原標題:治水,從“戰(zhàn)略”到“篤行”(微觀察·習近平總書記江西之行)
水運連著國運。一部泱泱大國的治國史,也是一部百折不撓的治水史。
回顧黨的十八大以來,習近平總書記看得最多的,“水”是主題之一。而通覽區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,除了以京津冀、粵港澳大灣區(qū)等以地域視角分類,還有便是以長江、黃河這樣的水系來統(tǒng)領。
為何是水?山水林田湖草沙,“水是命根子”,是生存之本、文明之源?!疤煜轮嗾咚?,浮天載地,高下無所不至,萬物無所不潤。”
習近平總書記這次到江西考察,主要是看長江經(jīng)濟帶發(fā)展,并主持召開了近8年內(nèi)以此為主題的第四次座談會。會上,回顧發(fā)展歷程,總書記有感而發(fā):
“黨的十八大以來黨中央抓工作,一方面是抓戰(zhàn)略性工作,也就是‘國之大者’,而這些工作都是有較長周期的。另一方面,我們不僅抓戰(zhàn)略,還要起而行之,篤行不怠,一以貫之,久久為功。不是說規(guī)劃完了就算完了,不是說只喊口號沒有行動。我們都是一件件做,全面系統(tǒng)布局。做就要做好它,完成它?!薄包h的十八大之后我們抓工作,就是這個精神!”
兩個詞,一是“戰(zhàn)略”,二是“篤行”。
先說“戰(zhàn)略”。
那一年,習近平總書記到了山東東營,“看黃河入海流”。黃河上中下游都走到了,“心里也踏實了”。
善治國者必重治水。各項工作時間的分配,是觀察治國理政的一個窗口。花大量時間去看水的深層邏輯,正是人民幸福生活是“國之大者”的執(zhí)政理念。
水里有戰(zhàn)略思想。
最廣為人知的是“綠水青山就是金山銀山”?!皟缮秸摗爆F(xiàn)在深入人心,不再“以GDP論英雄”。從非此即彼的單選題到相得益彰的多選題,其中蘊含著深刻辯證法,充滿了戰(zhàn)略遠見。
總書記所說的“有多少湯泡多少饃”,也是一種戰(zhàn)略。它是“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的生動表達,背后有“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路。把水置于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要考量,體現(xiàn)的是對規(guī)律的尊重,是治理能力現(xiàn)代化的一個表征。
大戰(zhàn)略,勢必大手筆。比如新發(fā)展理念,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,無不體現(xiàn)在水中。僅說協(xié)調(diào),這次在江西召開的座談會,總書記就強調(diào)了“堅持把強化區(qū)域協(xié)同融通作為著力點”。會上有個細節(jié)??倳浻H切詢問來自11個省市的負責同志,他們花了多長時間到南昌。昔日翻山越嶺、跋山涉水的漫長路途,如今耗時不過兩三個小時。交通的便捷,正是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵。
再比如新發(fā)展格局。浙江寧波舟山港,碧海揚帆,習近平總書記在那里醞釀了“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。以國內(nèi)大循環(huán)為主體,此前在四川考察,總書記考慮到“我們的主要家當都擺在沿海一帶”,深入思考“大后方”的概念。
戰(zhàn)略里有戰(zhàn)術,治水的仗怎么打?
看地圖,水資源幾橫幾縱。東西向的,繼長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略之后,習近平總書記又提出黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,國家的“江河戰(zhàn)略”就確立起來了。南北向的既有連通古今的大運河,也有世紀工程南水北調(diào)。
縱橫交錯,揚浪千重,利澤萬方。而散落其間的,是枝蔓般的河流、星羅棋布的湖泊。新中國成立后,我們黨領導開展了大規(guī)模水利工程建設。黨的十八大以來,水資源配置格局實現(xiàn)全局性優(yōu)化。
系統(tǒng)觀念,是治國理政的一個方法,也是治水的一大戰(zhàn)術?!疤幚砗幂p重緩急,什么時候干什么事,哪些是當務之急,哪些是戰(zhàn)略性的儲備。”總書記曾經(jīng)叮囑。
河湖長制是系統(tǒng)觀念的生動運用。習近平同志在地方工作時探索江河湖泊的治理與保護。浙江也因此成為河長制的發(fā)源地。這一思路,在黨的十八大后進一步拓展,山水林田湖草沙一體謀劃。
再看第二個詞,“篤行”。
對這一點,習近平總書記感觸很深:
“像我們抓綠水青山,像我們的脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康,像我們共建‘一帶一路’,像我們區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的幾大戰(zhàn)略……都是一件事、一件事在做,按照黨中央的要求,一絲不茍做起來。當然也要經(jīng)過反復的回饋、論證、檢驗。只要主流是對的,就堅定做下去。”
堅定做下去。治水之難,也是治國不易的一個縮影。江邊,碼頭、砂廠、化工企業(yè)“關改搬轉(zhuǎn)”談何容易,處處是難啃的“硬骨頭”。沒有“釘釘子”的堅毅,沒有“雖千萬人吾往矣”的精神,沒有“致廣大而盡精微”的智慧,怎能有今天的“一江碧水向東流”?
“著眼點著力點不能放在GDP增速上”“非不能也,而不為也”,由治水思治國,巨輪航道調(diào)轉(zhuǎn),不僅涉及發(fā)展方式變革,更有對利益藩籬的突破,對發(fā)展邏輯的重塑。
唯有擔當,方能披荊斬棘;唯有篤行,方能一往無前。
篤行,首要在信。
這次考察,習近平總書記回顧黨的十八大以來,各地各部門“對黨中央的精神,首先是不含糊。深刻理解、統(tǒng)一認識、堅決執(zhí)行,黨中央有指令就落實?!?/p>
全面加強黨的建設、加強黨的領導,力度前所未有,這是其中要義。而新時代以來取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,進一步贏得了人民的信任。
“四個自信”亦是題中之義??倳浽?jīng)引用《莊子·秋水》中的典故,告誡全黨:“我們千萬不能‘邯鄲學步,失其故行’?!蔽覀兯叩穆罚菑妵ㄔO、民族復興的唯一正確選擇。
篤行,關鍵在鍥而不舍、久久為功。
“逆水行舟”“行百里者半九十”“滾石上山,稍不留意大石頭就滾了下來”……習近平總書記曾用這些來形容民族復興路上的艱辛和堅韌。
治水是一項長期任務。從之前“長江病了”的診斷,到這一次“現(xiàn)在的長江只能說是‘大病初愈’”,總書記叮囑“不能抓一陣松一陣,稍有好轉(zhuǎn)又動起歪念頭?!?/p>
一張藍圖繪到底,考驗的是政績觀。早在浙江工作時,習近平同志就在《之江新語》中以《“潛績”與“顯績”》為題,論“不求急功近利的‘顯績’,創(chuàng)造澤被后人的‘潛績’”。一以貫之20年的“八八戰(zhàn)略”成績卓著,“功成不必在我,功成必定有我”,正是經(jīng)驗之一。
“我是崇尚行動的。”
強調(diào)紅旗渠精神“永遠不會過時”,考察三峽工程時指出“國家要強大、民族要復興,必須靠我們自己砥礪奮進、不懈奮斗”……治水事業(yè)里有實干篤行的民族品格。
腳步不會停歇??倯延小皶r時放心不下”的憂患意識:“河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危?!?/p>
聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈,國家水網(wǎng)正加快構(gòu)建,總書記的目光望向更遠的未來,謀的是永續(xù)發(fā)展、復興偉業(yè):“水網(wǎng)建設起來,會是中華民族在治水歷程中又一個世紀畫卷,會載入千秋史冊?!?/p>