??? 本報訊（記者彭曉）2月24日上午，市第十六屆人民代表大會第五次會議在禹城賓館會議中心隆重開幕。肩負(fù)著全市人民的重托，承載著率先跨越的使命，來自全市各條戰(zhàn)線的人大代表匯聚一堂、同心同德、群策群力，共商發(fā)展大計、共繪美好藍(lán)圖。
??? 會議中心禮堂氣氛莊嚴(yán)熱烈。市領(lǐng)導(dǎo)張安民、榮紅智、李玉梅、劉東順、劉洪貴、周亮、紀(jì)淑華、崔玉華、段昭基、張風(fēng)光在主席臺前排就座。
??? 本次大會應(yīng)到代表218名，實(shí)到代表209名，符合法定人數(shù)。
??? 市委書記、市人大常委會主任張安民主持會議并宣布禹城市第十六屆人民代表大會第五次會議開幕。
??? 代市長榮紅智代表市政府作 《政府工作報告》。報告分為過去五年工作回顧、今后五年工作總體要求和2016年政府工作安排三個部分。
??? 榮紅智在回顧過去五年工作時說，“十二五”時期是禹城發(fā)展十分重要的五年。在中共禹城市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊依靠全市人民，創(chuàng)新實(shí)干、積極作為，禹城綜合實(shí)力大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，城鄉(xiāng)面貌深刻變化，人民生活顯著改善，幸福美麗禹城建設(shè)邁上新臺階?？偨Y(jié)這五年，是質(zhì)效雙優(yōu)實(shí)力變強(qiáng)、轉(zhuǎn)調(diào)并舉產(chǎn)業(yè)變優(yōu)、城鄉(xiāng)一體面貌變靚、創(chuàng)新驅(qū)動后勁變足、強(qiáng)力治污生態(tài)變“綠”、民生改善生活變“美”的五年。
??? 尤為重要的是，新一屆市委上任以來，綜合分析國內(nèi)外發(fā)展大勢，深刻把握禹城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，提出了“讓禹城人民更幸福、讓莊嚴(yán)黨旗更鮮艷”，“強(qiáng)力抓發(fā)展、關(guān)鍵抓轉(zhuǎn)型、突出抓項目、重點(diǎn)壯實(shí)力、全力惠民生”，“創(chuàng)新驅(qū)動謀發(fā)展、全力沖刺百強(qiáng)縣”等一系列指導(dǎo)思想、工作思路和戰(zhàn)略舉措，極大凝聚了全市上下的思想共識，形成了率先跨越的強(qiáng)大合力，為新常態(tài)下建設(shè)幸福美麗禹城提供了堅強(qiáng)有力的科學(xué)指導(dǎo)和行動指南。
??? 榮紅智說，剛剛過去的2015年，面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行嚴(yán)峻形勢，全市上下同心同德、攻堅克難，用優(yōu)異成績譜寫了我市科學(xué)發(fā)展新篇章。全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.8%，地方一般公共預(yù)算收入增長8.08%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長15.8%，各項發(fā)展指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好成績，榮獲德州市推動科學(xué)發(fā)展建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)綜合考評縣市區(qū)一等獎。一年來，主要抓了八個方面的工作。 （一）注重質(zhì)量效益，招大引強(qiáng)開創(chuàng)新局面。 （二）注重創(chuàng)新驅(qū)動，培大扶強(qiáng)實(shí)現(xiàn)新突破。（三）注重功能完善，城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新形象。 （四）注重綠色發(fā)展，生態(tài)建設(shè)邁上新水平。 （五）注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，“三農(nóng)”基礎(chǔ)得到新強(qiáng)化。 （六）注重現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，新型業(yè)態(tài)取得新成績。 （七）注重民生質(zhì)量，社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)新提升。（八）注重改革創(chuàng)新，政府自身建設(shè)取得新進(jìn)步。
??? 關(guān)于今后五年工作總體要求，榮紅智在報告中說，今后五年，是我國全面建成小康社會的決勝階段，是我市沖刺全國百強(qiáng)縣、當(dāng)好協(xié)同發(fā)展排頭兵的重要時期，我們必須把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，扎實(shí)實(shí)施好“十三五”規(guī)劃，向著建設(shè)幸福美麗禹城的宏偉目標(biāo)不斷前進(jìn)。
??? 做好今后五年政府工作，總的要求是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)上級和市委決策部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”發(fā)展，全力推進(jìn)“1121”發(fā)展思路落實(shí)（即：抓牢一個重大機(jī)遇，加快融入京津冀、對接省會經(jīng)濟(jì)圈；完善一個目標(biāo)體系，以當(dāng)好協(xié)同發(fā)展排頭兵為過程性目標(biāo)，以沖刺全國百強(qiáng)縣為階段性目標(biāo)，以建設(shè)幸福美麗禹城為愿景性目標(biāo)；實(shí)施兩大核心戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略；突出一個主載體平臺，建設(shè)好國家高新區(qū)），努力“讓禹城人民更幸福、讓莊嚴(yán)黨旗更鮮艷”，在德州市率先全面建成小康社會。
??? 榮紅智在報告中指出，“十三五”時期，我市將圍繞建設(shè)濟(jì)德間極富創(chuàng)新活力的副中心城市定位，通過實(shí)施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力更加增強(qiáng)、發(fā)展方式更加科學(xué)、創(chuàng)新能力更加提升、城鄉(xiāng)環(huán)境更加美麗、改革開放更加深入、居民生活更加幸福等各項目標(biāo)，盡早跨入全國百強(qiáng)縣行列。
??? 關(guān)于2016年政府工作安排，榮紅智指出，2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年，是我市努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的重要一年，也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險與困難較多的一年。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長7.5%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費(fèi)品零售總額增長11%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%左右，全面完成各項約束性目標(biāo)。
??? 圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我市將重點(diǎn)抓好六個方面工作（一）大力推進(jìn)財源建設(shè)，提升“協(xié)同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)動力。 （二）大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強(qiáng)“協(xié)同發(fā)展”的載體支撐。（三）大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)筑“協(xié)同發(fā)展”的綠色屏障。 （四）大力推進(jìn)民生建設(shè)，共享“協(xié)同發(fā)展”的幸福成果。 （五）大力推進(jìn)平安建設(shè)，鞏固“協(xié)同發(fā)展”的社會基礎(chǔ)。（六）大力推進(jìn)政府自身建設(shè)，優(yōu)化“協(xié)同發(fā)展”的政務(wù)環(huán)境。
??? 榮紅智最后說，禹城正處在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，讓我們在中共禹城市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，努力當(dāng)好協(xié)同發(fā)展排頭兵，全力沖刺百強(qiáng)縣，為建設(shè)幸福美麗禹城做出新的更大貢獻(xiàn)。
??? 大會書面印發(fā)了《禹城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案及說明》、《禹城市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年計劃草案的報告》、《禹城市2015年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財政預(yù)算草案的報告》，提請大會審查。
??? 大會表決通過了關(guān)于設(shè)立市十六屆人民代表大會專門委員會的決定、市十六屆人大五次會議選舉辦法、關(guān)于本屆市人民代表大會各專門委員會組成人員人選表決辦法。
??? 市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各工作部門負(fù)責(zé)人；上級在禹掛職干部；部分離退休正縣級老領(lǐng)導(dǎo)；市政協(xié)委員；市人大常委會工作機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；市人民團(tuán)體、重點(diǎn)企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和駐禹單位的負(fù)責(zé)人列席會議。