□本報(bào)記者馬樂本報(bào)通訊員田韋君

殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼提標(biāo)擴(kuò)面，1.5萬人納入最低生活保障并享受生活補(bǔ)貼，5.8萬人享受護(hù)理補(bǔ)貼；資助1847名貧困殘疾人家庭子女和殘疾學(xué)生圓夢大學(xué)；培育扶持省、市級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地107處，累計(jì)開展城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8904人次……

全面建成小康社會，殘疾人一個(gè)也不能少。市殘疾人聯(lián)合會第六次代表大會召開以來，全市各級殘聯(lián)組織把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性貫穿始終，緊緊圍繞加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程，戮力同心、攻堅(jiān)克難，凝聚起促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，殘疾人獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

加強(qiáng)民生保障，殘疾人生活狀況顯著改善

12月20日，夏津縣“好大姐”家政服務(wù)公司工作人員來到位于縣城的殘疾人王立榮家，為她理發(fā)洗澡、換洗衣服被褥。

王立榮今年27歲，和丈夫卞大威都是智力二級殘疾，沒有勞動能力，兩人以及他們的孩子一直由卞大威的父母照顧。隨著老人年齡漸長，日益感覺力不從心。夏津縣殘聯(lián)采用政府購買服務(wù)的方式，委托“好大姐”家政服務(wù)公司，組織實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，為精神和智力一級、二級及重度肢體殘疾人提供居家托養(yǎng)服務(wù)，今年王立榮被納入護(hù)理范圍?！皟合眿D每月有低保金，能享受殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼，還有服務(wù)人員經(jīng)常來照顧，真是幫了我們大忙。 ”王立榮的婆婆說。

殘疾人作為弱勢群體，在社會生活中需要得到更多關(guān)注和照顧。近年來，我市優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，制定出臺《德州市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，從民生保障、就業(yè)增收和提升服務(wù)水平及教育水平等方面，對殘疾人進(jìn)行優(yōu)先補(bǔ)助。

“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼不斷提標(biāo)擴(kuò)面，1.5萬名殘疾人納入最低生活保障并享受生活補(bǔ)貼，5.8萬名殘疾人享受護(hù)理補(bǔ)貼?！柟饧覉@計(jì)劃’已為7000余人次精神、智力和重度肢體殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)。 ”市殘聯(lián)理事長張莉介紹。

我市大力改善殘疾人生活環(huán)境和出行條件，為3192戶殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造或配發(fā)無障礙器具，為8378人次殘疾人辦理了城區(qū)免費(fèi)公交愛心卡。全面落實(shí)殘疾人15年免費(fèi)教育政策，切實(shí)保障殘疾人受教育權(quán)利。開展“我和你·心連心”扶殘助學(xué)、勵(lì)志助學(xué)，資助1847名貧困殘疾人家庭子女和殘疾學(xué)生圓夢大學(xué)。積極開展志愿者助殘“陽光行動”，打造“我和你·心連心”志愿助殘德州品牌，先后涌現(xiàn)出一批自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)典型，其中全國助殘先進(jìn)集體2個(gè)，全省自強(qiáng)模范、助殘先進(jìn)集體及個(gè)人27個(gè)，全市自強(qiáng)模范、助殘先進(jìn)集體及個(gè)人50個(gè)。全市13個(gè)縣市區(qū)同時(shí)開通12385殘疾人服務(wù)熱線，累計(jì)受理殘疾人信訪、咨詢、求助事項(xiàng)等熱線電話9575人次，接待來訪殘疾人2208人次，事項(xiàng)辦結(jié)率100%，群眾滿意率穩(wěn)定在98%以上，徹底打通了服務(wù)殘疾人“最后一公里”。

圍繞重點(diǎn)求突破，殘疾人康復(fù)服務(wù)更精準(zhǔn)

12月27日，在德州市育紅聾兒語訓(xùn)中心，4歲的小雪在老師的指導(dǎo)下認(rèn)真地接受著語言康復(fù)訓(xùn)練。小雪是寧津人，父母都是聾啞人?！八錾鷷r(shí)未通過聽力篩查，復(fù)查時(shí)被確診為雙耳重度聽力障礙，這種情況植入人工耳蝸是唯一選擇?？梢粋€(gè)人工耳蝸得幾十萬元，我們家庭根本負(fù)擔(dān)不起。 ”小雪的姑姑王甜甜介紹，多虧了市里的聽障兒童人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目，小雪免費(fèi)接受了人工耳蝸植入手術(shù)，康復(fù)訓(xùn)練的費(fèi)用也是全免的。通過康復(fù)，小雪逐漸學(xué)會了叫爸爸、媽媽等，還能背出《詠鵝》《三字經(jīng)》，這讓全家人興奮不已。

康復(fù)是殘疾人就業(yè)、就學(xué)、融入社會的前提。我市出臺《德州市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動實(shí)施方案（2017-2020年）》，整合各類康復(fù)服務(wù)資源，實(shí)施一批重點(diǎn)康復(fù)工程和精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動，對有康復(fù)服務(wù)需求的持證殘疾人精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)康復(fù)、精準(zhǔn)管理，16.1萬人次有康復(fù)需求的殘疾人得到了基本康復(fù)服務(wù)，精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)率達(dá)到99.93%，提供服務(wù)總量占持證殘疾人數(shù)的72.3%，2018年度位居全省第二，績效評價(jià)位居全省第三。

我市建立了殘疾兒童早篩查、早干預(yù)、早治療的救助機(jī)制，同時(shí)將救助年齡從0至6歲提高到0至17歲，救助標(biāo)準(zhǔn)由原來的1.2萬元/人提高到1.5萬元/人，使更多殘疾兒童享受到了優(yōu)質(zhì)免費(fèi)的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)。共有5222人次殘疾兒童得到免費(fèi)救助，其中249名聽障兒童通過免費(fèi)人工耳蝸植入手術(shù)走出無聲世界。

有效開展殘疾預(yù)防工作，通過“愛眼光明行”大型康復(fù)行動，免費(fèi)篩查眼科疾病22萬人次，免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)12632例。

同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)康復(fù)陣地建設(shè)。建設(shè)市級殘疾人康復(fù)中心，占地33畝，一期工程殘疾兒童康復(fù)中心總投資5000萬元，建筑面積12000平方米，投用后將同時(shí)滿足600余名殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練。全市10個(gè)縣級康復(fù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，86處社區(qū)康復(fù)服務(wù)站運(yùn)行良好，形成了健全規(guī)范、功能完善的三級康復(fù)服務(wù)體系。

上下聯(lián)動全力幫扶，圓殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)夢

12月27日，在位于運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的德州榮濟(jì)兒童醫(yī)院內(nèi)，不少家長帶著孩子前來就診，院內(nèi)的醫(yī)護(hù)人員不少都是殘疾人。

榮濟(jì)兒童醫(yī)院成立于2016年，于今年被評為市級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，全院45名職工中殘疾人就有10名，其中包括院長榮世武。 40歲的榮世武雙腿有殘疾，因?yàn)樯眢w原因，畢業(yè)于濱州醫(yī)學(xué)院的他曾被多家單位拒之門外。因此他決定成立一家兒童醫(yī)院，盡自己的能力去幫助那些跟自己有相同境遇的殘疾人。“殘疾人理應(yīng)享受與普通人同等的就業(yè)權(quán)利，我們希望通過自己的能力幫助到更多的殘疾人。 ”榮世武說。

就業(yè)是民生之本，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人生活是構(gòu)建和諧社會的重要方面。為提高殘疾人職業(yè)技能水平，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，市殘聯(lián)出臺《德州市殘疾人“整體趕平均、共同奔小康”行動方案》《德州市殘疾人就業(yè)辦法》等一系列重要文件，實(shí)施“千牽萬·互聯(lián)網(wǎng)+”殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧行動，為952名殘疾人開展電商技能培訓(xùn)，扶持百余名殘疾人實(shí)現(xiàn)電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截至目前，累計(jì)開展城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8904人次。

開展“共享陽光·殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程”，培育扶持省、市級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地107處，獎勵(lì)省、市級殘疾人創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵和致富能手220名，扶持盲人按摩機(jī)構(gòu)52家。組織實(shí)施“基層黨組織結(jié)對助殘扶貧工程”和第一書記幫包村“助殘致富奔小康”項(xiàng)目，扶持貧困殘疾人發(fā)展小養(yǎng)殖、小種植、小加工等適宜脫貧項(xiàng)目。

經(jīng)過不斷努力，全市殘疾人就業(yè)能力顯著提升，就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長，就業(yè)渠道多元化發(fā)展態(tài)勢明顯，2018年底全市12177名建檔立卡貧困殘疾人基本實(shí)現(xiàn)脫貧。

“今后我們將繼續(xù)堅(jiān)持以殘疾人為中心的新發(fā)展理念，著眼于解決全市33萬殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)各級殘聯(lián)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 ”張莉說。