記者從市司法局關(guān)于政府立法工作專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《德州市人民政府立法工作規(guī)定》于今年3月20日起施行。
《德州市人民政府立法工作規(guī)定》是我市出臺(tái)的第四部政府規(guī)章,《規(guī)定》共33條,主要包括立法目的、適用范圍、立法原則,政府立法管理體制和政府立法程序等內(nèi)容。
1.關(guān)于適用范圍?!兑?guī)定》適用于三方面:一是市政府確定地方性法規(guī)建議項(xiàng)目;二是擬定地方性法規(guī)草案;三是制定政府規(guī)章。
2.關(guān)于政府立法的管理體制?!兑?guī)定》明確市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)政府立法工作,市司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)政府立法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),承擔(dān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案的合法性審查工作;市政府部門(mén)和縣(市、區(qū))人民政府做好政府立法的相關(guān)工作。政府立法所需經(jīng)費(fèi),納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
3.關(guān)于政府立法程序。政府起草地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章,都需要經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、起草、審查、決定四個(gè)程序。立項(xiàng)階段,市政府部門(mén)、縣級(jí)政府和公眾提出立法建議,經(jīng)市司法行政部門(mén)論證、市政府常務(wù)會(huì)議審議,列入市政府年度立法工作計(jì)劃;起草階段,原則上由提出立法建議的市政府部門(mén)或者立法建議項(xiàng)目涉及的主要實(shí)施部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)起草,經(jīng)過(guò)調(diào)研、論證、征求意見(jiàn),形成送審稿及其他材料報(bào)市司法行政部門(mén)進(jìn)行合法性審查;審查階段,市司法行政部門(mén)按程序和要求審查完成之后,按程序提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論、審議;決定階段,市政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論、審議后,地方性法規(guī)以市政府議案形式提交市人大常委會(huì)審議,政府規(guī)章由市長(zhǎng)簽署市政府令予以公布?!兑?guī)定》還規(guī)定了立法后評(píng)估和規(guī)章清理的有關(guān)內(nèi)容。
本報(bào)記者 鄧靜 本報(bào)通訊員 孫凱