我縣調(diào)動(dòng)一切資源力量，做實(shí)做細(xì)未成年學(xué)生安全教育——
□本報(bào)記者王岳琪本報(bào)通訊員馬林
窒息體驗(yàn)讓學(xué)生切身體會(huì)到溺水的可怕
教練演示如何自救與他救
人工呼吸實(shí)操演練
“遇到他人溺水，要向大人求助，不能盲目施救……”6月8日，在縣機(jī)關(guān)第二幼兒園的防溺水情景演練課上，年僅四五歲的小朋友也能準(zhǔn)確地說出遇到溺水事件時(shí)的處置辦法。
在我縣各幼兒園、中小學(xué)校，絕大多數(shù)學(xué)生能準(zhǔn)確地說出預(yù)防溺水“六不準(zhǔn)”“四不要”“八避免”，謹(jǐn)記溺水時(shí)自救他救辦法；而在全縣各坑塘溝渠等重點(diǎn)水域，一個(gè)個(gè)警示牌、一排排隔離帶和防護(hù)欄，也時(shí)時(shí)刻刻警示著周圍人群不要靠近水域，小心溺水。
為全面加強(qiáng)未成年學(xué)生預(yù)防溺水安全教育管理，我縣不斷強(qiáng)化宣傳教育，健全社會(huì)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，全面壓實(shí)教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任，建立健全政府、學(xué)校、村（社區(qū)）、家庭“四位一體”預(yù)防溺水事件工作體系，筑牢學(xué)生防溺水屏障，最大限度減少溺亡事件發(fā)生。
凝聚合力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控新格局
“預(yù)防未成年人溺水是個(gè)系統(tǒng)工程，不能僅僅依靠學(xué)?！畣未颡?dú)斗’，唯有家校攜手、部門合力、社會(huì)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控的新格局，實(shí)現(xiàn)教育、監(jiān)護(hù)和排查全覆蓋，才能構(gòu)筑起未成年人防溺水安全屏障?！笨h教體局黨組書記、局長(zhǎng)張銳表示。
為此，我縣建立全縣中小學(xué)生預(yù)防溺水工作聯(lián)席會(huì)議制度，15個(gè)聯(lián)席會(huì)議成員單位分包15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），強(qiáng)化動(dòng)態(tài)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)自身實(shí)際，建立健全預(yù)防未成年人溺水工作方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化責(zé)任分工，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查臺(tái)賬，確保轄區(qū)內(nèi)每片水域有人看、有人巡、有人管、有人防。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包片，分解落實(shí)防控責(zé)任。結(jié)合各村（社區(qū)）實(shí)際情況，認(rèn)真分析水域情況，對(duì)當(dāng)前防溺水工作開展作出精心安排。除此之外，縣教體局中層干部對(duì)全縣城區(qū)32所學(xué)校和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)進(jìn)行幫包，定期詢問督查防溺水工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決遇到的問題。
“這是我們開展全縣未成年學(xué)生防溺水工作的依據(jù)?！笨h教體局黨組成員、副局長(zhǎng)王明波給記者拿出了一本厚厚的臺(tái)賬——《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)水域巡查臺(tái)賬》，上面詳細(xì)記錄了全縣排查出的1616個(gè)坑塘、河道等重點(diǎn)水域的信息，包含水域類型、名稱、長(zhǎng)度面積、所在地、巡河員及安防情況等，“這本臺(tái)賬為我們實(shí)現(xiàn)源頭治理和聯(lián)防聯(lián)控提供了數(shù)據(jù)支撐。”王明波介紹。
6月1日，我縣召開中小學(xué)生預(yù)防溺水工作聯(lián)席會(huì)議專題會(huì)議，對(duì)全縣預(yù)防未成年學(xué)生溺水工作進(jìn)行了部署。6月3日，下發(fā)通知要求各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)所屬區(qū)域水域進(jìn)行安全隱患排查，建立臺(tái)賬，并按照隱患銷號(hào)制度，逐一進(jìn)行整治。
“防溺水工作不能是階段性的，春夏秋季防溺水，冬季防滑冰，必須常抓不懈、久久為功，織牢堅(jiān)不可摧、密之又密的未成年人防溺水安全網(wǎng)，合力保障孩子們安全、健康、快樂成長(zhǎng)。”張銳說。
家校攜手安全意識(shí)入腦入心
“水進(jìn)到鼻子之后我就沒辦法呼吸了，我感覺我堅(jiān)持不了多長(zhǎng)時(shí)間?！薄拔乙院笠欢ㄒh(yuǎn)離危險(xiǎn)水域，保護(hù)好自己。”6月15日，祝阿鎮(zhèn)開展了防溺水安全應(yīng)急演練活動(dòng)，5名學(xué)生通過窒息體驗(yàn)，更直觀地體會(huì)到了溺水的可怕，這次活動(dòng)還對(duì)溺水自救與他救、心肺復(fù)蘇等進(jìn)行了實(shí)操演練。
“防溺水教育不能僅限于紙面和說教，要豐富課程內(nèi)容和形式。這次應(yīng)急演練，就是讓學(xué)生們切身體會(huì)到溺水的危害，更加珍惜生命，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域。通過心肺復(fù)蘇等實(shí)操演練，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的處置能力。”祝阿鎮(zhèn)學(xué)區(qū)主任張景民表示。
“過去學(xué)校更多注重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，現(xiàn)在我們?cè)絹碓疥P(guān)注學(xué)生們的習(xí)慣養(yǎng)成和安全問題?！蓖趺鞑ㄕJ(rèn)為，學(xué)校是學(xué)習(xí)的樂園，更應(yīng)該成為保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的基地。我縣各學(xué)校紛紛成立防溺水工作專班，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包年級(jí)，年級(jí)中層干部和年級(jí)主任分包班，任課老師分包學(xué)生，形成了層層監(jiān)管的責(zé)任機(jī)制。
暑期將至，各學(xué)校通過高頻率教育引導(dǎo)，讓防溺水知識(shí)入腦入心。全面落實(shí)“1530”安全教育，即每天放學(xué)前、每周五放學(xué)前和節(jié)假日放假前，對(duì)學(xué)生分別進(jìn)行1分鐘、5分鐘和30分鐘安全提醒教育。利用每周班隊(duì)會(huì)、每月一次應(yīng)急演練活動(dòng)，加強(qiáng)防溺水常態(tài)化的安全宣傳教育。為避免初三、高三學(xué)生畢業(yè)后監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)，我縣把學(xué)校監(jiān)管責(zé)任延伸到暑假結(jié)束，確保監(jiān)管不脫節(jié)，切實(shí)把安全教育落實(shí)到每一個(gè)學(xué)生。
縣第五小學(xué)校長(zhǎng)付玉華介紹，在開展好防溺水宣傳教育的同時(shí)，學(xué)生們還按照班級(jí)或居住社區(qū)劃分，成立了防溺水提醒互助小組?！盎ブ〗M的成立，不僅讓孩子們有自我保護(hù)意識(shí)，更樹立起互相提醒的責(zé)任感，當(dāng)有同伴靠近危險(xiǎn)水域時(shí)，能夠及時(shí)提醒和制止，制止不了的第一時(shí)間報(bào)告家長(zhǎng)和老師?！备队袢A說。
晏北街道南北中學(xué)則針對(duì)周邊水域較多的實(shí)際情況，組織教師和志愿者對(duì)重點(diǎn)水域進(jìn)行分包，利用周末和節(jié)假日進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)牌，對(duì)孩子們的危險(xiǎn)行為及時(shí)制止。
各學(xué)校通過家長(zhǎng)會(huì)、家訪、結(jié)對(duì)幫扶等手段，加強(qiáng)對(duì)居住在水域附近的學(xué)生、特殊家庭學(xué)生等重點(diǎn)人員的預(yù)警教育，及時(shí)提醒家長(zhǎng)落實(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)。
6月份以來，我縣開展教體系統(tǒng)“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)，向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放了防溺水四件套，其中包括致家長(zhǎng)的一封信、防溺水承諾書、防溺水安全知識(shí)明白紙和安全知識(shí)宣傳頁，累計(jì)發(fā)放30多萬份。
設(shè)施升級(jí)織密防溺水平安網(wǎng)
“危險(xiǎn)水域，請(qǐng)勿靠近?！痹诒戆姿骆?zhèn)重點(diǎn)水域周圍，只要有人靠近河邊，上空便會(huì)傳來這樣的警示音，而喊話的卻是一個(gè)個(gè)攝像頭?！斑@是防溺水智能監(jiān)控?cái)z像頭，除了自動(dòng)預(yù)警提示以外，還有遠(yuǎn)程喊話功能，工作人員坐在監(jiān)控室里就能對(duì)靠近水域的人進(jìn)行勸阻?！蓖趺鞑ń榻B，智能監(jiān)控?cái)z像頭實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)水域的全時(shí)段全覆蓋監(jiān)控，有效彌補(bǔ)了人工巡河存在盲區(qū)的短板。
目前，智能監(jiān)控?cái)z像頭的應(yīng)用正在華店鎮(zhèn)、宣章屯鎮(zhèn)、表白寺鎮(zhèn)和安頭鄉(xiāng)率先開展試點(diǎn)工作，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)正逐步推進(jìn)。
防患于未然，不能止于宣教，可靠管用的安防設(shè)施更為關(guān)鍵。我縣從人防、物防、技防三方面發(fā)力，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域的治理。人防方面，各村（社區(qū)）確定專人進(jìn)行看管，確保重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段看管“兩個(gè)全覆蓋”。嚴(yán)格落實(shí)村居學(xué)生網(wǎng)格化管理，建立學(xué)生網(wǎng)格化管理小組，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)學(xué)生包靠全覆蓋。網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)組內(nèi)學(xué)生離校期間的包靠管理，通過教育提醒、開展活動(dòng)、入戶交談等方式，熟悉掌握包靠學(xué)生的情況。物防配備上，在危險(xiǎn)水域設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，安裝隔離帶等防護(hù)裝置，放置救生設(shè)備。強(qiáng)化技防建設(shè)，運(yùn)用信息技術(shù)提升“管水”技防措施，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)建立防溺水信息化監(jiān)控平臺(tái)，在危險(xiǎn)水域周邊設(shè)置具有報(bào)警功能的智慧視頻監(jiān)控和喊話喇叭，對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域人員實(shí)時(shí)跟蹤、預(yù)警、喊話、驅(qū)離。各村（社區(qū)）建立信息監(jiān)控平臺(tái)和服務(wù)器，安排人員值班值守，發(fā)現(xiàn)隱患第一時(shí)間安排看管人員現(xiàn)場(chǎng)處置。