———2019年1月17日在齊河縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
齊河縣縣長(zhǎng) 滕雙興
2018年主要工作回顧
預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)16%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.6%、8.4%。納稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)52家，增長(zhǎng)15家。實(shí)施過(guò)億元重大項(xiàng)目80個(gè)，完成投資190億元。
名次
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全市前列連續(xù)五年蟬聯(lián)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣榮獲2018年綜合實(shí)力、綠色發(fā)展、投資潛力、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量5個(gè)百?gòu)?qiáng)。
動(dòng)能轉(zhuǎn)換培植新優(yōu)勢(shì)
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為6.8:50.2:43，達(dá)到歷史最優(yōu)。
新興產(chǎn)業(yè)集聚起勢(shì)。 9個(gè)項(xiàng)目列入全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。新能源汽車年產(chǎn)整車8萬(wàn)臺(tái)，奇瑞新能源EQ系列市場(chǎng)占有量全國(guó)第二；御捷高速鋰電新車型試生產(chǎn)，“昆卡”系列主力車型順利達(dá)產(chǎn)。元啟新能源汽車、普洛斯智能制造、連城智谷等產(chǎn)業(yè)園落戶，新的支柱產(chǎn)業(yè)加速成型?；鹁鎳?guó)康、徠富生物等生物醫(yī)藥企業(yè)組團(tuán)集聚，新興產(chǎn)業(yè)逐步蓄能啟航。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。投資50億元，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目35個(gè)，竣工20個(gè)。永鋒集團(tuán)與德國(guó)巴登鋼廠合作，全面實(shí)施電爐替代工程；成功收購(gòu)德國(guó)、瑞士2家企業(yè)，規(guī)劃精品鋼智能制造產(chǎn)業(yè)園，躋身“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”。金能五期投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，青島基地啟動(dòng)建設(shè)；潤(rùn)誠(chéng)特種紙產(chǎn)業(yè)園一期主體完成，中電通、方德工業(yè)機(jī)器人、旺旺海苔生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快向中高端邁進(jìn)。
第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效。保利醫(yī)養(yǎng)健康小鎮(zhèn)、碧桂園溫泉綜合體啟動(dòng)實(shí)施，齊河動(dòng)植物園、齊魯文化大觀園快速推進(jìn)，黃河水鄉(xiāng)濕地公園、安德湖環(huán)湖公園主體完工，東盟之窗溫泉酒店投入使用；成功舉辦中國(guó)攀巖聯(lián)賽、熱波音樂(lè)節(jié)等大型活動(dòng)，多元化旅游要素不斷整合。入選“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”創(chuàng)建單位，全省唯一。京東“亞洲一號(hào)”、安博齊河國(guó)際物流園成功落戶，蓋世冷鏈物流、天下藥倉(cāng)加快建設(shè)，濟(jì)鐵物流開通黃島港班列，區(qū)域性物流樞紐地位更加鞏固。
協(xié)同發(fā)展打開新局面
對(duì)外開放闊步前行。項(xiàng)目招引成果豐碩，先后赴歐盟、東盟、香港等地開展經(jīng)貿(mào)洽談、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，在日本、韓國(guó)設(shè)立招商辦事處，成功舉辦融入京津冀重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，全年新開工過(guò)億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)。對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，擁有進(jìn)出口權(quán)企業(yè)突破200家，首屆上海進(jìn)博會(huì)攬下3億美元大單；實(shí)際利用外資3395萬(wàn)美元，任務(wù)完成率154%，居全市首位。
園區(qū)平臺(tái)持續(xù)提升。開發(fā)區(qū)大力實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，起步區(qū)“退二進(jìn)三”穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)城融合步伐提速。溫泉小鎮(zhèn)進(jìn)展順利，阿爾卡迪亞酒店完成主體，商務(wù)功能不斷完善。園區(qū)北擴(kuò)“四縱一橫”加快建設(shè)，高鐵大道北延順利完工；建成污水管網(wǎng) 20公里，新增綠化面積14.5萬(wàn)平方米，綜合承載能力大幅提升。生態(tài)城實(shí)施玉帶湖、黃河水鄉(xiāng)濕地等重點(diǎn)區(qū)域綠化，累計(jì)完成880萬(wàn)平方米，構(gòu)建起“三網(wǎng)合一”的生態(tài)藍(lán)綠體系。順利完成黃河“十三五”防洪工程搬遷，濱河、龍泉社區(qū)加快建設(shè)，望岱社區(qū)回遷入住，濕地東路等15條道路竣工。生態(tài)城被確定為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建單位。齊魯科技小鎮(zhèn)加速器、孵化器完成主體，中關(guān)村意谷獲批省級(jí)科技企業(yè)孵化器，高新區(qū)雙創(chuàng)功能不斷完善。
要素保障再添后勁。盤活存量土地6078畝，通過(guò)增減掛鉤等獲取土地指標(biāo)7200畝，完成供地7590畝。實(shí)施“英才興齊計(jì)劃”，累計(jì)引進(jìn)省級(jí)以上高層次人才50余人，帶動(dòng)一批新技術(shù)、新成果落地轉(zhuǎn)化。新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)7家，發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量、有效發(fā)明量增幅均居全市前列。
三大攻堅(jiān)取得新成果
風(fēng)險(xiǎn)防范堅(jiān)決有力。政府債務(wù)率較2016年下降34個(gè)百分點(diǎn)，保持在合理可控區(qū)間。
脫貧攻堅(jiān)務(wù)實(shí)精準(zhǔn)。整合專項(xiàng)扶貧資金1610萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放扶貧貸款9270萬(wàn)元，扶貧“造血”功能不斷增強(qiáng)。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。扎實(shí)開展“四減四增”三年行動(dòng)，投入7.8億元，實(shí)施生態(tài)工程26項(xiàng)，率先完成污染源普查建庫(kù)。持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地六個(gè)100%，完成氣、電代煤8848戶，PM2.5、PM10同比改善20%、13.1%，空氣優(yōu)良天數(shù)同比增加31天。持續(xù)擦亮綠色生態(tài)品牌，城郊萬(wàn)畝生態(tài)防護(hù)林植綠5400畝，全縣造林4.3萬(wàn)畝。
美麗齊河展露新顏值
品質(zhì)城市逐步成型。完成新一輪城市總體規(guī)劃和11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃修編，發(fā)展藍(lán)圖更加清晰。強(qiáng)力推進(jìn)拆違拆臨、建綠透綠，拆除違法建設(shè)784處、超過(guò)10萬(wàn)平方米，新建街區(qū)游園、“口袋公園”65處，新增城區(qū)綠化面積100萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)38.8%，率先通過(guò)國(guó)家園林縣城省級(jí)驗(yàn)收。建設(shè)海綿城市2.6平方公里，鋪設(shè)地下綜合管廊2.2公里。新華路、陽(yáng)光路、友誼路、晏嬰路南延等道路順利完工，城市向東向南發(fā)展空間進(jìn)一步打開。大清河獲批國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)，齊河國(guó)防教育基地、黨員教育體驗(yàn)基地建成開放，博物館啟動(dòng)建設(shè)，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、五星級(jí)酒店、財(cái)富中心等高端商業(yè)加快推進(jìn)，城市功能品味實(shí)現(xiàn)新的提升。
鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。從改善人居環(huán)境入手，按照“兩通三化四清”標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政累計(jì)投資6.6億元，一次性高標(biāo)準(zhǔn)打造村莊615個(gè)，硬化村內(nèi)道路1.2萬(wàn)條、2100公里，基本實(shí)現(xiàn)街巷硬化“戶戶通”，提前兩年完成省定任務(wù)。農(nóng)村電網(wǎng)改造126個(gè)村，實(shí)現(xiàn)改廁1萬(wàn)余戶?！懊利愢l(xiāng)村建設(shè)”獲批國(guó)家農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，趙官鎮(zhèn)被評(píng)為全省美麗宜居小鎮(zhèn)。啟動(dòng)農(nóng)村公路三年集中攻堅(jiān)，實(shí)施趙牛河堤頂路、胡潘路等新（改）建工程，改造鄉(xiāng)村公路170公里。以產(chǎn)業(yè)興旺助推鄉(xiāng)村振興，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范主體2家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到267家，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模化率超過(guò)30%。創(chuàng)建“三品一標(biāo)”20個(gè)，“齊河牛肉”“華夏第一麥”獲國(guó)家地理商標(biāo)。啟動(dòng)泉城中華飲食文化小鎮(zhèn)、荷香別苑項(xiàng)目建設(shè)，榮獲全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。
民生福祉得到新改善
全年民生支出31億元，占財(cái)政總支出的84%。
公共服務(wù)更加完善。改造農(nóng)村危房189戶，建設(shè)公租房305套，更多困難群眾實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。完成既有建筑節(jié)能改造6.6萬(wàn)平方米；實(shí)施城區(qū)集中供熱擴(kuò)容工程10個(gè)，新增供暖面積50萬(wàn)平方米。鋪設(shè)燃?xì)夤芫€115公里，1.2萬(wàn)戶群眾用上天燃?xì)?。?shí)施308國(guó)道主城區(qū)限行，農(nóng)村公交駛?cè)肴?8個(gè)省定貧困村，城區(qū)公交線路達(dá)到4條，投放共享電單車240輛，群眾出行更加安全便捷。
社會(huì)保障更加有力。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6900人，獲評(píng)全省創(chuàng)業(yè)型城市。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位薪資調(diào)整方案，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)頂線發(fā)放；企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“十四連漲”。最低生活保障提標(biāo)擴(kuò)面，保持全市最高水平。
社會(huì)事業(yè)更加繁榮。投入14.2億元，新（改、擴(kuò)）建山師實(shí)驗(yàn)學(xué)校、職業(yè)中專、三中、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)等 70處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房980套；四幼、二小西校區(qū)等12處新建學(xué)校建成投用，新增教學(xué)面積51.5萬(wàn)平方米，學(xué)位1.15萬(wàn)個(gè)。高考成績(jī)創(chuàng)歷史新高，齊河一中本科上線人數(shù)、上線率進(jìn)入全省第一方陣。獲評(píng)首批全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣?？h人民醫(yī)院新院區(qū)主體封頂，省婦幼保健院齊河院區(qū)落地啟動(dòng)。新建城市社區(qū)養(yǎng)老中心2處、日間照料中心1處；新設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老幸福院9處。
公共文化更加普惠。榮獲全省文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，孟家大院入選全省首批“鄉(xiāng)村記憶工程”文化遺產(chǎn)。弘揚(yáng)大義齊河精神，傳承紅色基因，開展“雙十佳”評(píng)選，巨永久老人入選中宣部“中國(guó)好人榜”，孟祥斌入選改革開放40周年感動(dòng)山東人物。推出“周末1元?jiǎng)?chǎng)”活動(dòng)，全年演出40場(chǎng)，3萬(wàn)余名群眾在家門口欣賞到高質(zhì)量的“文化盛宴”。紀(jì)錄片《額爾古納的齊河人》獲全國(guó)縣級(jí)廣播電視專題獎(jiǎng)、山東新聞獎(jiǎng)。
政府建設(shè)呈現(xiàn)新氣象
機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，整合34個(gè)部門、208項(xiàng)審批事項(xiàng)，組建行政審批服務(wù)局；國(guó)地稅系統(tǒng)整合，綜合辦稅時(shí)間減少40%。公共資源交易中心掛牌運(yùn)營(yíng)，完成交易額72.2億元，節(jié)約財(cái)政資金3.8億元；12345熱線按期回復(fù)率，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結(jié)率均為100%。
2019年總體安排和重點(diǎn)工作
主要工作思路
●以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省、市及縣委各項(xiàng)決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，以“三個(gè)走在前列”為目標(biāo)，持之以恒抓黨建、促發(fā)展、惠民生，盡職盡責(zé)、盡力而為，加快建設(shè)美麗富裕文明新齊河。
主要預(yù)期目標(biāo)
●地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%左右
●城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、8%左右
（一）加速推動(dòng)新興動(dòng)能培育，全力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展
做大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。加快奇瑞瑞虎SUV、御捷馬高速新能源車型量產(chǎn)，力爭(zhēng)年產(chǎn)整車10萬(wàn)輛。推進(jìn)氫能源電池項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，元啟產(chǎn)業(yè)園、普洛斯智能制造產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)。瞄準(zhǔn)奇瑞、御捷供應(yīng)商，聚焦引進(jìn)電池、電機(jī)、電控企業(yè)，推動(dòng)德國(guó)電機(jī)、新能源物流車、特種車等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶，完善新能源配套體系，加快成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
做強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)。整合旅游資源，完善旅游大數(shù)據(jù)中心功能，加快游客集散中心、星級(jí)酒店等一批配套設(shè)施建設(shè)；齊魯文化大觀園完成主體，齊河動(dòng)植物園、黃河水鄉(xiāng)濕地公園、碧桂園溫泉中心投入運(yùn)營(yíng)，全力打造“住齊河、游山東”的全省境外游客集散地。推進(jìn)“旅游+”發(fā)展，瞄準(zhǔn)文化、體育等新型消費(fèi)市場(chǎng)，開發(fā)休閑度假、康體養(yǎng)生等中高端旅游產(chǎn)品，提高旅游綜合效益。
做優(yōu)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。吸引物流總部、結(jié)算中心入駐，提高物流業(yè)“含金量”。加快京東“亞洲一號(hào)”、安博齊河國(guó)際物流園建設(shè)，中遠(yuǎn)海運(yùn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，蓋世冷鏈、天下藥倉(cāng)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步完善區(qū)域性物流樞紐功能。加快金能鐵路貨運(yùn)專線建設(shè)，推進(jìn)全縣運(yùn)輸結(jié)構(gòu)“公轉(zhuǎn)鐵”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)降本增效和環(huán)境改善雙贏。
做精智能制造與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高端，啟動(dòng)永鋒集團(tuán)綠色精品鋼智能制造產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)裝配式建筑、智能車庫(kù)等項(xiàng)目，年內(nèi)部分投產(chǎn)達(dá)效。連城智谷、激光產(chǎn)業(yè)園、智能裝備產(chǎn)業(yè)園等16個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，打造精專特優(yōu)的先進(jìn)制造業(yè)集群。啟動(dòng)前沿生物、火炬國(guó)康建設(shè)，實(shí)施百多安年產(chǎn)20萬(wàn)套冠脈藥物支架項(xiàng)目，加快中恒碳纖維二期進(jìn)度，威陽(yáng)醫(yī)療等建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。深化山東大學(xué)校地合作，推進(jìn)新材料與智能裝備基地產(chǎn)業(yè)化，著力培育上市或獨(dú)角獸企業(yè)。
我們還將處理好“新”和“舊”的關(guān)系，持續(xù)發(fā)力供給側(cè)改革，投資50億元，實(shí)施技改項(xiàng)目35個(gè)，年內(nèi)竣工10個(gè)。啟動(dòng)江河紙業(yè)10萬(wàn)噸文化紙、15萬(wàn)噸無(wú)碳紙三期建設(shè)，潤(rùn)誠(chéng)特種紙一期投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，同步謀劃樂(lè)紙小鎮(zhèn)。
（二）加快推動(dòng)改革開放創(chuàng)新，全力實(shí)現(xiàn)更具活力發(fā)展
深挖改革潛力。加快國(guó)企市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，組建園林綠化、市政工程和開發(fā)建設(shè)集團(tuán)，開發(fā)區(qū)、生態(tài)城投資平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，不斷強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體功能。推進(jìn)投融資創(chuàng)新，積極探索城投債，廣開城市建設(shè)資金來(lái)源。全面落實(shí)中央、省、市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施，推動(dòng)更大規(guī)模降稅、更明顯減費(fèi)、更便利融資，幫助企業(yè)降本減負(fù)。完善“政銀企”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，力爭(zhēng)縣內(nèi)銀行新增貸款28億元，直接融資30億元。推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化改制，加快寶鼎重工、米科思上市培育，加強(qiáng)后備梯隊(duì)建設(shè)，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。
釋放開放活力。引進(jìn)一批龍頭型、稅源型、前沿型重大項(xiàng)目。在香港、深圳、蘇州設(shè)立招商辦事處，精心籌備中國(guó)—東盟中小企業(yè)合作會(huì)議，適時(shí)舉辦招商推介活動(dòng)，規(guī)劃日本、韓國(guó)2個(gè)專業(yè)化園區(qū)，力爭(zhēng)實(shí)際利用外資3500萬(wàn)美元。加大土地挖潛力度，探索標(biāo)準(zhǔn)地出讓，力爭(zhēng)全年挖潛2700畝，供地7500畝。加快推進(jìn)濟(jì)聊高速潘店互通立交、京臺(tái)高速拓寬、濟(jì)齊軌道交通、青銀高速表白寺出口、309改線等重大工程，打造外聯(lián)內(nèi)通的對(duì)外開放新通道。
增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力。實(shí)施動(dòng)力升級(jí)行動(dòng)，培育省級(jí)院士工作站2家，省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)2項(xiàng)；市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)4家，創(chuàng)新載體14家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。強(qiáng)化與大院大所對(duì)接合作，用好人才新政18條，全年引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)10個(gè)、尖端人才5人以上，積蓄更高質(zhì)量發(fā)展的智力支撐。推進(jìn)品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)山東省名牌、服務(wù)名牌4個(gè)，完成省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)8個(gè)，以品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化激活發(fā)展新動(dòng)能。
（三）聚焦加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，全力實(shí)現(xiàn)更優(yōu)空間發(fā)展
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，對(duì)標(biāo)蘇州工業(yè)園區(qū)，加快“二次創(chuàng)業(yè)”步伐，全力沖刺國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。實(shí)施高鐵新區(qū)配套工程，啟動(dòng)汽車客運(yùn)中心、高鐵社區(qū)建設(shè)，新（續(xù)）建道路11公里，打造城市新門戶。阿爾卡迪亞酒店、高爾夫球場(chǎng)正式運(yùn)營(yíng)，2萬(wàn)平方米專家公寓投入使用，創(chuàng)優(yōu)高端商務(wù)環(huán)境。改造提升時(shí)傳祥紀(jì)念館，打造人景交融的園區(qū)景觀。馬寨小區(qū)回遷入住，開鑫花園二期、車站小區(qū)部分完成主體，提升產(chǎn)城融合功能。加大“僵尸企業(yè)”處置、低效用地“復(fù)墾”，加快起步區(qū)“退二進(jìn)三”，穩(wěn)妥推進(jìn)汽車小鎮(zhèn)開發(fā)。
黃河國(guó)際生態(tài)城，對(duì)接濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，加快完善設(shè)施配套，提升園區(qū)承載功能，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。堅(jiān)持先優(yōu)環(huán)境再建城，年度投資12億元，實(shí)施環(huán)境提升工程62項(xiàng)，全面提升綜合承載力。重點(diǎn)抓好旅游路東延等綠化工程18項(xiàng)，新增綠化面積420萬(wàn)平方米。建設(shè)旅游北路、通園路等道路28條，完成齊河黃河大橋交通渠化改造工程，打造便捷高效的道路體系。統(tǒng)籌祝阿鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)，加快濱河社區(qū)、龍泉社區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)古城苑二期，實(shí)施區(qū)域亮化、雨污管網(wǎng)等市政工程，構(gòu)建與生態(tài)容量相適應(yīng)的人居空間布局。堅(jiān)持先導(dǎo)功能再開發(fā)，推動(dòng)保利三甲醫(yī)院、安德湖國(guó)際化學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化園區(qū)綜合服務(wù)能力。完善旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，新增停車位3000個(gè)，提升旅游配套功能。啟動(dòng)浙商大廈、閩商大廈建設(shè)，布局一批總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。加快齊魯科技小鎮(zhèn)進(jìn)度，孵化器、加速器、人才公寓、商務(wù)酒店建成投用，打造省級(jí)雙創(chuàng)示范基地。
（四）打造宜居宜業(yè)宜游城市，全力實(shí)現(xiàn)更有品質(zhì)發(fā)展
以更高質(zhì)量建設(shè)彰顯城市特質(zhì)。新（續(xù)）建一小片區(qū)、鐵北片區(qū)等棚改項(xiàng)目21個(gè)，盡快讓1.8萬(wàn)余戶群眾入住新居。加快高鐵大道南延、齊魯大街東延建設(shè)，實(shí)施緯十七路、緯二十一路等10條道路續(xù)建工程。推進(jìn)坤華路、向陽(yáng)路等地下綜合管廊工程。加快萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、文化藝術(shù)中心建設(shè)，博物館、檔案館完成主體。
以更高水平治理提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持用“繡花功夫”管理城市，改造迎賓廣場(chǎng)、文化中心廣場(chǎng)，新（續(xù)）建友誼河、南郊河、城郊萬(wàn)畝生態(tài)防護(hù)林等景觀工程，建成城西公園、五常園、秋水園等游園25處，新增城區(qū)綠化26萬(wàn)平方米，確保國(guó)家園林縣城首創(chuàng)成功。開展違法建設(shè)、交通擁堵、店外經(jīng)營(yíng)、亂停亂放整治行動(dòng)，完善住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)體制，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理城市。持續(xù)開展“最美齊河人”系列評(píng)選，舉辦黑陶藝術(shù)節(jié)，讓城市干干凈凈、百姓彬彬有禮。
以更高站位厚植生態(tài)齊河底色。堅(jiān)持用“兩山理論”引領(lǐng)生態(tài)建設(shè)，積極配合各類環(huán)保督察（查），認(rèn)真抓好問(wèn)題整改。完成永鋒集團(tuán)電爐替代工程，達(dá)到世界先進(jìn)環(huán)?？刂茦?biāo)準(zhǔn)；實(shí)施江河自發(fā)電改網(wǎng)電項(xiàng)目，減少煤炭消耗20%以上。啟動(dòng)主城區(qū)雨污分流三年改造計(jì)劃，實(shí)施迎賓路、齊晏大街、齊魯大街改建工程；建設(shè)溫泉小鎮(zhèn)污水處理廠、龍泉社區(qū)污水處理中心；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站13座，完成農(nóng)村改廁6180戶，逐步實(shí)現(xiàn)廢水處理全覆蓋。新建城鄉(xiāng)垃圾壓縮站14座，完成華店垃圾場(chǎng)綜合治理，餐廚垃圾處理廠、糞便無(wú)害化處理廠建成使用，光大垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)垃圾處理資源化、減量化。實(shí)施全縣河道三年綜合整治行動(dòng)，率先啟動(dòng)新老倪倫河、六六河生態(tài)廊道工程，逐步完成縣域22條骨干河道景觀建設(shè)，全年新增綠化造林3萬(wàn)畝以上。
（五）深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力實(shí)現(xiàn)更加均衡發(fā)展
堅(jiān)持新發(fā)展理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。毫不放松糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定產(chǎn)糧大縣地位。大力調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展大黃黑木耳、表白寺中藥材、趙官金花葵等特色種植，引進(jìn)培育300畝以上標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)（基地）5家。發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，推動(dòng)食用菌、齊河牛肉等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展，新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家，建設(shè)京津冀魯放心農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。打造醇源牧場(chǎng)等一批省級(jí)循環(huán)農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新增家庭農(nóng)場(chǎng)15家、合作社50家，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?；蔬_(dá)到40%。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支撐計(jì)劃，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育各類人才1000人以上。
堅(jiān)持全域旅游思維做活鄉(xiāng)村旅游。用全域旅游理念謀劃鄉(xiāng)村振興，因地制宜推進(jìn)田園綜合體建設(shè)，泉城中華飲食文化小鎮(zhèn)美食街建成運(yùn)營(yíng)。培育休閑觀光農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，新建千畝棗林采摘園，種植油菜花、玫瑰等花田花海，建設(shè)美麗田園。打造祝阿賈坊、安頭塚子張、晏北譚策屯等民宿特色村，建設(shè)大黃漁釣小鎮(zhèn)，創(chuàng)建焦廟魯北民居新樣板，用全域旅游的成果振興鄉(xiāng)村發(fā)展。
堅(jiān)持環(huán)境人文同步建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，加大農(nóng)村危房改造力度，新（改）建農(nóng)村公路122公里，新增氣、電代煤5200戶；，打造綠化示范村居300個(gè)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)，保障群眾飲水用電安全。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，建設(shè)美麗庭院，尋找最美家庭，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、厚道家風(fēng)。深化省級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，力爭(zhēng)70%以上的村居達(dá)到縣級(jí)以上文明村標(biāo)準(zhǔn)。
（六）不斷滿足美好生活向往，全力實(shí)現(xiàn)更有溫度發(fā)展
完善民生保障體系。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人，幫助失業(yè)人員再就業(yè)1500人。提高公積金繳存比例，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目收益率，鞏固精準(zhǔn)脫貧成果；動(dòng)態(tài)監(jiān)管城鄉(xiāng)低保，確保全縣群眾一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。實(shí)施既有建筑節(jié)能改造20萬(wàn)平方米，加快晏南小區(qū)、永樂(lè)小區(qū)等供熱管網(wǎng)改造14處，穩(wěn)妥推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯，提高群眾安居水平。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。大力推進(jìn)教育惠民，新建機(jī)關(guān)二幼、鐵北社區(qū)等幼兒園4所，續(xù)建農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)38處，啟動(dòng)山大永鋒高中部建設(shè)，山師實(shí)驗(yàn)學(xué)?？⒐ね队?，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。深化推進(jìn)中小學(xué)管理體制改革，落實(shí)校長(zhǎng)職級(jí)制、教師縣管校聘，推行績(jī)效工資。加快縣域醫(yī)共體建設(shè)，力爭(zhēng)縣人民醫(yī)院新院區(qū)年內(nèi)竣工，省婦幼保健院齊河院區(qū)、縣第二人民醫(yī)院完成主體，安定醫(yī)院建成使用；開展新生兒先天性心臟病篩查，不斷滿足群眾多元化醫(yī)療服務(wù)需求。加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能植入力度，啟動(dòng)宣章、胡官、仁里醫(yī)養(yǎng)綜合中心建設(shè)，縣社會(huì)福利中心投入運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)建全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。
推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。開展“幸福護(hù)航”婚姻家庭輔導(dǎo)，關(guān)心關(guān)愛婦幼兒童。高標(biāo)準(zhǔn)打造融媒體中心，傳遞好齊河聲音。推進(jìn)五長(zhǎng)接訪常態(tài)化，深化基層矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，建設(shè)陽(yáng)光信訪。加大退役士兵救助幫困力度。推動(dòng)鎮(zhèn)村公益性公墓建設(shè)，齊魯人文紀(jì)念公園建成使用，提高文明殯葬改革水平。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。全力推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理“雙重預(yù)防體系”建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。