深化醫(yī)改 全力保障民生——2013年德州市衛(wèi)生工作會(huì)議側(cè)記

??? 2013年,是實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)期。在2月28日我市衛(wèi)生工作會(huì)議上,圍繞醫(yī)改重點(diǎn),衛(wèi)生部門提出,力求加快形成病有所醫(yī)的制度保障,讓全市人民共享醫(yī)改發(fā)展成果——
??? “2012年,全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成門急診 969.2萬人次,比 2011年增長(zhǎng)13.4%,住院90.28萬人次,比2011年增長(zhǎng)13.8%,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高;孕產(chǎn)婦死亡率控制在14.04/10萬,新生兒死亡率控制在2.11‰,城鄉(xiāng)居民健康水平顯著改善;全市電話滿意度調(diào)查衛(wèi)生服務(wù)工作群眾滿意度比2011年提高了3.86個(gè)百分點(diǎn),為黨委和政府爭(zhēng)了光?!?2月28日,記者從全市衛(wèi)生工作會(huì)議上看到了這組令人振奮的數(shù)字。

增加公立醫(yī)院改革試點(diǎn)

??? 公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的難點(diǎn)。今年,我市繼續(xù)積極推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),以維護(hù)公益性為核心,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,努力在提升、創(chuàng)新、擴(kuò)面上取得新的突破。平原縣作為我市唯一一個(gè)試點(diǎn)縣,克服了財(cái)政壓力大、現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)不足等問題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了改革任務(wù)。今年,我市將在全市范圍內(nèi)推廣平原支付方式改革經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步推動(dòng)公立醫(yī)院改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
??? 據(jù)悉,今年我省將新增50個(gè)試點(diǎn)縣 (市、區(qū)),并且在明年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。為此,我市各縣 (市、區(qū))將以平原縣醫(yī)改為模本,提前謀劃,做好擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的準(zhǔn)備。

新農(nóng)合實(shí)行大病 “二次報(bào)銷”

??? 根據(jù) 《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)工作實(shí)施方案 (試行)》,從今年起,人均籌資15元從商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買大病保險(xiǎn)。 《方案》指出,從新農(nóng)合基金中劃出一定額度作為重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)資金,通過購買商業(yè)保險(xiǎn)的方式,對(duì)大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用,在新農(nóng)合報(bào)銷基礎(chǔ)上,再給予補(bǔ)償。
??? 納入大病保險(xiǎn)保障范圍的20類重大疾病包括:兒童白血病、兒童先天性心臟病、終末期腎病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、血友病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、慢性粒細(xì)胞白血病、唇腭裂、肺癌、食道癌、胃癌、Ⅰ型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、腦梗死、結(jié)腸癌、直腸癌。
??? 作為今年市委、市政府民生實(shí)事之一,新農(nóng)合大病醫(yī)保對(duì)進(jìn)一步完善新農(nóng)合醫(yī)療制度,探索建立重大疾病保障機(jī)制,逐步提高重大疾病保障水平,防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧有重要意義。目前,我市衛(wèi)生部門正加緊研究大病醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案,近期有望正式實(shí)施。

擴(kuò)大 “家庭醫(yī)生”覆蓋面

??? 2012年,我市圓滿完成了重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,全市34.8萬戶、 127萬人有了家庭簽約醫(yī)生。今年,全市進(jìn)一步擴(kuò)大家庭醫(yī)生式服務(wù)模式覆蓋面,大力實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn) “戶戶擁有自己的家庭醫(yī)生,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)。
??? 同時(shí),今年我市還將大力實(shí)施國家、省10類基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目和農(nóng)村婦女分娩補(bǔ)助、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、新生兒疾病篩查等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。加大對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的考核力度,在注重絕對(duì)數(shù)增加的同時(shí),更加注重管理率、控制率、覆蓋率,更加注重服務(wù)質(zhì)量,更加注重人民群眾滿意度。
□本報(bào)記者 董珊珊 見習(xí)記者 滕璐 本報(bào)通訊員 王振東 孔祥勇 馬文聰


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