2019年德州市人民政府“聚焦民生 貼心服務”在線訪談
德州市政府網站：聚焦民生，貼心服務。觀眾朋友們大家好，歡迎大家觀看2019年德州市人民政府在線訪談。今天做客我們訪談室的是郵儲銀行。今天我們請到的嘉賓是德州市大數據局分管負責人徐澤毅。張主任今年已經第二次做客我們訪談了，再次歡迎您。
徐澤毅：謝謝，主持人好，大家好。
德州市政府網站：今天主要請張主任介紹一下我市推動“數據賦能”的相關情況。我們注意到省里已經下發(fā)“數聚賦能”專項行動方案，那么最終省里的“數據賦能”專項行動要達成什么目標？
徐澤毅：省里的目標是為加快推動數字山東建設，針對政務服務、經濟發(fā)展、民生保障、社會治理等領域的重點、難點、痛點、堵點問題，深入開展政務數據與社會數據融合應用，在全省打造一批示范應用，切實發(fā)揮大數據的服務支撐作用，逐步形成“數聚賦能”工作品牌。
德州市政府網站，省里針對“數據賦能”專項行動的重點任務是什么？
徐澤毅：重點任務就是（一）強化數“聚”支撐。1.全面完善基礎信息資源庫。擴大6大基礎庫的數據歸集范圍，提升數據質量。2.加快建設主題信息資源庫。堅持按需歸集，加快推動主題庫數據資源匯聚，開展分析應用，逐步形成可復制、可推廣的主題庫建設應用模式3.推動歷史數據電子化。開展歷史數據搶救挖掘，對重要紙質數據進行電子化、標準化處理，形成專題庫。
（二）拓展數“通”渠道。1.推動數據跨級流動。打破“條條”部門和“塊塊”地方的數據壁壘，推動省級數據返還各市應用。2.開展數據供需對接。組織各市、省直各部門開展數據供需對接，建立數據供需對接常態(tài)機制。3.擴大數據共享范圍。圍繞企業(yè)開辦、不動產登記、工程項目等政務服務需求，提升數據質量和穩(wěn)定性。4.深化公共數據開放。圍繞社會征信、金融服務等需求迫切的領域，再開放一批社會關注度高的政務數據，支持有關方面做好數據應用。
（三）發(fā)揮數“用”效能。結合本地區(qū)實際，確定業(yè)務場景，切實做好共享數據的落地應用，充分發(fā)揮數據效能。1.政務服務方面。圍繞省委、省政府關于“流程再造”、“一次辦好”等有關要求，認真梳理政務服務工作中存在的問題，提出大數據解決思路，通過讓數據跑路再造服務流程，進一步減流程、減環(huán)節(jié)、壓時限，打通企業(yè)和群眾辦事堵點。2.經濟發(fā)展方面。圍繞“八大發(fā)展戰(zhàn)略”等省委、省政府確定的重點任務，聚焦工作中的難點問題，充分利用大數據資源和智能工具，提出解決方案。推動政務數據和社會數據的融合應用，大力發(fā)展平臺經濟，賦能我省一二三產業(yè)的轉型升級。3.社會治理方面。依托數據共享完善相關社會治理平臺，提升綜合服務能力。圍繞本行業(yè)、本領域群眾關心、企業(yè)關注、社會關切的痛點問題，深入分析問題癥結，研究大數據解決思路，解決“人民群眾的煩心事”，增強人民群眾的獲得感和幸福感。4.服務決策方面。圍繞本地區(qū)、本部門重點工作任務，深入開展大數據分析，形成評估報告或評價指數，為科學決策和工作創(chuàng)新提供支撐，切實提升政府用數據說話、用數據決策、用數據管理的能力和水平。5.創(chuàng)新應用方面。鼓勵社會力量參與公共數據創(chuàng)新應用，支持有條件的市開展數據創(chuàng)新應用大賽，集納“眾智”，推動“眾創(chuàng)”，選取民眾和企業(yè)關注的突出問題，面向社會征集大數據解決方案。
德州市政府網站：為推進“數據賦能”專項行動，德州市大數據局都開展了哪些工作？
徐澤毅：（一）認真做好大數據基礎設施整合工作。按照全省統(tǒng)一部署，市大數據局共完成了以下基礎設施的整合工作。一是推動自建機房整合。已完成交通局、環(huán)衛(wèi)處等12處機房往市統(tǒng)一政務數據中心機房的整合。二是推進自建專網整合。已完成公積金專網、衛(wèi)計專網等14個專網的整合。三是優(yōu)化提升了政務外網。提高了政務外網公共服務域承載性能。市至縣廣域網骨干鏈路由100M提升至2G，縣鄉(xiāng)不低于100M，部分市直部門由100M提升至1G。政務外網接入范圍不斷擴大。政務外網公共服務域市級接入單位共計114家，各縣公共服務域縣鄉(xiāng)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋，部分縣市區(qū)已經延伸到重點社區(qū)。四是全力推進系統(tǒng)上云。按照省政府辦公廳“應上盡上”的原則，積極推動業(yè)務系統(tǒng)遷移上云工作。截至目前，共有49個單位187個系統(tǒng)部署在政務云平臺上，開通云服務器271臺，CPU1859核，內存5298G。
（二）扎實推進政務信息資源體系建設工作。今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，我市政務信息資源體系建設工作取得了較好成效，在推進行政效能，全面深化“一次辦好”改革中發(fā)揮了重要作用。10月21日，市政府辦公室印發(fā)了《關于印發(fā)德州市政務信息資源體系建設工作方案的通知》（德政辦字[2019]54號），包括優(yōu)先解決實施流程再造、優(yōu)化營商環(huán)境數據共享需求；在市政務大數據平臺建設完善六大基礎庫；加快建設主題庫；統(tǒng)籌推進政銀數據共享；推進歷史數據電子化，建立數據核對反饋機制5大重點任務。目前，市大數據局分批召集有關部門，組織開展多場數據供需對接會，就各基礎庫建設完善、主題庫建設、歷史數據電子化等工作由供需部門進行面對面對接，現場對各項任務進行分解分工，建立推進機制，制定工作臺帳，要求限期完成數據歸集任務，全力推動數據共享，逐步破除“信息孤島”、撥掉“數據煙囪”，推動“數據賦能”。
（三）數據應用初具成效。一是為養(yǎng)老保險發(fā)放提供數據比對。市社保中心通過市共享平臺獲取了市民政局的殯葬管理信息，并根據工作實際形成了科學的信息資源更新機制，按月對于死亡殯葬人員的姓名、身份證號、死亡日期、火化日期、所在區(qū)縣等信息按期自動識別比對，有效防止了死亡冒領現象，提高了工作效率，避免了錯發(fā)漏發(fā)。二是建設了市民生資金監(jiān)管平臺。民生資金平臺通過市共享平臺交換市人社等10余部門的數據，通過數據共享比對分析，共發(fā)現民生資金發(fā)放異常信息5.9萬余條。涉及農村低保等13項民生資金受益352.7萬余人次，涉及人口109萬人，涉及資金總量達25.5億元。三是為智慧城市時空大數據平臺提供數據保障。市智慧城市時空大數據平臺需要全方位調用市縣兩級部門企業(yè)的時空數據、公共服務數據、物聯(lián)網實時感知數據等。目前已通過市共享平臺調用了公安、環(huán)保等部門7類數據153萬余次。四是集約化建設優(yōu)勢凸顯。市大數據平臺發(fā)布的常駐人口信息已為市縣兩級17個部門（單位）提供了服務，不動產信息已為市縣兩級9個部門（單位）提供了服務。市大數據平臺還為誠信德州建設、德州公安便民服務、政務服務便民查詢、社會救助、公積金辦理等工作提供了數據歸集和核查比對等服務，隨著數據資源的進一步匯聚，市大數據平臺共建共享、一數一源、一源多用的集約化建設優(yōu)勢將更加突出。
德州市政府網站：您剛才也說了很多成效，有沒有比較成熟大數據方面的案例跟我們分享一下。
徐澤毅：近期，積極協(xié)調公安、民政、不動產、房產、稅務、住房公積金等部門，與市政務大數據平臺完成對接，實現數據共享，提升數據質量，為住房公積金有關業(yè)務取消紙質材料提供有力數據支撐，在加快審批服務效率、實現便民惠民方面發(fā)揮了重要作用。德州市個體靈活就業(yè)人員醫(yī)保繳費網上線下全開通。為方便個體靈活就業(yè)人員參保繳費，實現醫(yī)保服務“一次辦好”、“零跑腿”的目的，德州市醫(yī)保局利用數據共享，本著“讓群眾少跑腿，讓信息多跑路”的便民原則，積極與有關部門對接，研究解決方案，尋求更加便捷的智慧醫(yī)保服務。經過積極籌備，基于系統(tǒng)互聯(lián)、數據共享、防范風險、共同便民的原則，將職工醫(yī)保靈活就業(yè)參保人同繳費業(yè)務成功延伸至銀行微信公眾號、微信掃碼、銀行網點、手機銀行、網銀、自助終端等多個渠道，使業(yè)務辦理更加靈活，服務更加便捷。實現了讓群眾少跑腿、少排隊、多辦事，開創(chuàng)了銀行與醫(yī)保合作服務民生的新局面，讓群眾享受“足不出戶”便可繳納醫(yī)保費的全新體驗。
德州市政府網站：感謝張主任參加這次訪談活動。
徐澤毅：謝謝政府網站為我們提供這次宣傳“數據賦能”的機會，也希望大家今后繼續(xù)關注我局的工作，謝謝大家！