——省政法隊伍教育整頓第十三指導(dǎo)組駐德州指導(dǎo)工作綜述
3月7日，根據(jù)中央統(tǒng)一部署和省委工作安排，省政法隊伍教育整頓第十三指導(dǎo)組進(jìn)駐德州市開展駐點指導(dǎo)工作。4個多月來，指導(dǎo)組全體人員在省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)下，牢記初心使命、務(wù)實擔(dān)當(dāng)作為，以最強(qiáng)黨性、最嚴(yán)作風(fēng)、最實舉措，緊盯重點線索、緊盯重大案件，持續(xù)跟蹤落實，務(wù)求工作質(zhì)效，有力有序有效推動德州市教育整頓走深走實。
中央督導(dǎo)組在德州督導(dǎo)期間對省政法隊伍教育整頓第十三指導(dǎo)組工作給予充分肯定，《山東政法隊伍教育整頓工作簡報》第34期專門介紹了第十三指導(dǎo)組工作做法，指導(dǎo)組兩次在全省教育整頓會議上作典型發(fā)言。
堅持科學(xué)謀劃，建好“指揮部”
指導(dǎo)組把加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)作為第一要務(wù)。省政法隊伍教育整頓第十三指導(dǎo)組組長孟富強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào)，打鐵還需自身硬，要做好駐點指導(dǎo)工作，必須提高政治站位。指導(dǎo)組第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊伍教育整頓重要指示精神和全國、全省政法隊伍教育整頓等重要會議及講話精神，著力提升政治站位，明確職責(zé)任務(wù)，扎實做好政法隊伍教育整頓指導(dǎo)工作。
教育整頓開展以來，指導(dǎo)組立足政策謀劃工作，制定工作流程圖，研究指導(dǎo)方案和清單，設(shè)計教育整頓基礎(chǔ)知識測試題和談話提綱，責(zé)任清單化、流程圖表化、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，做到精準(zhǔn)指導(dǎo)。
為熟悉德州市整體情況，指導(dǎo)組5次出席德州市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會議，及時總結(jié)工作，分析存在問題和不足，對下步工作提出針對性要求；與德州市教育整頓辦召開 9次聯(lián)席會議，研究工作措施推進(jìn)落實；20余次聽取市法院、檢察院、公安局、司法局和德州監(jiān)獄工作匯報；與德州市教育整頓辦召開各種案件匯報會20余次，召開組長辦公會10余次、周工作例會14次。學(xué)習(xí)教育階段，指導(dǎo)組在事先不打招呼的情況下，到市直政法各部門和11個縣市區(qū)、2個開發(fā)區(qū)共計63個基層政法單位進(jìn)行全覆蓋式指導(dǎo)，真正做到摸清、摸準(zhǔn)、摸透基層情況，有的放矢地指明整改方向。
堅持擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，管好“責(zé)任田”
指導(dǎo)組明察暗訪摸實情，廣泛聽取班子成員、中層干部、一般干部對主要負(fù)責(zé)同志及教育整頓工作的意見建議，全面了解掌握教育整頓開展情況、存在的問題和意見建議。
在進(jìn)駐后第5天，組長孟富強(qiáng)，副組長王瑋、呂傳杰分別帶領(lǐng)部分成員深入德州市公檢法司等政法單位，采取組織個別談話、應(yīng)知應(yīng)會知識測試、召開座談會等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，組織93名政法單位中層負(fù)責(zé)人進(jìn)行測試，起到了以考促學(xué)、以學(xué)促改的效果。
3月17日、18日及3月23日至25日，分兩批采取“四不兩直”方式深入各級政法單位進(jìn)行全覆蓋式下沉指導(dǎo)，深入縣市區(qū)，對班子成員、中層干部等212人進(jìn)行了個別談話，隨機(jī)組織563名政法干警參加應(yīng)知應(yīng)會知識測試，發(fā)現(xiàn)問題和不足110條，提出整改意見建議50條，起到了層層傳導(dǎo)壓力、層層傳導(dǎo)責(zé)任的效果。截至7月初，指導(dǎo)組直接受理問題線索1439件。
為持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力，指導(dǎo)組向德州市下發(fā)督導(dǎo)建議函，就查糾整改環(huán)節(jié)拓寬線索來源、深挖重點案件、講清有關(guān)政策等提出指導(dǎo)要求。多次與德州市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組召開見面會，與13名縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，59名政法委、公檢法司和紀(jì)檢監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)同志談心談話，與156名政法單位副職及班子成員談話交流，進(jìn)一步督促落實好主體責(zé)任、直接責(zé)任和協(xié)同責(zé)任。
堅持精準(zhǔn)指導(dǎo)，打好“主動仗”
指導(dǎo)組廣開舉報途徑，按照工作規(guī)程，3次公布指導(dǎo)組舉報電話和郵箱，2次協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信三大運營商利用短信形式，向群眾推送“六大頑瘴痼疾”和指導(dǎo)組舉報方式。認(rèn)真開展“七查”工作，起草《致駕駛員朋友的一封信》，在全市范圍宣傳、張貼，并專門進(jìn)行督導(dǎo)檢查，提高了重點領(lǐng)域線索實效性。
敢于動真碰硬，指導(dǎo)制定出臺《全省第一批政法隊伍教育整頓第十三指導(dǎo)組問題線索管理辦法（試行）》《德州市政法隊伍教育整頓線索受理逐級備案暨聯(lián)合督辦工作機(jī)制》等有關(guān)規(guī)范性文件，梳理教育整頓以來向德州市移交的各類問題線索，下沉督導(dǎo)中核查落實重點問題線索轉(zhuǎn)辦當(dāng)?shù)鼐唧w查辦情況，直接推動問題線索核查辦理，先后開展調(diào)卷審查149次，督辦案件410件。
以普遍存在的“六大頑瘴痼疾”作為督導(dǎo)突破點，督促基層政法單位認(rèn)真清查整治。著力引導(dǎo)挖掘查糾業(yè)務(wù)領(lǐng)域多發(fā)、問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾，堅決打好專項整治攻堅戰(zhàn)。指導(dǎo)全市共受理“六大頑瘴痼疾”問題5543個，已整改5543個，多項數(shù)據(jù)位居全省前列。
堅持同向發(fā)力，唱好“協(xié)奏曲”
“教育整頓的聲音要讓群眾聽得見，教育整頓的效果要讓群眾來檢驗。要強(qiáng)化群眾參與，讓群眾走進(jìn)門，讓群眾信賴我們?！笔形ㄎ睍浿苌賴榻B。
指導(dǎo)組創(chuàng)辦《省政法隊伍教育整頓第十三指導(dǎo)組工作簡報》，已編發(fā)工作簡報57期，及時刊發(fā)指導(dǎo)組的活動動態(tài)、德州市政法隊伍教育整頓的經(jīng)驗做法等。在《德州日報》、德州廣播電視臺和政法新媒體矩陣開設(shè)專題專欄；積極開展“媒體記者看教育整頓”活動，組織采訪團(tuán)深入13個縣市區(qū)開展集中采訪?；顒娱_展以來，累計刊發(fā)各類稿件8200余篇，其中在省級以上媒體刊發(fā)500多篇。
指導(dǎo)各單位加大宣傳力度，引領(lǐng)63個政法單位舉辦“向黨和人民報告——政法機(jī)關(guān)開放日”活動，3700余名基層群眾走進(jìn)政法單位；指導(dǎo)市教育整頓辦向927名人大代表、政協(xié)委員寄發(fā)征求意見函，利用新媒體開展網(wǎng)上問卷調(diào)查，收集各類意見建議4200余條。
指導(dǎo)各單位積極選樹宣傳政法英模和先進(jìn)典型80余個，德州市申報的宋兆明、何苗苗、潘國輝、張振紅、張予欣、孫建勇、孟召平、蘇偉等8名政法英模當(dāng)選中央政法委月度“平安之星”榮譽(yù)稱號，取得明顯成效。
堅持分類督導(dǎo)，當(dāng)好“指導(dǎo)員”
指導(dǎo)組堅持從實際出發(fā)，督導(dǎo)“規(guī)定動作”不走樣。以政治理論為“必修課”，黨委書記、政法各單位“一把手”上黨課93場次，舉辦習(xí)近平法治思想專題講座71場次，1.1萬人次參加。督導(dǎo)上好黨史教育“第一課”，市縣兩級開展紅色教育、革命教育等活動101次，9400余人次參加。以警示教育為“鏡鑒課”，全市累計舉辦警示教育大會、警示報告會36場次，組織參觀廉政教育基地活動81次。以英模教育為“激勵課”，先后宣傳報道了黃平亮、宋兆明等一批先進(jìn)個人和先進(jìn)集體。對規(guī)定動作沒有完成的及時指出，該補(bǔ)課的及時補(bǔ)課。先后對13個單位提出41條補(bǔ)課意見，均按上級要求督促落實到位。截至目前，指導(dǎo)組已下發(fā)督導(dǎo)建議函35件。
督導(dǎo)“自選動作”有創(chuàng)新。針對政法各單位的工作性質(zhì)，突出特色抓指導(dǎo)，先后實地指導(dǎo)129次。指導(dǎo)市法院認(rèn)真開展“減假暫”案件排查問責(zé)工作，特別是組長孟富強(qiáng)，副組長王瑋、呂傳杰多次專門聽取德州市中級人民法院開展“減假暫”案件排查工作情況匯報，提出了明確要求。指導(dǎo)市檢察院及時開展法律監(jiān)督巡察工作，指導(dǎo)市公安局全力抓好重點案件查辦，指導(dǎo)市司法局扎實開展頑瘴痼疾整治，指導(dǎo)德州監(jiān)獄認(rèn)真開展查糾問題線索，及時對“減假暫”案件開展倒查。指導(dǎo)組還及時把各縣市區(qū)和市直部門亮點做法、有效做法進(jìn)行歸納梳理，并精心給予指導(dǎo)深化，形成了一批特色經(jīng)驗。比如幫助臨邑縣提出、實施了“七查六治一處理”工作模式，將涉法涉訴信訪案件化解工作納入“我為群眾辦實事”實踐活動，《德州市做好涉法涉訴信訪案件化解工作，深入推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動》的做法被《山東政法隊伍教育整頓工作簡報》轉(zhuǎn)發(fā)推廣，得到全國政法隊伍教育整頓中央第九督導(dǎo)組組長姚增科的充分肯定。
堅持從嚴(yán)從實，做好“示范者”
指導(dǎo)組進(jìn)駐德州以來，展現(xiàn)出了務(wù)實的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、飽滿的精神狀態(tài)以及無私奉獻(xiàn)的精神，為德州干部及廣大群眾留下了深刻印象?！?個多月來，省指導(dǎo)組的同志克服重重困難，認(rèn)真履行職責(zé)，深入了解情況，及時提出督導(dǎo)建議，切實督促解決問題，督得嚴(yán)、督得準(zhǔn)、督得實，圓滿完成了各項工作任務(wù)。省指導(dǎo)組展現(xiàn)出來的政治站位、為民情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、過硬本領(lǐng)和嚴(yán)實作風(fēng)為全市各級各部門當(dāng)了示范、作了表率。”市委常委、政法委書記楊玖慶說。
指導(dǎo)組踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終和群眾“坐在一條板凳上”，把群眾滿意作為推動工作的出發(fā)點和落腳點，贏得了群眾稱贊。為解決群眾的急難愁盼問題，指導(dǎo)組重點對“我為群眾辦實事”實踐活動進(jìn)行督導(dǎo)，德州市政法機(jī)關(guān)“我為群眾辦實事”實踐活動的做法，在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、《大眾日報》、《山東法制報》等平臺和媒體專題報道。
全國政法隊伍教育整頓中央第九督導(dǎo)組掃黑除惡督導(dǎo)專員孫兆麟下沉德州督導(dǎo)期間，先后三次與孟富強(qiáng)見面，談話交流，了解駐點指導(dǎo)工作和取得的經(jīng)驗效果。省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、教育整頓辦副主任、省委組織部副部長劉樹軍到德州市調(diào)研指導(dǎo)教育整頓工作并看望指導(dǎo)組成員時對指導(dǎo)組工作也予以表揚(yáng)和肯定。
3月18日，指導(dǎo)組收到群眾表揚(yáng)信，對指導(dǎo)組及有關(guān)單位積極協(xié)調(diào)解決投訴問題感到滿意。
6月24日，指導(dǎo)組收到案件當(dāng)事人專門從青島寄來的表揚(yáng)信，對成功執(zhí)行一起拖欠10年的工資款表示感謝，并稱“深切體會到了教育整頓的顯著效果”?！踵嵃l(fā)偉