2021德州市人民政府在線訪談:德州市生態(tài)環(huán)境局 全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)問題解答

主持人:各位媒體、市民朋友們,大家上午好!今天訪談我們邀請(qǐng)到市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)劉春明先生。請(qǐng)他向大家介紹全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況。首先,請(qǐng)劉局長(zhǎng)做情況介紹。

劉局長(zhǎng):好的,主持人。非常高興有機(jī)會(huì)向大家介紹全市生態(tài)環(huán)保工作相關(guān)情況。長(zhǎng)期以來,全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得到廣大市民和社會(huì)各界的理解、關(guān)心和支持,在這里我代表市生態(tài)環(huán)境局向大家表示衷心的感謝。

近年來,全市上下堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署和省委、市委工作要求,以“四減四增”和8場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役為著力點(diǎn),萬眾一心、奮力拼搏,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)出歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化?!笆濉逼陂g,PM2.5平均濃度改善49.5%、空氣優(yōu)良天數(shù)比例提升23.7個(gè)百分點(diǎn)、重污染天數(shù)下降40天,均居全省第1位。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善39.1%,列全省第2位;境內(nèi)5條主要河流全部達(dá)到V(五)類標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良水體比例提升25個(gè)百分點(diǎn),在全省海河流域中率先實(shí)現(xiàn)突破。土壤環(huán)境總體安全可控,污染地塊安全利用率100%,危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估等級(jí)A級(jí),總分全省第1。圓滿完成“十三五”減排任務(wù)。

截至2020年底,全市“1+1+8”攻堅(jiān)方案中323項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成,三年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的能力和手段明顯提升,為“十四五”深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年1—6月,PM2.5平均濃度改善16.1%,列全省第3位。空氣綜合指數(shù)4.98,改善幅度居全省第1位。6個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)到地表水V類標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良水體比例達(dá)到50%。水質(zhì)指數(shù)5.82,同比改善20.1%,改善幅度列全國339個(gè)城市第16位、全省第3位。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì)。

主持人:劉局長(zhǎng),您剛剛談到了我市生態(tài)環(huán)境改善取得了顯著成效,三年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官。想請(qǐng)問您對(duì)于“十三五”取得如此大的工作成效,具體有哪些經(jīng)驗(yàn)做法?

劉局長(zhǎng):市委、市政府深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,不斷探索實(shí)踐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同推進(jìn)之路。總結(jié)起來,就是創(chuàng)新“十個(gè)一”工作模式:

即:秉持一個(gè)綠色的發(fā)展理念。堅(jiān)持綠色引領(lǐng),推進(jìn)減污降碳,助力高質(zhì)量發(fā)展;構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)有力的組織構(gòu)架。在全省率先成立市縣兩級(jí)生態(tài)委,建立“2+2+14”工作模式;建立一個(gè)高效的運(yùn)行機(jī)制。市生態(tài)辦實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)調(diào)度、督導(dǎo)考核中樞作用,保證了中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋問題的高質(zhì)量整改;制定一套行之有效的攻堅(jiān)方案。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌“四減四增”和8大攻堅(jiān)任務(wù)協(xié)同推進(jìn);堅(jiān)持一個(gè)科學(xué)的治污思路。依托“一市一策”專家組,持續(xù)開展行業(yè)、區(qū)域等課題深度研究與應(yīng)用,提升科學(xué)治污水平;健全一個(gè)嚴(yán)密的監(jiān)測(cè)體系。不斷加大投入,完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),為精準(zhǔn)治污提供數(shù)據(jù)支撐;構(gòu)建一個(gè)全新的執(zhí)法格局。堅(jiān)持依法監(jiān)管、全員執(zhí)法與駐企教育幫扶、以察促改相結(jié)合,全面減少問題存量、遏制增量;實(shí)行一套閉環(huán)的落實(shí)機(jī)制。按照“市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批辦、行業(yè)部門牽頭督辦、縣市區(qū)屬地落實(shí)、生態(tài)辦驗(yàn)收銷號(hào)”的閉環(huán)模式,推動(dòng)各類環(huán)境突出問題根本解決;落實(shí)一個(gè)嚴(yán)明的考核制度。實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化、科學(xué)化考核,發(fā)揮正向激勵(lì)和反向懲戒作用;建立一條廣泛的宣教戰(zhàn)線。全力營造黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、政協(xié)支持、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、公眾參與的濃厚氛圍。

主持人:建設(shè)美麗德州中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)有哪些?

劉局長(zhǎng):“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的五年,是譜寫美麗中國建設(shè)新篇章、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新進(jìn)步的五年,是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的五年。目標(biāo)主要體現(xiàn)在5個(gè)方面:

(一)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,綠色低碳發(fā)展加快推進(jìn),能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,碳排放強(qiáng)度持續(xù)降低,簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式加快形成。

(二)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。主要污染物排放總量大幅減少,空氣質(zhì)量全面改善,水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,水生態(tài)功能初步得到恢復(fù),重污染天氣和農(nóng)村黑臭水體基本消除,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

(三)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。生態(tài)安全格局更加穩(wěn)定,生物多樣性得到有效保護(hù),生物安全管理水平不斷提升,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能持續(xù)增強(qiáng)。

(四)環(huán)境安全有效保障。土壤安全利用水平鞏固提升,固體廢物與化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯增強(qiáng),核與輻射安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。

(五)現(xiàn)代環(huán)境治理體系建立健全。生態(tài)文明制度改革深入推進(jìn),生態(tài)環(huán)境治理能力突出短板加快補(bǔ)齊,生態(tài)環(huán)境治理效能得到新提升。

主持人:請(qǐng)您談?wù)劇笆奈濉睍r(shí)期全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要任務(wù)和重點(diǎn)工作有哪些?

劉局長(zhǎng):在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,下一步重點(diǎn)做好9方面工作:

(一)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,加快綠色低碳發(fā)展。全面貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,落實(shí)新一輪“四減四增”行動(dòng)計(jì)劃,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。持續(xù)貫徹低碳發(fā)展理念,推動(dòng)形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

(二)加快碳達(dá)峰進(jìn)程,積極應(yīng)對(duì)氣候變化。面向碳達(dá)峰目標(biāo),落實(shí)積極應(yīng)對(duì)氣候變化國家、省戰(zhàn)略,制定碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,協(xié)同推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化與環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù),降低碳排放強(qiáng)度,顯著增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力。

(三)加強(qiáng)協(xié)同控制,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。以持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量為核心,以細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同控制為主線,加快補(bǔ)齊O3治理短板,統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治,持續(xù)強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,逐步破解大氣復(fù)合污染問題,基本消除重污染天氣。

(四)深化三水統(tǒng)籌,提升水生態(tài)環(huán)境。以持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理,污染減排與生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,“保好水”“治差水”,持續(xù)推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),大力推進(jìn)“美麗河湖”保護(hù)與建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”。

(五)推進(jìn)系統(tǒng)防治,提升土壤、地下水和農(nóng)村環(huán)境。強(qiáng)化土壤和地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù),實(shí)施水土環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)防控,建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的土壤污染防治體系,確保人民群眾吃得放心、住得安心;著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,為老百姓留住山清水秀、鳥語花香的田園風(fēng)光。

(六)加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)管,筑牢自然生態(tài)本底。堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管,守住自然生態(tài)安全邊界,提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,建成京津南部、黃河中下游重要生態(tài)功能區(qū)。

(七)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,推動(dòng)生態(tài)安全建設(shè)。嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線牢固樹立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線思維,完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理體系,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物、重金屬、核與輻射等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),健全環(huán)境應(yīng)急體系,保障生態(tài)環(huán)境與健康。

(八)深化改革創(chuàng)新,提升生態(tài)環(huán)境治理效能。堅(jiān)持生態(tài)文明思想為指引,進(jìn)一步完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理體系,加快制度改革,深化制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度執(zhí)行,提升生態(tài)環(huán)境治理效能,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)共建環(huán)境共治。

(九)開展全民行動(dòng),推動(dòng)形成綠色生活方式。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,以綠色消費(fèi)帶動(dòng)綠色發(fā)展,以綠色生活促進(jìn)人與自然和諧共生,全民動(dòng)員、人人參與,形成文明健康的生活風(fēng)尚。

主持人:今天訪談就到這里,感謝劉局長(zhǎng)的介紹。

劉局長(zhǎng):謝謝主持人。

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