據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，到去年夏天，我國已全面建立河長制。記者在山東德州采訪時了解到，河長制的全面建立不僅提升了當(dāng)?shù)厝罕姼刹康沫h(huán)保意識，有效改善了環(huán)境，圍繞生態(tài)建設(shè)的同時，新的規(guī)劃、新的發(fā)展項目也帶來了村民的致富增收。
為實現(xiàn)水生態(tài)持續(xù)改善，2018年，山東省德州市陵城區(qū)河長制的重點工作是清河行動“回頭看”及“巡河行動”。如何實現(xiàn)河湖長效管理呢？陵城區(qū)創(chuàng)建“三三”工作機(jī)制。
陵城區(qū)河長制辦公室陳世民：三三工作機(jī)制就是三長聯(lián)動，三員保證，三理相融。河長警長網(wǎng)格長，這是三長聯(lián)動，三員保證是什么意思，巡河員每天巡河，保潔員清理衛(wèi)生，網(wǎng)格員基層發(fā)現(xiàn)問題解決不了，可以向上反映，有垃圾隨時處理，這是落實。三理相融是清理治理管理，清理解決不了的，結(jié)合著警長制進(jìn)行治理，管理全覆蓋，長效化管理。
陵城區(qū)丁莊鎮(zhèn)派出所曾經(jīng)根據(jù)網(wǎng)格長舉報，在陵城區(qū)丁莊鎮(zhèn)孫集村一龍蝦養(yǎng)殖基地查獲一起非法使用藥劑捕獲龍蝦案件。
陵城區(qū)丁莊鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)員孫九君：孫集村網(wǎng)格長報警稱，有人用投毒的方式逮龍蝦，接警后我們派出所迅速組織警力趕赴現(xiàn)場。經(jīng)過調(diào)查，是禹城籍三位嫌疑人進(jìn)入河道進(jìn)行投毒捕蝦，對生物魚類造成大面積死亡，帶往派出所進(jìn)行詢問。
據(jù)了解，犯罪嫌疑人使用的殺蟲劑，不僅危害水生物、破壞水質(zhì)，對人體也有較大傷害，在水生物捕撈作業(yè)中被明令禁止。隨后，嫌疑人已得到相應(yīng)的處罰。而這起污染河水的案件從發(fā)現(xiàn)到破案僅用了十幾分鐘。之所以這么迅速，就是源于河長警長網(wǎng)格長的密切配合。
陵城區(qū)丁莊鎮(zhèn)薛莊村網(wǎng)格員薛洪明：每天我是最少一次巡查，咱處理不了的問題，比如說有電魚等下攔河網(wǎng)的，他不聽你的，這里派出所有分管的警長，就往上面匯報。有了他們的支持，咱們就更有底氣了管起來，心里更有底了，違法就得法律制裁。
陵城區(qū)丁莊鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)員孫九君說，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道警長，他的主要工作就是協(xié)助河長做好河湖水的環(huán)境治理工作：充分發(fā)揮我們公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的職能作用，對巡河員日常發(fā)現(xiàn)的涉水警情，涉水不安定因素，進(jìn)行匯總梳理研判，給予幫助解決，全力保障河長制工作順利推行。
目前，陵城區(qū)走出了一條“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、全民參與”的流域保護(hù)管理新模式。
樂陵市水網(wǎng)主要有“三河、五干、四十九條支溝”，密集的水網(wǎng)對河道管護(hù)工作提出了更高要求。為此，樂陵探索建立起市月巡、鄉(xiāng)周巡、村日巡、河長辦每月一督查的“三巡一督”長效機(jī)制。樂陵市級河長每月至少巡河1次，每次巡查時間不少于1天；鄉(xiāng)級河長每周至少巡河1次，村級河長每天都要巡查。
郭家街道辦事處副書記苑浩：作為鄉(xiāng)這一級河長，我們是每周循環(huán)一次，但是對村級河長我們是24小時電話接聽，對他們反饋的問題及時解決。
為確保工作效果，樂陵市河務(wù)局成立專門督導(dǎo)檢查組，采取明察暗訪、定期與不定期檢查，對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月定期督導(dǎo)檢查，對各級“河長”的工作落實情況進(jìn)行跟蹤管理。
樂陵市水務(wù)局副局長徐勇豹：我們又實施了清河行動回頭看，督促各級河長湖長履職盡責(zé)，對河湖四亂行為全組織執(zhí)法打擊和清理整治組織執(zhí)法打擊和清理整治，面調(diào)查摸底，建立長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理和保護(hù)，防洪安全生態(tài)安全和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全。
截至目前，樂陵累計整治溝渠270公里，基本實現(xiàn)了河庫溝渠塘功能永續(xù)利用。
“河長制”在保護(hù)了綠水青山的同時，也帶來了村民的致富增收。
在山東省德州市慶云縣，周一上午，是渤海路街道李云曲村舞蹈隊排練的時間。從8點鐘開始，舞蹈隊的隊員們就聚集到池塘邊的小廣場上排練。自小廣場修好以后，他們從沒間斷過。
村民李娟 ：這里的環(huán)境很好，空氣也非常新鮮，在這種環(huán)境當(dāng)中鍛煉心情也非常舒暢。
早在2017年3月，慶云縣就在全省率先推行河長制。李云曲村的池塘就是那時得到了治理，成為了村里的一道景觀。
村民李保新：我們村里的池塘已經(jīng)建設(shè)好了。下一步，為了村里的環(huán)境衛(wèi)生，特別是池塘。我們一些老人，有10多個人，輪流著看護(hù)我們的池塘。維護(hù)好池塘周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
李云曲村支部書記、河長李洪德告訴記者，群眾的自發(fā)管護(hù)行為發(fā)揮了巨大的作用：自從群眾參與進(jìn)來以后，我們村的池塘得到了時時巡察，無縫覆蓋。這樣監(jiān)督效果更好了，也為我們村下一步更好的利用好我們的池塘打下了良好的基礎(chǔ)。
目前，慶云縣381個村都有了自己“義務(wù)河長”。同時，慶云縣堅持水生態(tài)治理與鄉(xiāng)村振興、全域旅游、富民產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，在河灘地統(tǒng)一規(guī)劃，引導(dǎo)種植油菜花、油葵、有機(jī)牡丹等觀賞性經(jīng)濟(jì)作物，帶動群眾增收，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)；在村內(nèi)，鼓勵發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，增加村集體收入，使水域產(chǎn)生更多效益。
慶云縣河長制辦公室科長楊慧迪：現(xiàn)在，馬頰河北岸的油菜花已經(jīng)出來了，有機(jī)牡丹也即將開始種……，全部完成后，我們的河流將會成為獨(dú)有的景觀，相信對我們的全域旅游促進(jìn)還是很大的。
據(jù)悉，慶云縣“河長制+鄉(xiāng)村振興”獲評全國2018年基層治水十大經(jīng)驗之一。目前，沿河種植的油葵、苜蓿等經(jīng)濟(jì)作物已有800畝，帶動周邊300多戶村民致富。
另外，慶云縣還采用第三方評估機(jī)構(gòu)+三級河長清查方式，集中開展清河行動，重點整治涉河“八亂”行為。積極引導(dǎo)社會各界人士，擔(dān)任民間“義務(wù)河長”，加強(qiáng)對涉河“八亂”行為的監(jiān)督舉報，提高社會公眾對河湖保護(hù)管理工作的參與意識。
慶云縣河長制辦公室楊慧迪：我們明確的縣鄉(xiāng)村三級河長是548人，義務(wù)河長是這個人數(shù)3-5倍。隨著群眾對生態(tài)環(huán)境重要性認(rèn)識的不斷加深，這個數(shù)字還會不斷增加。我們實行河長制，打贏水生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)的信息，將會更足。
山東德州市水利局局長邢朝峰：市縣鄉(xiāng)村四級河長體系全面建立，見行動在全省率先部署開展清河行動，形成了清河護(hù)河的雷霆之勢，下一步我們將認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，完善河長巡河常態(tài)化工作機(jī)制，建立河長制信息化管理平臺，推進(jìn)河湖問題的綜合整治。
來源|閃電新聞