??? 6月20日至24日，親眼目睹了浙江省日新月異的巨大變化，親身體會到了浙江省領跑全國經(jīng)濟發(fā)展的獨特模式，聆聽了各位專家教授對經(jīng)濟體制改革精彩紛呈的講座，尤其是浙江省委黨校張靜蓉教授關于《深化行政體制改革，推進服務型政府建設》的講座，讓我受益匪淺，感受頗深。
??? 當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，新常態(tài)體現(xiàn)新變化、帶來新機遇、面臨新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟發(fā)展在消費需求、投資需求、市場競爭、資源配置、宏觀調控等方面的趨勢性變化，對工商部門服務發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法和消費維權等工作，提出了更深層次和更高水平的要求。
??? 經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，商事制度改革“在路上”。讓更多的市場主體分享改革紅利，讓更多的創(chuàng)業(yè)人群接受優(yōu)質服務，是當前全社會的共同需求。為此，作為職能部門，工商系統(tǒng)必須堅持服務發(fā)展主線意識不動搖，立足職能，大膽創(chuàng)新，真正把服務放“在心上”、送“在心上”，探索實施新常態(tài)下的創(chuàng)新型、深層次、精細化服務舉措，不斷推動工商服務發(fā)展工作再上新臺階，釋放改革紅利，引導社會形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面，才能確保全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
??? 一是深化“寬進”改革舉措，實現(xiàn)準入服務便利化。全面落實注冊便利化，認真執(zhí)行國務院前置變后置審批項目目錄，優(yōu)化登記方式，用足用好發(fā)展政策，真正放權于市場，讓利于企業(yè)。嚴格執(zhí)行“法無禁止即可為”原則，分類制定全縣內外資投資準入負面清單，給予市場主體更大經(jīng)營自主權，確保各類主體平等進入清單之外領域。進一步放寬企業(yè)經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、集團登記等方面的管制措施，允許“一址多照”和“一照多址”登記，積極為創(chuàng)業(yè)人群提供更便利、更廣闊的經(jīng)營環(huán)境，促進全縣市場主體增量提質。
??? 二是著力升級服務措施，實現(xiàn)窗口服務精細化。充分利用全省統(tǒng)一平臺，推進全程電子化登記管理，實現(xiàn)以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請、受理、審核、發(fā)照和公示工作。加快工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼和稅務登記證“三證合一”的工作進程，進一步整合資源、提高效率。在“一站式”、“溫馨提示”服務的基礎上，探索創(chuàng)新“五辦三通”服務，即：材料齊全即刻辦、缺少材料指導辦、緊急事項延時辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目包保辦；申請事項符合條件的確保暢通、有利于發(fā)展的依法變通、需要協(xié)調的幫助溝通，全方位為辦事企業(yè)和群眾提供優(yōu)質服務。
??? 三是立足經(jīng)濟轉型升級，把促進市場主體健康發(fā)展作為商事制度改革的落腳點。在公共服務理念和行為上跟上新形勢和公眾要求，不僅要讓企業(yè)“生出來”，還要讓他們“活下去”、“活得好”，這是商事制度改革的核心目的?；诖耍ど滔到y(tǒng)要加快職能轉變，不僅要做好“放”和“管”的文章，更要做好“扶”的文章，制定實施“小微企業(yè)成長計劃”，構建起有效的工作機制和平臺，不斷優(yōu)化市場整體發(fā)展環(huán)境，積極開展企業(yè)對接現(xiàn)代技術和現(xiàn)代金融“雙對接”工作，繼續(xù)實施“三押一推”，采取各種有效途徑破解制約小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸和難題，大力幫扶廣大市場主體提升發(fā)展，推動全縣市場主體逐漸進入“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的良性軌道，最終實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級的目的。
??? 改革無止境，服務不止步。今年，在全縣工商系統(tǒng)的努力下，促進了各項利好政策的落地生根，極大地激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱潮。 1至6月份，全縣新增市場主體1865戶，同比增長98%，提前半年完成年初縣委、縣政府下達的全年新增市場主體1800戶的工作任務。
??? 縣工商局局長 殷永軍