嚴格標準要求 真督實導(dǎo)問效

——省政法隊伍教育整頓第十三指導(dǎo)組駐德州指導(dǎo)工作綜述

3月7日,根據(jù)中央統(tǒng)一部署和省委工作安排,省政法隊伍教育整頓第十三指導(dǎo)組進駐德州市開展駐點指導(dǎo)工作。4個多月來,指導(dǎo)組全體人員在省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的堅強領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)下,牢記初心使命、務(wù)實擔當作為,以最強黨性、最嚴作風、最實舉措,緊盯重點線索、緊盯重大案件,持續(xù)跟蹤落實,務(wù)求工作質(zhì)效,有力有序有效推動德州市教育整頓走深走實。

中央督導(dǎo)組在德州督導(dǎo)期間對省政法隊伍教育整頓第十三指導(dǎo)組工作給予充分肯定,《山東政法隊伍教育整頓工作簡報》第34期專門介紹了第十三指導(dǎo)組工作做法,指導(dǎo)組兩次在全省教育整頓會議上作典型發(fā)言。

堅持科學謀劃,建好“指揮部”

指導(dǎo)組把加強自身學習作為第一要務(wù)。省政法隊伍教育整頓第十三指導(dǎo)組組長孟富強多次強調(diào),打鐵還需自身硬,要做好駐點指導(dǎo)工作,必須提高政治站位。指導(dǎo)組第一時間傳達學習習近平總書記關(guān)于政法隊伍教育整頓重要指示精神和全國、全省政法隊伍教育整頓等重要會議及講話精神,著力提升政治站位,明確職責任務(wù),扎實做好政法隊伍教育整頓指導(dǎo)工作。

教育整頓開展以來,指導(dǎo)組立足政策謀劃工作,制定工作流程圖,研究指導(dǎo)方案和清單,設(shè)計教育整頓基礎(chǔ)知識測試題和談話提綱,責任清單化、流程圖表化、標準統(tǒng)一化,做到精準指導(dǎo)。

為熟悉德州市整體情況,指導(dǎo)組5次出席德州市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會議,及時總結(jié)工作,分析存在問題和不足,對下步工作提出針對性要求;與德州市教育整頓辦召開 9次聯(lián)席會議,研究工作措施推進落實;20余次聽取市法院、檢察院、公安局、司法局和德州監(jiān)獄工作匯報;與德州市教育整頓辦召開各種案件匯報會20余次,召開組長辦公會10余次、周工作例會14次。學習教育階段,指導(dǎo)組在事先不打招呼的情況下,到市直政法各部門和11個縣市區(qū)、2個開發(fā)區(qū)共計63個基層政法單位進行全覆蓋式指導(dǎo),真正做到摸清、摸準、摸透基層情況,有的放矢地指明整改方向。

堅持擔當負責,管好“責任田”

指導(dǎo)組明察暗訪摸實情,廣泛聽取班子成員、中層干部、一般干部對主要負責同志及教育整頓工作的意見建議,全面了解掌握教育整頓開展情況、存在的問題和意見建議。

在進駐后第5天,組長孟富強,副組長王瑋、呂傳杰分別帶領(lǐng)部分成員深入德州市公檢法司等政法單位,采取組織個別談話、應(yīng)知應(yīng)會知識測試、召開座談會等方式進行督導(dǎo)檢查,組織93名政法單位中層負責人進行測試,起到了以考促學、以學促改的效果。

3月17日、18日及3月23日至25日,分兩批采取“四不兩直”方式深入各級政法單位進行全覆蓋式下沉指導(dǎo),深入縣市區(qū),對班子成員、中層干部等212人進行了個別談話,隨機組織563名政法干警參加應(yīng)知應(yīng)會知識測試,發(fā)現(xiàn)問題和不足110條,提出整改意見建議50條,起到了層層傳導(dǎo)壓力、層層傳導(dǎo)責任的效果。截至7月初,指導(dǎo)組直接受理問題線索1439件。

為持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力,指導(dǎo)組向德州市下發(fā)督導(dǎo)建議函,就查糾整改環(huán)節(jié)拓寬線索來源、深挖重點案件、講清有關(guān)政策等提出指導(dǎo)要求。多次與德州市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組召開見面會,與13名縣市區(qū)主要負責同志,59名政法委、公檢法司和紀檢監(jiān)察部門主要負責同志談心談話,與156名政法單位副職及班子成員談話交流,進一步督促落實好主體責任、直接責任和協(xié)同責任。

堅持精準指導(dǎo),打好“主動仗”

指導(dǎo)組廣開舉報途徑,按照工作規(guī)程,3次公布指導(dǎo)組舉報電話和郵箱,2次協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信三大運營商利用短信形式,向群眾推送“六大頑瘴痼疾”和指導(dǎo)組舉報方式。認真開展“七查”工作,起草《致駕駛員朋友的一封信》,在全市范圍宣傳、張貼,并專門進行督導(dǎo)檢查,提高了重點領(lǐng)域線索實效性。

敢于動真碰硬,指導(dǎo)制定出臺《全省第一批政法隊伍教育整頓第十三指導(dǎo)組問題線索管理辦法(試行)》《德州市政法隊伍教育整頓線索受理逐級備案暨聯(lián)合督辦工作機制》等有關(guān)規(guī)范性文件,梳理教育整頓以來向德州市移交的各類問題線索,下沉督導(dǎo)中核查落實重點問題線索轉(zhuǎn)辦當?shù)鼐唧w查辦情況,直接推動問題線索核查辦理,先后開展調(diào)卷審查149次,督辦案件410件。

以普遍存在的“六大頑瘴痼疾”作為督導(dǎo)突破點,督促基層政法單位認真清查整治。著力引導(dǎo)挖掘查糾業(yè)務(wù)領(lǐng)域多發(fā)、問題突出、群眾反映強烈的頑瘴痼疾,堅決打好專項整治攻堅戰(zhàn)。指導(dǎo)全市共受理“六大頑瘴痼疾”問題5543個,已整改5543個,多項數(shù)據(jù)位居全省前列。

堅持同向發(fā)力,唱好“協(xié)奏曲”

“教育整頓的聲音要讓群眾聽得見,教育整頓的效果要讓群眾來檢驗。要強化群眾參與,讓群眾走進門,讓群眾信賴我們?!笔形ㄎ睍浿苌賴榻B。

指導(dǎo)組創(chuàng)辦《省政法隊伍教育整頓第十三指導(dǎo)組工作簡報》,已編發(fā)工作簡報57期,及時刊發(fā)指導(dǎo)組的活動動態(tài)、德州市政法隊伍教育整頓的經(jīng)驗做法等。在《德州日報》、德州廣播電視臺和政法新媒體矩陣開設(shè)專題專欄;積極開展“媒體記者看教育整頓”活動,組織采訪團深入13個縣市區(qū)開展集中采訪?;顒娱_展以來,累計刊發(fā)各類稿件8200余篇,其中在省級以上媒體刊發(fā)500多篇。

指導(dǎo)各單位加大宣傳力度,引領(lǐng)63個政法單位舉辦“向黨和人民報告——政法機關(guān)開放日”活動,3700余名基層群眾走進政法單位;指導(dǎo)市教育整頓辦向927名人大代表、政協(xié)委員寄發(fā)征求意見函,利用新媒體開展網(wǎng)上問卷調(diào)查,收集各類意見建議4200余條。

指導(dǎo)各單位積極選樹宣傳政法英模和先進典型80余個,德州市申報的宋兆明、何苗苗、潘國輝、張振紅、張予欣、孫建勇、孟召平、蘇偉等8名政法英模當選中央政法委月度“平安之星”榮譽稱號,取得明顯成效。

堅持分類督導(dǎo),當好“指導(dǎo)員”

指導(dǎo)組堅持從實際出發(fā),督導(dǎo)“規(guī)定動作”不走樣。以政治理論為“必修課”,黨委書記、政法各單位“一把手”上黨課93場次,舉辦習近平法治思想專題講座71場次,1.1萬人次參加。督導(dǎo)上好黨史教育“第一課”,市縣兩級開展紅色教育、革命教育等活動101次,9400余人次參加。以警示教育為“鏡鑒課”,全市累計舉辦警示教育大會、警示報告會36場次,組織參觀廉政教育基地活動81次。以英模教育為“激勵課”,先后宣傳報道了黃平亮、宋兆明等一批先進個人和先進集體。對規(guī)定動作沒有完成的及時指出,該補課的及時補課。先后對13個單位提出41條補課意見,均按上級要求督促落實到位。截至目前,指導(dǎo)組已下發(fā)督導(dǎo)建議函35件。

督導(dǎo)“自選動作”有創(chuàng)新。針對政法各單位的工作性質(zhì),突出特色抓指導(dǎo),先后實地指導(dǎo)129次。指導(dǎo)市法院認真開展“減假暫”案件排查問責工作,特別是組長孟富強,副組長王瑋、呂傳杰多次專門聽取德州市中級人民法院開展“減假暫”案件排查工作情況匯報,提出了明確要求。指導(dǎo)市檢察院及時開展法律監(jiān)督巡察工作,指導(dǎo)市公安局全力抓好重點案件查辦,指導(dǎo)市司法局扎實開展頑瘴痼疾整治,指導(dǎo)德州監(jiān)獄認真開展查糾問題線索,及時對“減假暫”案件開展倒查。指導(dǎo)組還及時把各縣市區(qū)和市直部門亮點做法、有效做法進行歸納梳理,并精心給予指導(dǎo)深化,形成了一批特色經(jīng)驗。比如幫助臨邑縣提出、實施了“七查六治一處理”工作模式,將涉法涉訴信訪案件化解工作納入“我為群眾辦實事”實踐活動,《德州市做好涉法涉訴信訪案件化解工作,深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動》的做法被《山東政法隊伍教育整頓工作簡報》轉(zhuǎn)發(fā)推廣,得到全國政法隊伍教育整頓中央第九督導(dǎo)組組長姚增科的充分肯定。

堅持從嚴從實,做好“示范者”

指導(dǎo)組進駐德州以來,展現(xiàn)出了務(wù)實的工作作風、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、飽滿的精神狀態(tài)以及無私奉獻的精神,為德州干部及廣大群眾留下了深刻印象?!?個多月來,省指導(dǎo)組的同志克服重重困難,認真履行職責,深入了解情況,及時提出督導(dǎo)建議,切實督促解決問題,督得嚴、督得準、督得實,圓滿完成了各項工作任務(wù)。省指導(dǎo)組展現(xiàn)出來的政治站位、為民情懷、責任擔當、過硬本領(lǐng)和嚴實作風為全市各級各部門當了示范、作了表率?!笔形N⒄ㄎ瘯洍罹翍c說。

指導(dǎo)組踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終和群眾“坐在一條板凳上”,把群眾滿意作為推動工作的出發(fā)點和落腳點,贏得了群眾稱贊。為解決群眾的急難愁盼問題,指導(dǎo)組重點對“我為群眾辦實事”實踐活動進行督導(dǎo),德州市政法機關(guān)“我為群眾辦實事”實踐活動的做法,在“學習強國”、《大眾日報》、《山東法制報》等平臺和媒體專題報道。

全國政法隊伍教育整頓中央第九督導(dǎo)組掃黑除惡督導(dǎo)專員孫兆麟下沉德州督導(dǎo)期間,先后三次與孟富強見面,談話交流,了解駐點指導(dǎo)工作和取得的經(jīng)驗效果。省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、教育整頓辦副主任、省委組織部副部長劉樹軍到德州市調(diào)研指導(dǎo)教育整頓工作并看望指導(dǎo)組成員時對指導(dǎo)組工作也予以表揚和肯定。

3月18日,指導(dǎo)組收到群眾表揚信,對指導(dǎo)組及有關(guān)單位積極協(xié)調(diào)解決投訴問題感到滿意。

6月24日,指導(dǎo)組收到案件當事人專門從青島寄來的表揚信,對成功執(zhí)行一起拖欠10年的工資款表示感謝,并稱“深切體會到了教育整頓的顯著效果”?!踵嵃l(fā)偉

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