□聯(lián)合調(diào)研組
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置。德州的企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀如何，存在哪些亟待解決的問題？對(duì)此，市委辦公室、政研室組成四個(gè)調(diào)研組，按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入調(diào)查研究、提高服務(wù)決策水平的要求，于7月21日至22日分赴各縣市區(qū)，深入一線、深入實(shí)際，調(diào)查研究推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展情況。每到一地，調(diào)研組都傾聽真實(shí)的聲音，分析研究一些帶有方向性、全局性的問題，從而提出科學(xué)的建議，為市委、市政府決策提供參考。
聽取部門工作匯報(bào)，召開企業(yè)座談會(huì)，走進(jìn)車間實(shí)地考察……全體調(diào)研組成員把這次活動(dòng)作為一次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、一次接地氣的實(shí)踐互動(dòng)、一次對(duì)作風(fēng)的洗禮。在短短兩天里，調(diào)研組走訪企業(yè)52家，召開座談會(huì)18次，與200多位縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)同志、企業(yè)負(fù)責(zé)人及科技工作者進(jìn)行了面對(duì)面交流，了解、掌握了大量真實(shí)情況。
科技創(chuàng)新氛圍漸濃
“經(jīng)濟(jì)下行壓力再大，財(cái)力再緊張，科技創(chuàng)新的工作我們也要堅(jiān)持干。 ”
各縣市區(qū)負(fù)責(zé)同志在向調(diào)研組介紹情況時(shí)，都表達(dá)了類似的觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)對(duì)政府和企業(yè)形成了一種倒逼機(jī)制，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)科技創(chuàng)新的支持，比以往任何時(shí)候更加迫切。
在齊河，調(diào)研組走進(jìn)山東遠(yuǎn)大模具材料有限公司。這家公司在鐵科院材料所研究員曹衍學(xué)的帶領(lǐng)下，抓住高鐵發(fā)展機(jī)遇，大力進(jìn)行研發(fā)，擁有10多項(xiàng)專利發(fā)明，3項(xiàng)產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，目前“高速鐵路軌道鋼”等產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，具有技術(shù)話語(yǔ)權(quán)和價(jià)格話語(yǔ)權(quán)。在車間的一面墻上，“科技支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”八個(gè)大字十分醒目，公司負(fù)責(zé)人介紹的情況讓人振奮：通過不斷研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品，公司銷售收入從2002年剛成立時(shí)的70萬(wàn)元，躍升至2015年的1.8億元。
樂陵泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是多項(xiàng)國(guó)內(nèi)體育用品標(biāo)準(zhǔn)的制定者，近年來，每年用于研發(fā)創(chuàng)新的資金超億元。先后與國(guó)內(nèi)多家名牌大學(xué)及科研院所建立研發(fā)中心，并被科技部批復(fù)組建全國(guó)唯一的“國(guó)家體育用品工程技術(shù)研究中心”。泰山體育銷售經(jīng)理感慨地說：“是科技創(chuàng)新給泰山體育插上騰飛的翅膀。 ”為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，泰山體育又投資50億元興建了泰山高科技體育產(chǎn)業(yè)園，占地面積1平方公里，建成集研發(fā)、生產(chǎn)、培訓(xùn)、物流、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)于一體的全國(guó)最具優(yōu)勢(shì)的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研示范基地和全國(guó)最大的高科技體育產(chǎn)業(yè)園。
調(diào)研組明顯感受到，在當(dāng)前形勢(shì)下，越來越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的重要意義，認(rèn)為創(chuàng)新關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。企業(yè)管理層強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的重要源泉。一位分管科技的副縣長(zhǎng)說：“發(fā)展要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新的主體是企業(yè)。政府要鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)環(huán)境——?jiǎng)?chuàng)新光榮。大力實(shí)施科技創(chuàng)新，不僅是穩(wěn)增長(zhǎng)的應(yīng)急之策，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑，更是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、落實(shí)新發(fā)展理念的長(zhǎng)久之策。 ”
人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵
人才是第一資源，是創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。調(diào)研中了解到，市里出臺(tái)的人才政策“黃金30條”得到各界普遍贊揚(yáng)，無論是黨政部門還是企業(yè)，都更加注重招才引智工作。各縣市區(qū)也紛紛出臺(tái)引進(jìn)人才配套政策，設(shè)立招才引智專項(xiàng)資金，著力形成人才洼地。
盡管如此，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，人才問題仍是制約企業(yè)創(chuàng)新的最大瓶頸。臨邑縣海能儀器公司董事長(zhǎng)王志剛說，為從北大、清華引進(jìn)高科技人才，分別拿出10萬(wàn)元在兩所高校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金來提高企業(yè)的知名度，并明確提出前來創(chuàng)業(yè)的，不但高薪，還給予股權(quán)。即便如此，連續(xù)盯了兩年也沒有引進(jìn)一名人才。
恒豐集團(tuán)理事長(zhǎng)蘇建軍呼吁，做企業(yè)就是管人才，有人才就能做好企業(yè)。要加大人才引進(jìn)和管理力度，完善人才激勵(lì)機(jī)制，真正讓有真才實(shí)學(xué)、貢獻(xiàn)突出的人才有成就感、獲得感。當(dāng)前要抓緊建立完善德州人才庫(kù)，使各企業(yè)掌握情況，信息共享。
臨邑縣奧福環(huán)?？萍脊径麻L(zhǎng)潘吉慶反映：他是“德州市現(xiàn)代首席專家”，但與德州本土人才、企業(yè)家?guī)缀醮虿簧辖坏?，很愿意參加政府組織的一些交流活動(dòng)。他說，在引進(jìn)外地高層次人才的同時(shí)，應(yīng)該充分發(fā)揮本土人才的作用，應(yīng)該將本土人才、企業(yè)家、院所專家組織起來，建立互通交流機(jī)制。
平臺(tái)建設(shè)是有力支撐
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)孵化器、技術(shù)中心、工作站等平臺(tái)的建設(shè)有力支撐了創(chuàng)新和研發(fā)，促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研深度融合。
齊河中關(guān)村海淀園對(duì)接中關(guān)村優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)，一期孵化面積6000平方米已全部入駐，有效提升雙創(chuàng)投資環(huán)境，助力京津冀協(xié)同發(fā)展和校地合作再上新臺(tái)階。
德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功引進(jìn)由中國(guó)原子能科學(xué)研究院核物理所、南開大學(xué)、天津大學(xué)、山東科技大學(xué)聯(lián)合技術(shù)團(tuán)隊(duì)共同承擔(dān)的山東首德科技園項(xiàng)目，計(jì)劃投資10億元，建成后將成為一個(gè)集研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化為一體的高科技產(chǎn)業(yè)園。山東首德科技園股份有限公司董事長(zhǎng)呂桂珍說：“這個(gè)項(xiàng)目主要是通過平臺(tái)，吸引大量高科技人才，把方方面面的科技成果轉(zhuǎn)化推廣，以高科技帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，我們對(duì)項(xiàng)目的未來充滿信心。 ”
陵城區(qū)艾荷過濾設(shè)備有限公司總經(jīng)理張勇說，搞企業(yè)，必須有一個(gè)好的管理平臺(tái)，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，定期研究座談科技創(chuàng)新、技術(shù)需求、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等項(xiàng)工作，這樣便于培訓(xùn)學(xué)習(xí)、信息共享。
一位縣市區(qū)科技局負(fù)責(zé)同志頗有感觸地說，要想產(chǎn)學(xué)研深度融合，必須大力建設(shè)科技公共服務(wù)平臺(tái)，開展專業(yè)化服務(wù)，集中力量加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的開發(fā)研究，為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供支撐，繼續(xù)搞好產(chǎn)學(xué)研對(duì)接工作，重點(diǎn)支持企業(yè)聯(lián)合高校院所開展的合作研究、新產(chǎn)品試制和科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
科技創(chuàng)新仍需政府引導(dǎo)和社會(huì)支持
調(diào)研中，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，有的科技創(chuàng)新政策措施在貫徹過程中往往受到種種因素的制約而落實(shí)不到位，應(yīng)使各項(xiàng)政策更加細(xì)化、精準(zhǔn)，舉全社會(huì)之力支持科技創(chuàng)新。
科技創(chuàng)新缺乏資金支持是不少企業(yè)遇到的突出問題。德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)德方液壓公司董事長(zhǎng)宋家祿反映，企業(yè)生產(chǎn)的汽車配件及煤機(jī)缸目前在國(guó)內(nèi)獨(dú)一無二，但因缺乏資金，生產(chǎn)量不足，產(chǎn)品供不應(yīng)求。臨邑縣海能儀器公司等發(fā)展前景較好的科技成長(zhǎng)型企業(yè)沒有從銀行貸過款，而是通過其他利息較高的融資渠道解決資金難問題，其主要原因就是銀行貸款難。
這方面，齊河縣華星世紀(jì)科技公司的做法很有借鑒意義。它是一家電商，重大節(jié)日面臨資金周轉(zhuǎn)難題，齊河協(xié)調(diào)齊河農(nóng)商銀行，通過赴杭州等地考察，探索用公司貨物作為抵押物進(jìn)行貸款，有效解決了問題，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的雙贏。這充分說明政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)只要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性、突破現(xiàn)有體制機(jī)制障礙，就能解決科技創(chuàng)新遇到的難題。