市檢察院強(qiáng)化數(shù)字賦能，提升辦案質(zhì)效——

數(shù)據(jù)“開(kāi)口說(shuō)話”監(jiān)督精準(zhǔn)高效

樂(lè)陵市檢察院數(shù)字檢察工作室成員交流案情

□本報(bào)記者 董建新 本報(bào)通訊員 王永平 高忠祥 時(shí)立軍

市檢察院研發(fā)的“職務(wù)犯罪涉洗錢犯罪法律監(jiān)督模型”在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)研討會(huì)上演示；“強(qiáng)制報(bào)告智能報(bào)告系統(tǒng)”全省推廣；利用數(shù)字檢察監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)線索1422條、成案252件……

近年來(lái)，我市檢察機(jī)關(guān)將數(shù)字化技術(shù)廣泛應(yīng)用到辦案、監(jiān)督全過(guò)程，通過(guò)開(kāi)發(fā)、整合和運(yùn)用檢察機(jī)關(guān)辦案數(shù)據(jù)，充分盤活內(nèi)外部資源，形成縱向指揮有力、橫向協(xié)作緊密的數(shù)字檢察新格局。

“讓數(shù)據(jù)‘開(kāi)口說(shuō)話’，為辦案增添‘羽翼’，數(shù)字檢察已成為我市檢察機(jī)關(guān)提升辦案質(zhì)效的重要引擎?！笔袡z察院副檢察長(zhǎng)范樹(shù)林說(shuō)。

破除制度梗阻多重保障護(hù)航高效推進(jìn)

“我們的監(jiān)督點(diǎn)是保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)中的水土保持費(fèi)，研判規(guī)則主要依據(jù)是……”近日，平原縣檢察院組織召開(kāi)優(yōu)秀數(shù)字監(jiān)督模型講述會(huì)，各業(yè)務(wù)部門干警紛紛拿出“看家本領(lǐng)”，圍繞近期研發(fā)的數(shù)字監(jiān)督模型數(shù)據(jù)應(yīng)用、技術(shù)支撐等進(jìn)行討論，亮出自己的“絕活高招”。

與平原縣檢察院一樣，我市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)結(jié)合各自實(shí)際，不斷打造出好用、管用的數(shù)字平臺(tái)?！拔覀儗⑻剿鲾?shù)字模型納入重點(diǎn)任務(wù)考評(píng)范圍，通過(guò)這種‘爭(zhēng)當(dāng)排頭兵’的方式，促進(jìn)德州數(shù)字檢察穩(wěn)健發(fā)展。”范樹(shù)林說(shuō)，“現(xiàn)在每個(gè)業(yè)務(wù)條線干警都在不斷拓展思路，從個(gè)案中梳理總結(jié)規(guī)律，創(chuàng)建監(jiān)督模型，促進(jìn)類案監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治理。”

為發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，我市將數(shù)字檢察作為市縣兩級(jí)檢察院“一把手”工程，建立“1+8+12”組織架構(gòu)，即：1個(gè)數(shù)字檢察辦公室、8個(gè)業(yè)務(wù)條線、12個(gè)工作小組，由兩級(jí)檢察長(zhǎng)擔(dān)任各自數(shù)字檢察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，確保高質(zhì)效推進(jìn)。

為提升隊(duì)伍數(shù)字化水平，市檢察院在國(guó)家檢察官學(xué)院浙江分院舉辦數(shù)字檢察研修班，組織81名業(yè)務(wù)骨干參加，錨定新時(shí)代大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督質(zhì)效提升主題，設(shè)置綜合理論輔導(dǎo)、數(shù)字檢察專題教學(xué)、法律監(jiān)督模型應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)分享等環(huán)節(jié)，深化數(shù)字模型平臺(tái)建設(shè)、大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型應(yīng)用等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開(kāi)闊工作思路，提高干警大數(shù)據(jù)運(yùn)用和類案分析能力。

破除“信息孤島”推動(dòng)信息共享、數(shù)據(jù)交換

如何在信息化、數(shù)字化廣泛應(yīng)用的今天準(zhǔn)確掌握辦案切口？

范樹(shù)林介紹，各部門數(shù)據(jù)隱藏著大量線索，往往可以在數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、碰撞、對(duì)比中發(fā)現(xiàn)法律監(jiān)督的切入點(diǎn)。要利用好數(shù)據(jù)這一“富礦”，首要的就是拓寬獲取資源的渠道。為此,我市檢察機(jī)關(guān)既積極盤活內(nèi)部資源，又不斷攻克外部數(shù)據(jù)壁壘，破除“信息孤島”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)執(zhí)法司法信息資源共享和有效利用。

“我們以檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為核心，匯聚整合智慧民行系統(tǒng)、信息共享監(jiān)督平臺(tái)、未檢系統(tǒng)等檢察內(nèi)部數(shù)據(jù)，加強(qiáng)整合治理，找到了工作突破口?！痹诮谵k理一起未成年人保護(hù)相關(guān)案件時(shí)，樂(lè)陵市檢察院充分運(yùn)用數(shù)字平臺(tái)，案件得以快速妥善辦結(jié)，樂(lè)陵市檢察院副檢察長(zhǎng)韓壽枝事后表示。

為破除數(shù)據(jù)壁壘，我市檢察機(jī)關(guān)在確保數(shù)據(jù)信息安全前提下，以務(wù)實(shí)、開(kāi)放的態(tài)度主動(dòng)提供檢察數(shù)據(jù)，贏得各部門單位支持配合。經(jīng)過(guò)簽訂會(huì)商意見(jiàn)，市檢察院與多部門制定共享數(shù)據(jù)目錄清單，穩(wěn)步獲取電子政務(wù)等社會(huì)公共數(shù)據(jù)使用權(quán)限,全面推動(dòng)政法信息共享、府檢數(shù)據(jù)交換。

截至目前，我市檢察機(jī)關(guān)已匯聚內(nèi)外部數(shù)據(jù)3800余萬(wàn)條，將更多“沉睡”數(shù)據(jù)充分激活利用，為法律監(jiān)督提質(zhì)增效提供數(shù)據(jù)支撐。

釋放數(shù)據(jù)效能辦案“如虎添翼”

“此前辦理民間借貸繳納個(gè)人所得稅案件，單單梳理數(shù)據(jù)就要半個(gè)月時(shí)間，現(xiàn)在運(yùn)用數(shù)字模型，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，幾分鐘就能完成?！苯眨鲁菂^(qū)檢察院第四檢察部檢察官助理許輝在辦案時(shí)表示，運(yùn)用數(shù)字模型大大提高了辦案效率。

通過(guò)調(diào)取碰撞法院執(zhí)行數(shù)據(jù)、裁判文書網(wǎng)數(shù)據(jù)，我市檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)應(yīng)繳未繳民間借貸利息個(gè)人所得稅案件線索128件，相關(guān)金額高達(dá)309.43萬(wàn)元。為實(shí)現(xiàn)溯源治理，市檢察院向相關(guān)管理部門制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議，助力稅收治理體系建設(shè)。

武城縣檢察院通過(guò)數(shù)字化手段發(fā)現(xiàn)非法取水線索，督促相關(guān)部門對(duì)全縣取水單位進(jìn)行全面排查，對(duì)違法取用地下水的560余家商鋪采取整改措施，達(dá)到“辦理一案、治理一片”的效果。

如今在我市，這樣的例子還有很多。通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展類案監(jiān)督，督促行政機(jī)關(guān)依法全面履職，進(jìn)而建章立制，堵塞社會(huì)治理漏洞，解決問(wèn)題，我市檢察機(jī)關(guān)將“數(shù)據(jù)賦能監(jiān)督、監(jiān)督促進(jìn)治理”檢察理念轉(zhuǎn)化成群眾可感受、能感受的檢察履職實(shí)踐。

截至目前，我市檢察機(jī)關(guān)自建原創(chuàng)數(shù)字模型62個(gè)，通過(guò)大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督類案線索15條，有效促進(jìn)社會(huì)治理成效。

“數(shù)字檢察已逐步深入到‘四大檢察’‘十大業(yè)務(wù)’的全場(chǎng)景、全領(lǐng)域、全流程，我們將積極構(gòu)建業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用的數(shù)字檢察工作模式，逐步推進(jìn)從個(gè)案辦理向類案監(jiān)督再到系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，以更高質(zhì)效法律監(jiān)督助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！笔袡z察院檢察長(zhǎng)許勍說(shuō)。