆十次全會提出,要創(chuàng)新實行招商“新打法”:緊盯科學家,聘請高校院所應用研究型專家當招商顧問;緊盯金融家,聘請銀行投資公司頂級分析師,搞好產(chǎn)業(yè)鏈條設計,撬動基金、鏈接企業(yè)、引進項目;緊盯企業(yè)家,招引央企、國企、雙“500強”企業(yè)。招商部門要盡快拿出方案,明確分工,落實責任。

8月25日,禹城市第二批16個重點項目集中開工,總投資74.06億元。其中包括總投資10.1億元的功能糖數(shù)字化高端制造項目,該項目包括“年產(chǎn)3萬噸赤蘚糖醇”“年產(chǎn)3萬噸阿洛酮糖”“應用解決方案研究中心”3個子項目?!?個項目建設資金全部由保齡寶生物股份有限公司通過非公開發(fā)行募集,項目建成后,赤蘚糖醇項目將穩(wěn)居全球頭部領先地位,阿洛酮糖項目將成為全球最大的單體工廠,研究中心將打通產(chǎn)品與客戶的‘最后一公里’?!北}g寶生物股份有限公司董事長戴斯覺介紹。

把招商引資、項目建設與企業(yè)上市、科技平臺建設、人才引進緊密結合起來,打好“組合拳”,是禹城市大力突破招商引資瓶頸的做法。通裕重工股份有限公司作為禹城市高端裝備制造業(yè)的龍頭企業(yè),今年2月,完成9.44億元定向增發(fā),所募集資金新上了風電智能綠色產(chǎn)業(yè)基地項目。目前,在禹城市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,共有山東大學、齊魯工業(yè)大學、山東中醫(yī)藥大學等25家高校院所的29個高層次人才團隊進駐,建立了基因組工程、酶制劑等15個專業(yè)實驗室,常年有20余名博士在此工作,加快一批高新技術項目落地,助推禹城市高新技術產(chǎn)業(yè)迅速崛起。

臨邑縣聚焦市委十五屆十次全會提出的“三三倍增”戰(zhàn)略,加強頂層設計,引進泰豪(上海)股權投資管理有限公司,設立注冊規(guī)模20億元的產(chǎn)業(yè)基金,按照市場化運作的方式投資建設臨邑縣高端裝備產(chǎn)業(yè)園項目,以此解決產(chǎn)業(yè)鏈招商補鏈、強鏈、延鏈過程中遇到的資金短缺、優(yōu)質項目難引進等問題。

今年,樂陵市委市政府大手筆運作了星光食品(國際)產(chǎn)業(yè)園項目,為此聘請江南大學食品學院教授江波為“樂陵市招商高級顧問”,江波教授團隊對產(chǎn)業(yè)園的定位、規(guī)劃、招商和產(chǎn)業(yè)布局等方面進行了專題研究,為產(chǎn)業(yè)園的打造指明了方向和路徑。截至目前,福建安井、曉麥鋪、好邦烘焙等名企強企紛紛入駐星光食品(國際)產(chǎn)業(yè)園。

招商新機制:建立項目全生命周期服務保障機制

市委十五屆十次全會提出,要建立重大項目全生命周期服務保障機制,落地前實行指揮部推進,建設期實行“項目經(jīng)理制”,建成后實行首席政府服務官制(CGO),確保項目有人管、快落地、早達效。

“在首席政府服務官幫助下,德州市功能食品與保健品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立。我們將努力把企業(yè)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,共同維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局,聯(lián)手做大產(chǎn)業(yè)蛋糕?!北}g寶生物股份有限公司常務副總裁劉峰說。

自今年7月起,我市首批32名首席政府服務官上崗,點對點幫扶35家“雙50強”企業(yè)?!巴瞥鍪紫展俸汀髽I(yè)有話說’平臺,是新時代我市推進政府更好服務企業(yè)和優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措,在全省乃至全國走在了前列。針對企業(yè)家反映比較集中的了解政策不夠及時、企業(yè)訴求有時解決緩慢等問題,我們將致力于打造政府與企業(yè)端到端的無縫連接通道,成為政府服務企業(yè)的先行官、連心橋,確保做到政策信息、訴求問題、意見建議、情況交流‘四直達’?!笔泄ば啪志珠L孫洪昌介紹。

一個月以來,首批首席政府服務官線上線下與企業(yè)負責人對接溝通200余次,推送個性化政策信息100余次,舉辦政策培訓會、專家對接會等15次,幫助企業(yè)做好試點示范申報、項目爭取、產(chǎn)學研合作、融資貸款、人才招聘引進等方面工作22項。

“抓好招商引資工作,不僅要念好‘招’字經(jīng),更應該做足‘服務’課,努力做好招商引資‘后半篇文章’?!鄙蛩钠浇榻B,為進一步打造優(yōu)良營商環(huán)境,讓客商來得放心、留得安心、發(fā)展順心,我市出臺《“雙招雙引”商務接待和交往管理辦法》,構建親清政商關系。建立常態(tài)化走訪制度,對招引落地項目不定期走訪,了解項目進度及需要解決的問題。同時,開通市投資促進局“招商德州”微信公眾號等,開通服務專欄,市投資促進局網(wǎng)站開設留言專欄,對客商反映的問題,派專人跟蹤督導辦理。

□本報記者楊德林本報通訊員梁鋒

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