德州新聞網(wǎng)訊 10月9日，全市城市工作會(huì)議召開。會(huì)上公布《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見（征求意見稿）》。共五部分、37條，從總體要求和目標(biāo)任務(wù)、高度重視和加強(qiáng)規(guī)劃工作、提升城市建設(shè)質(zhì)量、提升城市管理效能、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了全面部署。

【目標(biāo)任務(wù)】

★打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，讓人民生活更美好。

★到2020年，城市規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、公開性、權(quán)威性顯著增強(qiáng)，新一輪總體規(guī)劃編制全面完成，城市設(shè)計(jì)普遍展開，各類專項(xiàng)規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，規(guī)劃建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率100%。

★利用三年時(shí)間，打通城市“斷頭路”。中心城區(qū)城市建成區(qū)道路面積率達(dá)到18.8%，平均路網(wǎng)密度達(dá)到8.7公里/平方公里，停車場(chǎng)布局合理。新建主干道同步建設(shè)綜合管廊，25%以上建成區(qū)達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)。

★到2020年全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，達(dá)到全國城鎮(zhèn)化平均水平。

★積極推進(jìn)“三個(gè)市民化”工作，全面落實(shí)城鎮(zhèn)外來務(wù)工人員市民化、城中村城邊村原有居民市民化和農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口市民化任務(wù)，積極推廣武城縣實(shí)施產(chǎn)城融合推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)戶籍、就業(yè)、社保、教育、土地、財(cái)政等關(guān)鍵領(lǐng)域改革，確保到2020年，實(shí)現(xiàn)79.4萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口完全市民化。

★到2020年，完成中心城區(qū)大城市試點(diǎn)、齊河縣中等城市試點(diǎn)、禹城市Ⅰ型小城市和武城縣魯權(quán)屯鎮(zhèn)、禹城市房寺鎮(zhèn)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)等試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。

★凡建有地下綜合管廊的區(qū)域，各類管線將全部入廊，管廊以外區(qū)域不再隨意開挖新建管線。

★整合城市管網(wǎng)信息資源，消除市政地下管網(wǎng)安全隱患，對(duì)存在安全隱患的供水、燃?xì)?、供熱地下管線進(jìn)行維修、更換和升級(jí)改造。

★開展地下管線普查，建立城市基礎(chǔ)設(shè)施電子檔案。

★加快公交換乘樞紐、首末站建設(shè)，基本建成現(xiàn)代化公交體系。

★加快中心城區(qū)城市快速公交系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)連接四區(qū)的快速公交線路，形成以快速公交為骨干、常規(guī)公交為主體的現(xiàn)代公共交通體系。中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)公交站點(diǎn)500米全覆蓋，公交運(yùn)營運(yùn)營里程達(dá)到800公里，公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到40%。

★啟動(dòng)城市軌道交通線網(wǎng)、城市快速公交系統(tǒng)規(guī)劃，逐步形成公交專用道網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)有道路路口間距過長的應(yīng)在路段加設(shè)人行橫道，交通量大的主干路應(yīng)設(shè)置地下通道或過街天橋。

★將社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施納入城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。

★構(gòu)建城市社區(qū)一刻鐘服務(wù)圈。城市社區(qū)按人口規(guī)模配置中小學(xué)、幼兒園，新建學(xué)校應(yīng)統(tǒng)一配套學(xué)生集中就餐場(chǎng)所，已建學(xué)校應(yīng)加快配套完善集中就餐場(chǎng)所。

★加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，到2020年，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位40張以上，護(hù)理型床位達(dá)到養(yǎng)老床位總數(shù)的30%以上。

★新建小區(qū)3000人以下的居住組團(tuán)按每百戶不少于20平方米配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房，已建成的住宅小區(qū)按每百戶不少于15平方米的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑解決。老舊住宅樓應(yīng)按每百戶不少于15平方米的標(biāo)準(zhǔn)，配套完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

★實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全覆蓋。在城市地區(qū)，確保每個(gè)街道辦事處范圍或按照每3-10萬居民設(shè)置1所標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施要與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。

★市級(jí)、縣級(jí)圖書館和文化館分別達(dá)到國家一級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城市街道和社區(qū)普遍建成綜合性文化服務(wù)中心，面積不少于200平方米。

★新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。啟動(dòng)實(shí)施中心城區(qū)雨污分流改造，市、區(qū)兩級(jí)年度改造管網(wǎng)保持銜接配套。污泥無害化處置率達(dá)到90%以上，縣級(jí)達(dá)到70%以上，城市再生水利用率達(dá)到25%以上。

★到2020年底，城市生活垃圾焚燒處理率要達(dá)到60%以上，并全部達(dá)到國家清潔焚燒標(biāo)準(zhǔn)。

★到2020年，基本建立建筑垃圾回收和再生利用體系，資源化利用率達(dá)到60%以上，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾“分類投放、分類收運(yùn)、分類利用、分類處置”，做到“減量化、資源化、無害化”。

★到2020年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量比2013年改善50%左右。調(diào)整優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，淘汰污染重、能耗高的落后產(chǎn)業(yè)和過剩產(chǎn)能。加大散煤綜合治理力度，推廣清潔能源。加快淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐，開展散煤綜合治理，全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，大力治理露天燒烤。

★加快雨水花園、儲(chǔ)水池塘、濕地公園、下沉式綠地等雨水滯留設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)75%以上降雨就地消納和利用。

★到2020年，所有縣市達(dá)到省級(jí)以上園林城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)，中心城區(qū)城市綠地率達(dá)到35%以上，綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，人均公園綠地面積達(dá)到12平方米以上，已獲得省級(jí)園林城市（縣城）的縣市，積極爭(zhēng)創(chuàng)國家園林城市（縣城）。

★建設(shè)一批規(guī)模適度、功能適用、景觀宜人的街頭游園，實(shí)現(xiàn)城市居民出行“300米見綠，500米見園”目標(biāo)。

★增加公園綠地和公共空間，保護(hù)老建筑、古遺址和古樹名木，增加公廁數(shù)量，提升改造原有公廁，并配備垃圾分類收集設(shè)施。

★力爭(zhēng)到2020年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造任務(wù)。全面開展老舊住宅小區(qū)綜合整治改造，補(bǔ)充相關(guān)設(shè)施，同步跟進(jìn)物業(yè)管理，2020年年底前全面完成。

★城市新區(qū)全部按照綠色生態(tài)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，新建民用工程全面執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展裝配式建筑。

★推廣超低能耗建筑，100米以下住宅及集中供應(yīng)熱水的公共建筑要推廣太陽能光熱建筑一體化，因地制宜推進(jìn)地?zé)崮艿刃履茉磻?yīng)用，發(fā)展分布式能源系統(tǒng)。加快電動(dòng)汽車充電樁（站）等設(shè)施建設(shè)。

★構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、適用的現(xiàn)代清潔供暖體系。

★推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)改革。實(shí)施供熱計(jì)量改造，新建住宅必須全部實(shí)現(xiàn)供熱分戶計(jì)量控制。實(shí)行居民階梯氣價(jià)制度。  建立新型節(jié)水器具推薦推廣目錄，實(shí)行非居民生活用水超計(jì)劃（定額）累進(jìn)加價(jià)和居民用水階梯式水價(jià)制度，中心城區(qū)2020年前達(dá)到國家級(jí)節(jié)水型城市要求，禹城、樂陵達(dá)到省級(jí)節(jié)水型城市要求。

★鼓勵(lì)扶持骨干企業(yè)通過兼并、收購、重組等方式，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤監(jiān)管，加大日常監(jiān)管力度，規(guī)范開發(fā)經(jīng)營行為。

★規(guī)范房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理，全面實(shí)現(xiàn)房屋買賣合同網(wǎng)簽備案全覆蓋，加強(qiáng)商品房現(xiàn)售和房屋面積管理，積極推進(jìn)房屋交易和產(chǎn)權(quán)檔案開發(fā)利用。

★嚴(yán)格執(zhí)行《德州市地名審報(bào)和審批程序規(guī)定》《德州市地名命名規(guī)則》，規(guī)范小區(qū)命名標(biāo)準(zhǔn)化。