2019年德州市人民政府“聚焦民生 貼心服務”在線訪談
主持人：聚焦民生，貼心服務。觀眾朋友們大家好，歡迎大家觀看2019年德州市人民政府在線訪談。今天做客我們訪談室的是德州市不動產(chǎn)登記中心副主任鄭麗瑩，您好歡迎您……今天鄭主任將就不動產(chǎn)登記方面的問題為我們做一些解答，首先您能介紹一下什么是不動產(chǎn)登記？不動產(chǎn)登記是以什么為基本單位進行的呢？
答：根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》 第二條規(guī)定，本條例所稱不動產(chǎn)登記，是指不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法將不動產(chǎn)權利歸屬和其他法定事項記載于不動產(chǎn)登記簿的行為。
不動產(chǎn)登記以不動產(chǎn)單元為基本單元進行登記的。不動產(chǎn)單元可以是一宗地、一宗地多幢房屋、一幢房屋及所占土地、一層、一套或一間來劃分。
主持人：第二個問題是，不動產(chǎn)登記依據(jù)的原則有哪些，您能簡單介紹一下嗎？
答：根據(jù)《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》規(guī)定，不動產(chǎn)登記原則：
（一）依申請登記原則
不動產(chǎn)登記應當依照當事人的申請進行，但下列情形除外：
1 、不動產(chǎn)登記機構(gòu)依據(jù)人民法院、人民檢察院等國家有權機關依法作出的囑托文件直接辦理登記的；
2 、不動產(chǎn)登記機構(gòu)依據(jù)法律、行政法規(guī)或者《實施細則》的規(guī)定依職權直接登記的。
（二）一體登記原則
房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權和森林、林木等定著物所有權登記應當與其所附著的土地、海域一并登記，保持權利主體一致。
（三）連續(xù)登記原則
未辦理不動產(chǎn)首次登記的，不得辦理不動產(chǎn)其他類型登記，但下列情形除外：
1、預購商品房預告登記、預購商品房抵押預告登記的；
2、在建建筑物抵押權登記的；
3、預查封登記的；
4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
（四）屬地登記原則
不動產(chǎn)登記由不動產(chǎn)所在地的縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理，直轄市、設區(qū)的市人民政府可以確定本級不動產(chǎn)登記機構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動產(chǎn)登記。
主持人：常見的不動產(chǎn)登記類型有哪些，請您給我們介紹一下吧？
答：根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》 第三條規(guī)定，不動產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預告登記、查封登記等，適用本條例。
主持人：抵押登記怎么辦？分為哪些種？
答:為擔保債務的履行，債務人或者第三人不轉(zhuǎn)移不動產(chǎn)的占有，將該不動產(chǎn)抵押給債權人的，當事人可以申請一般抵押權首次登記；
為擔保債務的履行，債務人或者第三人對一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權提供擔保不動產(chǎn)的，當事人可以申請最高額抵押權首次登記；
以正在建造的建筑物設定抵押的，當事人可以申請建設用地使用權及在建建筑物抵押權首次登記。
辦理完商品房預告登記的，以預購商品房為抵押物設定抵押的，可以申請預購商品房抵押登記。
主持人：鄭主任，不動產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記包括哪些情況呢？
答：（1）買賣、互換、贈與的；
（2）繼承或受遺贈的；
（3）作價出資（入股）的；
（4）法人或其他組織合并、分立等導致權屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的；
（5）共有人增加或者減少以及共有份額變化的；
（6）分割、合并導致權屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的；
（7）因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書等導致國有建設用地使用權及房屋所有權發(fā)生轉(zhuǎn)移的；
主持人：不動產(chǎn)繼承登記有哪幾種形式？相關程序又是什么呢？
答：經(jīng)公證：根據(jù)《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》規(guī)定，因繼承、受遺贈取得不動產(chǎn)申請登記的，申請人提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書的，可以單方申請不動產(chǎn)登記。
不經(jīng)公證：申請人不提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書，可以按照下列程序辦理：
（一）申請人提交的申請材料。包括：
1、 所有繼承人或受遺贈人的身份證、戶口簿或其它身份證明；
2、 被繼承人或遺贈人的死亡證明，包括醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明；公安機關出具的死亡證明或者注明了死亡日期的注銷戶口證明；人民法院宣告死亡的判決書；其他能夠證明被繼承人或受遺贈人死亡的材料等；
3、 所有繼承人或受遺贈人與被繼承人或遺贈人之間的親屬關系證明，包括戶口簿、婚姻證明、收養(yǎng)證明、出生醫(yī)學證明，公安機關以及村委會、居委會、被繼承人或繼承人單位出具的證明材料，其他能夠證明相關親屬關系的材料等；
4、繼承人已死亡的，代位繼承人或轉(zhuǎn)繼承人可參照上述材料提供；
5、放棄繼承的，應當在不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦公場所，在不動產(chǎn)登記機構(gòu)人員的見證下，簽署放棄繼承權的聲明；
（二）申請辦理程序
1、受理登記前應由全部法定繼承人或受遺贈人共同到不動產(chǎn)所在地的不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行繼承材料查驗，并要求申請人簽署繼承（受遺贈）不動產(chǎn)登記具結(jié)書。不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以就繼承人或受遺贈人是否齊全、是否愿意接受或放棄繼承、就不動產(chǎn)繼承協(xié)議或遺囑內(nèi)容及真實性是否有異議、所提交的資料是否真實等內(nèi)容進行詢問，并做好記錄，由全部相關人員簽字確認。
2、受理后，不動產(chǎn)登記機構(gòu)認為需要進一步核實情況的，可以發(fā)函給出具證明材料的單位、被繼承人或遺贈人原所在單位或居住地的村委會、居委會核實相關情況。
3、對擬登記的不動產(chǎn)登記事項在不動產(chǎn)登記機構(gòu)門戶網(wǎng)站進行公示，公示期不少于15個工作日。公示期滿無異議的，打印繼承（受遺贈）公示材料。
主持人：個人貸款買二手房申請不動產(chǎn)登記怎么辦理呢？
答：原來辦理的流程：買方需提前持相關材料到銀行申請貸款資質(zhì)的審核，審核通過后，買賣雙方持申請人身份證明材料（戶口本、身份證、結(jié)婚證；未成年人需提供戶口本、出生證明、監(jiān)護人身份證明材料）、不動產(chǎn)權證（房屋所有權證、國有土地使用權證），產(chǎn)權證書附圖不滿足不動產(chǎn)登記測繪要求的還需要提交不動產(chǎn)權籍調(diào)查資料到不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
待買方的不動產(chǎn)權證書發(fā)放后，向銀行申請抵押登記。目前建行、工行、青島銀行、市公積金部署了銀行自助抵押登記系統(tǒng)，可以直接在其辦公地點辦理不動產(chǎn)抵押登記，不用再跑政務大廳的不動產(chǎn)登記場所。
優(yōu)化后辦理的流程：通過對我們不動產(chǎn)登記系統(tǒng)的升級再造，將個人貸款通過中介機構(gòu)買賣二手房辦理過戶中涉及到的轉(zhuǎn)移登記業(yè)務和抵押登記業(yè)務類型合并，當事人只需一次提交上述轉(zhuǎn)移登記材料及抵押登記材料一并申請、一并受理與審核，分別登簿，同時頒發(fā)不動產(chǎn)證書及不動產(chǎn)抵押登記證明。實現(xiàn)“只跑一次”。
主持人：我聽說“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”就要上線了，線上能辦理哪些業(yè)務、能帶來哪些方便、什么時候能正式上線運行？
答：推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”是落實黨中央重大政策部署、進一步深化“放管服”改革、提升政府治理能力和管理水平的一項重要任務。按照國務院、省政府和省自然資源廳的工作部署，落實德州市不動產(chǎn)登記“互聯(lián)網(wǎng)+”改革重點任務，市不動產(chǎn)登記中心正在充分利用身份識別、人證對比、人臉識別、大數(shù)據(jù)、在線支付、電子證照等技術，建設“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺。
該平臺依托于德州市政務服務平臺，向企業(yè)和個人開放外網(wǎng)申請端口，推行不動產(chǎn)登記“外網(wǎng)申請，內(nèi)網(wǎng)審核”、“不見面審核”模式。申請人通過登錄網(wǎng)頁、微信、手機APP三種不同的不動產(chǎn)登記在線申請系統(tǒng)，在線辦理各類不動產(chǎn)登記業(yè)務、預約辦理時間、查詢辦理進度、在線繳費和下載辦理時指南等。企業(yè)和群眾可以足不出戶真正實現(xiàn)全網(wǎng)域、全天候、零距離辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務，獲得更優(yōu)質(zhì)的服務體驗。
目前，平臺正處于試運行階段，我中心將加快進度，力爭12月底前將德州市“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”政務服務事項全面納入山東省政務服務平臺，實現(xiàn)“應上盡上、全程在線、一網(wǎng)通辦”。
主持人：有位網(wǎng)友提了一個關于華海灣公寓的問題，他說，我們是新湖大街887號華海灣公寓二期的業(yè)主，在2010年，與華海灣開發(fā)商簽署了買房合同，以正規(guī)方式取得了房子的產(chǎn)權。而如今已經(jīng)2019年了，我們?nèi)晕慈〉梅孔拥牟粍赢a(chǎn)證。
答：經(jīng)查，該宗土地被法院查封，不動產(chǎn)登記為房地有一體登記，故土地被法院查封狀態(tài)下，無法辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)已多次聯(lián)系開發(fā)單位，共同向法院說明情況，還請業(yè)主再耐心等待。一旦土地被法院解封，我們第一時間協(xié)助業(yè)主盡快辦理不動產(chǎn)權證書。
主持人：我們整理了一下網(wǎng)有問題，發(fā)現(xiàn)華海灣御景園、尚城二期、勝利凱旋花園小區(qū)的辦證問題比較集中
答：根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定，不動產(chǎn)登記應依法依申請進行，市民購買商品房的，應該由業(yè)主與房地產(chǎn)開發(fā)單位共同收集不動產(chǎn)登記所需材料，共同向不動產(chǎn)登記中心提出登記申請。目前未收到這些咨詢小區(qū)的申請辦理相關材料。
主持人：還有一個問題問的比較多，不動產(chǎn)權證書上的名字改為父母的名字或父母的名字改為子女的名字，需要準備哪些材料、手續(xù)一樣嗎？
答：已辦理不動產(chǎn)權證書，無論是父母的名字改為子女，還是子女的名字改為父母的名字，所需材料和手續(xù)是一樣的，都屬于不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。辦理不動產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記需準備以下材料：
1、 不動產(chǎn)登記申請書；
2、 不動產(chǎn)權證（房屋所有權證、國有土地使用證）；
3、 申請人身份證明材料（個人提供：身份證、戶口或婚姻證明等相關證件。未成年人需提供監(jiān)護人身份證明材料）；
4、 買賣合同；或贈與合同
5、 完稅憑證；
6、 產(chǎn)權證書附圖不滿足不動產(chǎn)登記測繪要求的，還需要提交不動產(chǎn)權籍調(diào)查資料。
主持人：好的，感謝鄭主任就不動產(chǎn)登記方面為我們做出的詳細解答，由于時間關系，本期訪談到此就要結(jié)束了，感謝您的觀看，我們下期再見。