喬 榛
我國(guó)改革開放40年取得的巨大成就，離不開中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)引領(lǐng)。黨的十九大報(bào)告指出：經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代；我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。適應(yīng)新時(shí)代的基本特征，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，通過(guò)改革開放進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，就要大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。這迫切需要中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，為新時(shí)代更好推進(jìn)改革發(fā)展提供理論指引。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是黨的十八大以來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，為在新時(shí)代繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)的思想引領(lǐng)。
堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。改革開放是一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持正確方向。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是改革開放沿著正確方向順利前行的根本保證。堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就是要履行黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能，議大事、抓大事，做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)；增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)主體責(zé)任，確保令行禁止，堅(jiān)決反對(duì)經(jīng)濟(jì)工作中的分散主義、自由主義、本位主義、山頭主義、地方保護(hù)主義。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。40年來(lái)，我國(guó)改革開放順應(yīng)了中國(guó)人民要發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新、要美好生活的歷史要求，充分調(diào)動(dòng)了人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想總結(jié)改革開放經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)根本立場(chǎng)，反映社會(huì)主義本質(zhì)，提出并豐富發(fā)展以人民為中心的發(fā)展思想，為在新時(shí)代繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開放指明了正確的根本立場(chǎng)和價(jià)值取向。在改革開放中堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就要把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為改革開放的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在人民中尋找改革開放動(dòng)力、依靠人民推動(dòng)改革開放、使改革開放成果更好造福人民。
使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重大理論貢獻(xiàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論，堅(jiān)持在社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好結(jié)合上下功夫，提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，從而破解了政府與市場(chǎng)關(guān)系這道經(jīng)濟(jì)學(xué)的世界性難題。這也為新時(shí)代繼續(xù)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制指明了方向。
把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線。當(dāng)前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，有周期性、總量性的，但主要是結(jié)構(gòu)性的。結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)，需要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，提高供給體系質(zhì)量和效率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，從低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想創(chuàng)造性地提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思想，深入分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，明確指出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革本質(zhì)是一場(chǎng)改革，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為提高供給質(zhì)量激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、營(yíng)造外部環(huán)境。這是緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求的重大理論創(chuàng)新。
（作者為黑龍江大學(xué)教授）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年07月16日 16 版）