□本報記者王賀

在齊河縣，已經(jīng)完成投資20億元的山東德瑞智能制造產(chǎn)業(yè)園，是永鋒集團與全球最大的鋼鐵企業(yè)——中國寶武集團聯(lián)合，聘請麥肯錫、德國巴登智庫，以全球視角規(guī)劃設(shè)計，計劃投資300億元打造的世界級高端裝備制造園區(qū)。該項目已入選全省“十四五”期間12個新舊動能轉(zhuǎn)換重大支撐項目。投資方表示，該園區(qū)已有數(shù)個項目建成，未來五年內(nèi)園區(qū)年產(chǎn)值將過千億元。

以龍頭帶產(chǎn)業(yè)，引集群建園區(qū)。德瑞智能制造產(chǎn)業(yè)園項目在本次觀摩中極具代表性。今年以來，大部分縣市區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，雖然路徑不同，但園區(qū)化是支撐這一勢頭形成的主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

引進龍頭，用好龍頭

一個龍頭項目、一家骨干企業(yè)，往往是凝聚一條產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。找到、用好這個“核心”，園區(qū)建設(shè)就如同找到一把“金鑰匙”。

進入樂陵市規(guī)劃占地8000多畝的星光食品（國際）產(chǎn)業(yè)園，眼前是一派熱火朝天的建設(shè)景象：星光功能糖正在樁基施工，好邦食品正在主體施工，凍干食品投產(chǎn)運營，污水處理廠已進場施工，展示中心投入使用，上海朗生、煌上煌等知名食品企業(yè)8月底開工建設(shè)。這座去年下半年剛剛啟動的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如今已完成投資13.8億元，并有十余個項目落戶。

園區(qū)推進迅速，得益于龍頭項目的巨大吸引力。作為該園區(qū)核心的星光糖業(yè)是我市一家集蔗糖精制、玉米深加工、功能糖開發(fā)、熱電聯(lián)產(chǎn)、保稅物流等于一體的大型民營企業(yè)集團，該公司在電力、蒸汽等方面具備低成本優(yōu)勢，這些富余資源對很多配套企業(yè)極具吸引力。但因為過去當?shù)厝鄙偕舷掠纹髽I(yè)，優(yōu)勢長期得不到發(fā)揮。去年，樂陵市轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，堅持以“鏈長制+園區(qū)化”推進新型工業(yè)化強市，依托現(xiàn)有幾家骨干企業(yè)，積極開展園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅速成型。

如今，當?shù)夭粌H以星光糖業(yè)為核心的食品產(chǎn)業(yè)園迅速崛起，還有該市聯(lián)合亞薩合萊國強五金科技有限公司等龍頭企業(yè)，依托企業(yè)核心技術(shù)優(yōu)勢，按照“政府＋企業(yè)”模式打造的五金機械產(chǎn)業(yè)園區(qū)；依托泰山體育品牌、科研優(yōu)勢，由市屬國企配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，打造的獨資、合資、租賃多種形式并存的泰山體育（國際）產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

有龍頭的用好龍頭，沒有龍頭引進龍頭。在武城縣，當?shù)嘏照{(diào)產(chǎn)業(yè)與世界500強企業(yè)——海亮集團進行戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新建立空調(diào)集采平臺模式。前不久，又成功引進海爾集團總投資20億元的海爾·武城海易普方中央空調(diào)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目，現(xiàn)已全面啟動。

該產(chǎn)業(yè)園項目由青島海爾空調(diào)電子有限公司、青島硬創(chuàng)云能科技有限公司與武城縣合作建設(shè)。園區(qū)以海爾智能制造為核心，搭建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，開放引入生態(tài)資源，可為入園企業(yè)轉(zhuǎn)型提供“平臺+生態(tài)”整體解決方案，并按照海爾標準，打造集中央空調(diào)及相關(guān)上下游產(chǎn)品生產(chǎn)、倉儲、物流、銷售等于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！霸擁椖柯涞乜赏ㄟ^優(yōu)勢互補實現(xiàn)武城空調(diào)通風產(chǎn)業(yè)和海爾共創(chuàng)共贏，有力推動‘武城制造’向‘武城智造’邁進。”武城縣委書記張磊說。

解放思想，創(chuàng)新模式

產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要核心項目，但核心項目不可能提供一個園區(qū)發(fā)展需要的全部要素。解放思想，探索多渠道的園區(qū)建設(shè)模式，同樣是各地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗。

如今，在齊河縣激光產(chǎn)業(yè)園已有19個項目投產(chǎn)運營，還有迪朔擴產(chǎn)項目正在施工。預計年內(nèi)這座總投資20億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)所

有項目全部達產(chǎn)，屆時年產(chǎn)值將達到40億元，成為當?shù)赜忠桓呒夹g(shù)含量、高投資強度、高外向度、高稅收的“四高”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

打造激光產(chǎn)業(yè)園，起初齊河縣并沒有引來“頂天立地”的大項目作為支撐。但當?shù)剞D(zhuǎn)變思路，同時引進6家細分行業(yè)龍頭企業(yè)“抱團”落戶，同樣讓園區(qū)具備了較強的產(chǎn)業(yè)集聚能力，從而僅用短短3年時間就完成了園區(qū)的建設(shè)與項目培育。

同樣在園區(qū)建設(shè)上富有經(jīng)驗的禹城市，對于創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)模式也有自己的探索。本次觀摩，當?shù)氐钠饬阈虏牧袭a(chǎn)業(yè)園展示了一種新模式。該園區(qū)一改過去傳統(tǒng)合作模式，既招項目、又引基金，充分借智、借力、借財，以基金撬動產(chǎn)業(yè)集聚，打造“江北鈦谷”“齊魯星城”。通過合作，一方面，園區(qū)配套項目迅速落地；另一方面，園區(qū)核心項目——軍鈦鈦合金項目產(chǎn)出的鈦合金錠，在區(qū)內(nèi)就能進行精深加工。原本，軍鈦的鈦合金錠噸價約30萬元，但園區(qū)通過引進上下游配套企業(yè)，讓原料在園區(qū)內(nèi)就可得到充分加工，最終銷往園區(qū)外的終端產(chǎn)品，噸價可達3000萬元，效益放大100倍。

更多創(chuàng)新模式，體現(xiàn)在園區(qū)建設(shè)上。比如樂陵市，當?shù)貫榉e極推進特色園區(qū)建設(shè)，通過與民企合作、獨立運作等多種途徑，探索了“財政注資、運作項目、形成資產(chǎn)、覆蓋貸款、良性循環(huán)”的創(chuàng)新運作模式， 并開創(chuàng)了項目“聯(lián)合拿地、聯(lián)手開發(fā)”的嶄新范式。陵城區(qū)的德達益遠科創(chuàng)園，為實現(xiàn)項目統(tǒng)一建設(shè)、集中管理，降低企業(yè)成本，提升畝均效益，實現(xiàn)土地高效利用，創(chuàng)新采取了“長期租賃”“先租后讓”“租售并舉”等多種運營模式，目前已吸引4家企業(yè)入駐。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，邁向高端

項目入園，不僅加速了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和集群優(yōu)勢形成，而且同樣是對同類項目篩選、整合、提升的過程。這一過程，不僅可以增強產(chǎn)業(yè)綜合實力，更直接加快特色產(chǎn)業(yè)向高端延伸步伐。

寧津縣家具產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)歷史悠久、規(guī)模較大，但長期以小微企業(yè)為主，布局散、層次低、效益低。針對這一現(xiàn)實，該縣先后投資13億元，打造了總建筑面積65萬平方米的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠動能共享園區(qū)，進駐企業(yè)100多家，引導小微企業(yè)抱團發(fā)展、形成“雁陣”。

本次觀摩的綠色智享鑄造產(chǎn)業(yè)園是該縣5個共享園區(qū)中唯一一個鑄造園區(qū)，該園區(qū)引進了國內(nèi)最先進的智能化一體化生產(chǎn)線和環(huán)保節(jié)能設(shè)備，并搭建鑄造共享工廠，引導鑄造企業(yè)入園發(fā)展、規(guī)范提升。同時，園區(qū)借助騰訊云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)鑄造云平臺，實現(xiàn)智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化。目前園區(qū)有望在2個月內(nèi)全部建成投產(chǎn)，屆時年可實現(xiàn)銷售收入20億元。

在禹城市，起步僅半年的風電智能綠色產(chǎn)業(yè)基地由通裕重工和浙江運達風電合作建設(shè)，已經(jīng)吸引華潤風電等6家企業(yè)落戶。該園區(qū)不僅有生產(chǎn)車間，還建設(shè)1個風電主機科研中心，提升新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈整體科技創(chuàng)新水平。入園項目均屬于低碳零碳產(chǎn)業(yè)。達產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入62億元，有望成為華北最大能源智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

同樣在禹城市，該市人才發(fā)展集團聯(lián)合三一筑工、海爾·少海匯兩家強企，共同打造四海匯人才服務產(chǎn)業(yè)園項目，該項目跳出了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的既有模式——項目包括“兩園一院五中心”，即四海匯人才服務和現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)園；上海交大禹城現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院；雙創(chuàng)、金融、商貿(mào)、職教、醫(yī)療五中心。

當?shù)刂荚谕ㄟ^打造這一園區(qū)實現(xiàn)三重目的：一是打造“裝配式建筑+智能家居+智慧供暖”精品示范工程；二是以科技創(chuàng)新帶動人才集聚，形成職住一體、產(chǎn)才融合的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)圈；三是以人才集聚帶動產(chǎn)業(yè)升級，引進“三一裝配式建筑”“海爾智能家居板材”生產(chǎn)線，形成全鏈條高端人才服務產(chǎn)業(yè)生態(tài)。