督促問責是保障。加強督促檢查,是確保制度落實的重要手段。著力運用好這一手段,加大督促檢查力度,對執(zhí)行制度不力的堅決追究責任。無論是黨委還是紀委或者其他相關職能部門,出現(xiàn)不履行黨內(nèi)監(jiān)督責任的情況都要承擔責任。只有督促檢查及時跟上,才能使黨內(nèi)監(jiān)督真正落地生根、發(fā)揮作用、見到實效。
信息公開是關鍵。管理學中有一個“金魚缸效應”,說的是只要魚缸是透明的,就能全方位看到缸內(nèi)金魚的一舉一動??梢哉f,信息就是黨內(nèi)監(jiān)督的“金魚缸”,只有讓信息透明公開,將各級領導干部的權力行使置于廣大黨員的監(jiān)督之下,權力才不會被濫用。應堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,加大黨內(nèi)事務公開力度,讓黨員充分了解黨內(nèi)事務,落實黨員民主監(jiān)督知情權,讓一切“潛規(guī)則”、權力尋租、利益輸送等丑惡現(xiàn)象無處藏身。
建立健全黨內(nèi)監(jiān)督體系,除了加強黨的自身建設外,還需要外部監(jiān)督的補充和完善。黨的十八屆六中全會通過的《條例》,在這方面作出了很好的制度安排,強調(diào)要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合,發(fā)揮黨外相關部門、民主黨派和社會監(jiān)督的作用,形成黨內(nèi)黨外合鑄監(jiān)督利劍的良好局面。
支持黨外相關部門監(jiān)督。人大、政府、監(jiān)察機關、司法機關是行使國家權力的重要部門,政協(xié)是參政議政的重要機構,要充分予以支持和保證,確保其對國家機關和公職人員的依法監(jiān)督和民主監(jiān)督。發(fā)揮審計機關的作用,依法進行審計監(jiān)督。有關部門發(fā)現(xiàn)黨的領導干部違反黨紀黨規(guī)、需要黨組織處理的,應當及時向有關黨組織報告。
重視民主黨派監(jiān)督。“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”,是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派團結合作的指導方針。加強監(jiān)督,是民主黨派對我們黨信任的充分體現(xiàn)。應當支持民主黨派履行監(jiān)督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議,完善知情、溝通、反饋、落實等機制。
區(qū)黨工委管委會辦公室(黨群工作部)供稿