??? 德州新聞網(wǎng)訊（記者 朱代軍 通訊員 趙帥 田登全）發(fā)現(xiàn)基層環(huán)境污染問題，往往是環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法人員自上而下查處。如今，禹城在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了環(huán)保辦公室，填補(bǔ)了基層環(huán)境污染管理的真空，效率更高了。
??? 重拳出擊治理污染，已被禹城列為重要的民生問題，尤其基層的環(huán)保工作不容忽視。今年5月初，禹城市編制辦公室下發(fā)通知，要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立環(huán)保工作辦公室，明確至少3名環(huán)保專職人員，并且村村設(shè)有環(huán)保協(xié)管員。
??? 對于設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦公室的初衷，禹城市長榮紅智認(rèn)為：“防治污染是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，必須著眼基層基礎(chǔ)，把管理觸角延伸到基層，實(shí)現(xiàn)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)全覆蓋。 ”
??? 設(shè)置基層環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)，禹城不搞花架子，而是有著充實(shí)的基礎(chǔ)。去年7月，禹城率先開展了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管試點(diǎn)，按照“定區(qū)域、定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定考核”總體思路，構(gòu)建起市、鄉(xiāng)、社區(qū)（村）網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，創(chuàng)新實(shí)行社區(qū)（村）環(huán)保協(xié)管員制度，由社區(qū)（村）委員會主任兼任，每人每月給予30元補(bǔ)助，打通了基層環(huán)保監(jiān)管“最后一公里”。該市還出臺《禹城市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，明確27個責(zé)任主體、16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對責(zé)任單位、工作要求、完成標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限都作了明確要求，確保落實(shí)無漏項(xiàng)、任務(wù)全覆蓋、工作無盲點(diǎn)，并科學(xué)制定考核辦法，考核成績列入年度目標(biāo)管理考核。同時(shí)，積極引導(dǎo)社會力量參與環(huán)保工作，創(chuàng)新探索環(huán)保公益組織，成立了環(huán)保志愿者協(xié)會，成為環(huán)保公益活動的重要力量。
??? 基層環(huán)保專職人員的設(shè)立，對原來環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法體制是極大的改善和補(bǔ)充。根據(jù)該市規(guī)定，環(huán)保專職人員將配合上級環(huán)境保護(hù)工作部署，對環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，對轄區(qū)內(nèi)污染源、生態(tài)環(huán)境、污染糾紛、環(huán)境隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、綜合環(huán)境整治等進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理和上報(bào)環(huán)境違法案件，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移、無縫管理、全面覆蓋。目前，該市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都已完成環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，做到了人員、職責(zé)、場所等方面落實(shí)，基層環(huán)保工作人員達(dá)1006人。
??? 今年7月，禹城市一家小煉油作坊違法生產(chǎn)造成污染，村級環(huán)保協(xié)管員發(fā)現(xiàn)后立即上報(bào)，鎮(zhèn)環(huán)保辦公室迅速跟進(jìn)，從事故發(fā)生到環(huán)保監(jiān)察人員現(xiàn)場處置，僅用不到2個小時(shí)。最終，該作坊被依法取締，負(fù)責(zé)人被移送公安機(jī)關(guān)處理。
??? 實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管試點(diǎn)以來，該市環(huán)保協(xié)管員先后制止焚燒垃圾、落葉等行為480多件，舉報(bào)企業(yè)違法行為18次，協(xié)助環(huán)境監(jiān)察人員執(zhí)法22件，協(xié)助拆除燃煤小鍋爐48個，移送公安機(jī)關(guān)14件污染環(huán)境案件，行政拘留4人。