□王成

寧津縣以解決企業(yè)和群眾急難愁盼問題為導向，以“創(chuàng)一流服務效能、樹一流服務形象”為目標，著力推進政務服務標準化，努力打造“同樣條件成本低、同樣成本服務好、同樣服務機會多”的一流營商環(huán)境，為高質量發(fā)展增添動力。

整合服務流程，推進政務服務審批事項標準化。精簡審批流程，制定“1+ 14”制度體系，打造“一份辦事指南，一張申請表單，一套申報材料，完成多項審批事項”的并聯(lián)審批模式。加快流程再造，實現(xiàn)不動產登記“一網通辦”，水電氣暖業(yè)務“一窗受理”，企業(yè)開辦“一站送達”，建設項目“聯(lián)合審批”。實施“一鏈辦理”，梳理推出“我要開超市”等100件主題式“一鏈辦理”事項，實行“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”。

構建服務體系，推進政務服務實施清單標準化。加快政務服務事項實施清單要素統(tǒng)一，制定公布了《寧津縣“秒批、秒辦”事項清單》《寧津縣全程網辦事項清單》等。打造高效便民服務體系，構建“1個縣級政務服務中心+12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨群（便民）服務中心+62個社區(qū)黨群服務中心+13個銀行代辦點+23個郵政代辦點”的便民服務網格化體系，實現(xiàn)基層治理和政務服務雙促進。暢通服務“最后一公里”，1300余項政務服務事項全部進駐政務服務大廳，127項高頻事項延伸至基層網點，實現(xiàn)群眾“就近辦”。

暢通辦事渠道，推進政務服務辦理模式標準化。推行“一窗通辦”，全縣120個全生命周期政務服務事項實現(xiàn)“應進必進”，配備“全科型”受理人員，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出證”的“一窗受理”模式，實現(xiàn)“進一扇門、取一個號、跑一個窗口、辦所有事”。創(chuàng)新特色服務，開展“拿地即開工”等改革舉措，對重點產業(yè)項目實行“一對一幫辦”和審批全流程服務。延伸服務觸角，在寧津德百商圈設置政務服務點，輻射周邊1000余家商戶，55項審批業(yè)務出門即辦。

堅持先行先試，推動項目審批集成服務標準化。抓住“建設項目審批集成服務標準化”入選國家標準化試點契機，圍繞建設項目審批全流程、全周期，聚焦受理、踏勘、審批、出證4個環(huán)節(jié)開展先行先試。推行“一件事”受理，實施開工審批“一件事”改革，聚焦工程建設項目領域51個審批服務事項，實行“主流程事項+個性化配置”組合審批。組織一次性踏勘，建立現(xiàn)場踏勘聯(lián)審聯(lián)辦機制，整合13個部門資源，建立踏勘專家?guī)?，按需組織“一車式踏勘”。開展“一條鏈”審批，推動業(yè)務并聯(lián)整合，可現(xiàn)場完成預審、受理、現(xiàn)場勘驗、出證4個環(huán)節(jié)。實現(xiàn)“一個碼”出證，推出全流程審批事項二維碼和建設工程行業(yè)綜合許可證電子證照二維碼，實現(xiàn)多項審批“一證辦結”。

作者系寧津縣委副書記、縣長