因村制宜，充分運用“無形之手”，一個欠發(fā)達(dá)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)積極探索投入新機制
在財政收入只有150億元的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)開展 “鄉(xiāng)村文明行動”，不少干部犯嘀咕有疑慮：無論是人均收入還是經(jīng)濟總量，德州在山東、在全國的位次并不靠前，搞“鄉(xiāng)村文明行動”錢從哪里來？
“搞‘鄉(xiāng)村文明行動’，歸根結(jié)底是一個執(zhí)政理念和政績觀的問題。開展‘鄉(xiāng)村文明行動’不單是省委省政府的重大決策部署，更是群眾期盼的民心工程，只要對群眾有利，符合實際，花錢再多也值。 ”德州市委副書記、市長楊宜新說，德州在財政不富裕的情況下，拿出用于“鄉(xiāng)村文明行動”的資金雖然不是全省最多的，但是投入在財政收入中的占比卻是最高的；3年來，包括 “鄉(xiāng)村文明行動”、生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟等方面的資金超過5億元，僅今年全市就拿出1000萬元，采取以獎代補的形式對縣市區(qū)鄉(xiāng)村文明工作進行表彰獎勵。
與此同時，各縣市區(qū)積極探索、實踐新的投入機制。最近，“樸素的高標(biāo)準(zhǔn)”一詞在禹城很流行，這一頗有辯證法意味的新詞匯發(fā)明者是禹城市市委常委、宣傳部長劉之榮，他有這樣一番解釋：“富則富辦，窮則窮辦，有條件的打造高標(biāo)準(zhǔn)，沒條件的堅持‘樸素的高標(biāo)準(zhǔn)’，因村制宜，不圖外表光鮮，要實實在在地讓群眾自身改變、看得見改變、享受到實惠?！辈蛔鲇残砸?，不搞一刀切，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不同，方法各異。辛店鎮(zhèn)前趙村比較富裕，就圍繞著村西南的小水灣做足文章，投資數(shù)十萬，不但清理了水灣，還建起了小廣場、文化墻、健身路；房寺鎮(zhèn)樓子王村沒有集體收入，裝飾不起廣場，他們就把原來壓麥子不用的磙等農(nóng)具收拾到一塊，刻上《朱子家訓(xùn)》上的字句，擺在了廣場上，既美了環(huán)境，又留住了鄉(xiāng)愁。
齊河縣用一個小“策略”創(chuàng)造了一套新的投入模式。在大黃鄉(xiāng)大張村，齊河縣委常委、宣傳部長李文豪指著街道兩旁整齊的白蠟樹告訴記者：“樹苗是集體出資買的，栽在誰家房前屋后誰管護，待3年成材后統(tǒng)一出售，集體、村民三七分紅。 ”這個做法，一舉多得：樹苗存活率達(dá)到了97%，村民增加了收入也增加了責(zé)任心，村集體又利用分紅購買了垃圾箱，還雇了兩名保潔員，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村文明提升有人管、有錢辦，長久不衰。