北臨渤海，南靠黃海，綿延3000多公里的海岸線和近16萬平方公里的藍色國土，孕育了山東向海圖強的“深藍夢”。
海洋是引領山東高質量發(fā)展的優(yōu)勢所在、潛力所在。山東深入推進新一輪海洋強省建設“十大行動”，努力做好經略海洋這篇大文章，遼闊的蔚藍海域正煥發(fā)新的發(fā)展活力。如今，依海而立、向海而興的山東，揚帆滿舵，未來可期。
耕耘蔚藍
向大海要發(fā)展
5月24日上午，在距離海岸線10余海里處的日照市嵐山海域，隨著一聲指令下達，生長于財金“海上糧倉壹號”首座網箱的20萬尾三文魚全面開收，標志著中國三文魚近海養(yǎng)殖取得成功。捕撈上來的三文魚經過加工后通過運輸船快速運往陸地銷售，24小時內就能走上市民餐桌。
依托高端養(yǎng)殖裝備以及獨特的海洋優(yōu)勢，打破了國外對三文魚市場的長期壟斷，并且不斷延伸三文魚產業(yè)鏈條——這是山東推動海洋產業(yè)轉型升級的生動實踐。近年來，山東海洋產業(yè)體系持續(xù)完善，呈現出進中提質的良好態(tài)勢。2023年，全省15個海洋產業(yè)實現增加值7620.4億元，同比增長7.9%，連續(xù)4年居全國首位。其中，海洋漁業(yè)、海洋水產品加工業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋電力業(yè)等6個海洋產業(yè)增加值位居全國第一。
在2024年世界海洋日暨全國海洋宣傳日山東主場宣傳活動的舉辦地濰坊，正以奮進之姿競逐海洋產業(yè)“主賽道”。目前，該市已連續(xù)成功舉辦5屆國際海洋動力裝備博覽會，吸引了包括世界500強、國內500強和國家級科研院所在內的數百家企業(yè)院所參展參會。濰坊與知名企業(yè)聯合，共建產業(yè)園區(qū)、推進重點項目，打響了濰坊海洋動力裝備品牌，為傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級、新興產業(yè)突破發(fā)展打下良好基礎。
電從海上來，風起綠電生。從濰坊昌邑市北部向海出發(fā)，碧波深處，昌邑海洋牧場與三峽300兆瓦海上風電融合試驗示范項目正在平穩(wěn)運行。一座座風機矗立于海天之間，隨著葉片徐徐轉動，絲絲海風轉化為“綠電”，點亮了山東的萬家燈火。
“這是山東首個海上風電與海洋牧場融合試驗示范項目，規(guī)劃容量300兆瓦，年發(fā)電量約9.4億千瓦時，節(jié)約標準煤約29萬噸。”項目開發(fā)方三峽新能源山東昌邑發(fā)電有限公司負責人說，他們根據當地的水文特點，定制了產卵礁、集魚礁等，建設適合魚類生長、繁殖的海洋牧場，今后還將繼續(xù)推進海上光伏建設，把項目打造成“海上風電+海洋牧場+海上光伏”三位一體的新樣板。
海上風電、海上光伏等新興產業(yè)為山東“藍色經濟”注入了新動能。2023年，山東海洋產業(yè)向新而行，全省海洋電力業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)、海水淡化與綜合利用業(yè)和海洋工程裝備制造業(yè)共實現增加值513.3億元，同比增長9.3%，占全省主要海洋產業(yè)增加值的6.7%。其中，海洋電力業(yè)尤為突出，增長速度達到21.6%。同時，全省海洋旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋化工業(yè)增加值均超過千億元，共實現增加值4943.1億元，同比增長9.9%，占全省主要海洋產業(yè)增加值的64.9%，海洋支柱產業(yè)示范引領作用明顯加強。
一直以來，山東的海洋強省夢，清晰且堅定。圍繞海洋經濟、港口發(fā)展、項目建設、產業(yè)提升等，山東制定系列規(guī)劃方案，《山東省世界級港口群建設三年行動方案（2023—2025年）》《山東省海洋藥物和生物制品業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2027年）》《山東省船舶與海工裝備產業(yè)鏈綠色低碳高質量發(fā)展三年行動實施方案（2023—2025年）》《山東省海洋數字經濟培育行動方案（2023—2025年）》等接續(xù)出臺，引領海洋產業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展。
與此同時，山東搭建起眾多高能級合作平臺，為逐夢深藍持續(xù)賦能。2023年，部省市共建全國唯一“海洋十年”國際合作中心在青島落地，亞洲唯一由我國機構牽頭組建的“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心啟動，部省共建中國海洋國際人才港簽約落地；成功舉辦2023東亞海洋合作平臺青島論壇、東亞海洋博覽會、東北亞海洋綠色低碳高質量發(fā)展大會、山東—非洲海洋合作發(fā)展對話會等涉海重大國際活動；成立“山東省海洋國際標準創(chuàng)新中心”“海洋負排放國際標準研究中心”……合作共贏的不斷深化，為山東海洋強省建設提供了堅實支撐。
把海洋作為高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，山東交出了一份份高分答卷。2023年，山東省海洋生產總值突破1.7萬億元，穩(wěn)居全國第二位，比上年增長6.2%，占全國海洋生產總值的17.2%，對全省國民經濟增長的貢獻率為18.8%。其中，海洋第一產業(yè)增加值992.9億元，第二產業(yè)增加值7362.9億元，第三產業(yè)增加值8662.6億元，分別占海洋生產總值的5.8%、43.3%和50.9%。
“全省海洋領域宏觀政策持續(xù)顯效，資源供給能力保障穩(wěn)定，呈現出了發(fā)展動能充沛、綠色低碳轉型加快、科技創(chuàng)新能力提升、高水平對外合作加強等運行特點，長期向好發(fā)展的基本面趨穩(wěn)變強?！鄙綎|省自然資源廳黨組成員，省海洋局黨組書記、局長，一級巡視員張建東表示。
開放創(chuàng)新
世界級港口群加速崛起
仲夏時節(jié)，登上日照港全自動化集裝箱碼頭，目光所及，遠程控制岸橋精準抓放，自動化軌道吊與無人集卡穿梭……這里是全球首個順岸開放式全自動化集裝箱碼頭，現場井然有序地繁忙運轉，卻幾乎看不到工作人員的身影。自2021年10月9日建成啟用以來，日照港全自動化集裝箱碼頭創(chuàng)下了一系列紀錄：單機平均效率提升50%，單機效率最高達到每小時58自然箱，碼頭綜合成本降低70%。
作為基礎性、樞紐性設施，港口是經濟發(fā)展的重要支撐。而在2019年以前，盡管山東擁有青島、煙臺、日照、威海、濰坊、東營、濱州7個沿海港口，但與世界一流港口相比，仍存在分散化無序發(fā)展、低效化重復建設、同質化自相競爭等問題。2019年8月6日，山東省港口集團在青島掛牌成立，各港口特色化、差異化、規(guī)模化發(fā)展方向得到明確，目前已形成“以青島港為龍頭，日照港、煙臺港為兩翼，渤海灣港為延展”的一體化協(xié)同發(fā)展格局。
港口既是開放門戶，也是國內循環(huán)的關鍵節(jié)點。山東放大自身承接南北、貫通東西、連接陸海的戰(zhàn)略“棋眼”作用，發(fā)揮沿黃最經濟便捷的“出海口”功能，有力保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。經過近5年的發(fā)展，山東港口海向增航線、擴艙容、拓中轉，航線總數超過340條，陸向開班列、建陸港、拓貨源，布局建設50個內陸港，開通100條海鐵聯運班列，海鐵聯運箱量連續(xù)保持全國沿海港口第一，吞吐量增幅連年超過全國沿海港口平均水平。近年來，通過加快建設世界級港口群、發(fā)揮上合示范區(qū)平臺優(yōu)勢、推進內河航運高質量發(fā)展、織密中歐班列線路等方式，山東加速構建沿黃陸海大通道，推動形成陸海統(tǒng)籌、內外聯動、東西互濟的對外開放新格局。
2023年，山東港口集裝箱吞吐量突破4132萬標準箱，較成立時增長40.9%，青島港自動化碼頭作業(yè)效率10次刷新世界紀錄……港口效能提升的背后，“硬核”的科技實力發(fā)揮了關鍵作用。攻堅“卡脖子”技術，山東港口投產運營全國首個全國產全自主自動化碼頭，自主研發(fā)全自動化碼頭智能管控系統(tǒng)A-TOS，破解大型機械防風世界性難題，研發(fā)商品車智能轉運裝備、滾裝系統(tǒng)及智慧綠色管控系統(tǒng)等，48項國家、行業(yè)、團體標準從無到有，智慧港口建設有標可依，實現自動化碼頭領域從“跟跑歐美”到“領跑世界”的顛覆性轉變。
從港口一隅放眼海洋發(fā)展全景，山東堅持推進高水平海洋科技自立自強，努力把科技優(yōu)勢轉化為經略海洋的山東實踐。近3年海洋科技資金投入達到36.5億元，約有50家“國字號”海洋科研機構集聚山東，嶗山實驗室正式掛牌組建，中科院海洋大科學研究中心運行順利，青島明月海藻集團和黃海水產研究所牽頭的2家全國重點實驗室獲批，建有25家省重點實驗室、23家省級技術創(chuàng)新中心和4家省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。
“真金白銀”的投入換來重磅海洋科技創(chuàng)新成果競相涌現。“十三五”以來，山東省共有16項海洋成果獲國家科技獎，占全國海洋領域獲獎數量的42.1%。在海洋監(jiān)測、海工裝備、海洋新藥創(chuàng)制、海洋生態(tài)保護等領域產出一大批代表性成果。目前海洋領域有12位專家教授獲省科技獎，占獲獎總數的36%。笪良龍、包振民相繼獲2021、2022年度省科學技術最高獎。近年來，山東在國家重點研發(fā)計劃“藍色糧倉科技創(chuàng)新”專項中，牽頭主持項目22項，占全國42.3%，經費6.78億元，項目數與項目經費均居全國第一，海洋領域科技領先優(yōu)勢不斷鞏固。
系統(tǒng)保護
繪就人海和諧畫卷
“來咱們村的游客都會喜歡上這兒的環(huán)境，有的游客住了三四天，還不想走?！睙熍_長島南長山街道孫家村村民孫曉惠說，立夏以來，村里的民宿房間基本天天客滿，村民們的“生態(tài)飯”越吃越香。
很難想象，這個面朝大海、風景秀美的小漁村在幾年前還是另一番景象。當時村里的支柱產業(yè)是海參育苗，養(yǎng)殖廢水直排大海，近岸的海藻、貝類、魚類幾近消失，即使有來旅游的游客，也是掩面而走。2018年以來，長島以壯士斷腕的決心狠抓生態(tài)保護修復，孫家村積極響應號召，拆掉了13萬平方米的海參育保苗大棚，修復裸露山體，在附近海域“栽種”各種藻類5000余畝，生態(tài)環(huán)境得到大大改善。“現在的環(huán)境好了，我們發(fā)展旅游，收入有了保障，心情也更加美麗?！睂O曉惠說。
只有在保護海洋環(huán)境的前提下，才能實現海洋經濟可持續(xù)發(fā)展。山東推進海洋生態(tài)環(huán)境綜合治理，協(xié)同推進近岸海域污染防治、生態(tài)保護修復和岸灘環(huán)境整治。目標是到2027年，近岸海域水質優(yōu)良比例完成國家下達的目標任務，美麗海灣建成率達到40%左右；到2035年，美麗海灣基本建成。
作為山東省唯一的海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)和全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，如今的長島，林木綠化率超過60%，近岸海域一類海水100%，鳥類數量由333種增加到377種，完成10個有居民島破損山體100%修復，大黑山島成為全國首個負碳超過2000噸二氧化碳當量的“負碳海島”……水清、岸綠、灘凈、灣美的海洋生態(tài)初步成形。
海納百川，陸源污染也隨江河入海，因此，保護海洋生態(tài)環(huán)境必須堅持陸?！耙槐P棋”。位于濰坊市濱海經濟技術開發(fā)區(qū)的濰坊渤發(fā)水處理有限公司，承擔著工業(yè)污水和城市生活污水的凈化治理任務，出水經由崔家河入海，其處理成效如何直接關系到渤海水質好壞。近年來，該公司實施提標擴容工程，新建1萬立方米/天化工水處理系統(tǒng)，同時將原有化工+非化工系統(tǒng)提標改建為1萬立方米/天非化工水處理系統(tǒng)。擴容后的出水水質主要指標達到準四類，其他指標穩(wěn)定達到一級A標準，降低了入河污染物濃度，進一步改善了海洋環(huán)境。
濰坊渤發(fā)水處理有限公司的污水凈化治理經驗是山東堅持陸海統(tǒng)籌、河海聯動，打造綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境的一個縮影。山東省推進精準治污、科學治污和依法治污，深入打好重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)。加強入海排污口整治，持續(xù)開展入海河流水質改善行動。加強船舶港口、海水養(yǎng)殖污染防治，強化海洋工程和海洋傾廢活動環(huán)境監(jiān)管。實施海灣、河口、岸灘等區(qū)域塑料垃圾專項清理，打造出更多水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧的臨海親海空間。
通過治管并重，激勵和約束并舉，山東逐步構建起海洋生態(tài)治理的長效機制。針對不同海灣環(huán)境資源狀況，山東實行“一灣一策”，因灣施策，增強實效性。對環(huán)境污染問題突出的海灣，堅持污染減排和生態(tài)擴容并重，推進水體和岸灘環(huán)境質量的全面改善；對生態(tài)退化或受損問題突出的海灣，全面改善海灣生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，提升生態(tài)服務功能；對難以滿足公眾親海需求的海灣，提升生態(tài)環(huán)境品質。同時，制定山東省海洋環(huán)境質量生態(tài)補償辦法，將海洋環(huán)境質量納入生態(tài)補償范圍，按照“污染者付費、保護者得到補償”的原則，把海洋環(huán)境治理成效與經濟利益掛鉤，建設人海和諧的美麗家園。
綜合施策之下，山東海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。2023年全省近岸海域優(yōu)良水質比例達95.6%，同比提升10.2個百分點，刷新監(jiān)測紀錄。滸苔綠潮災害防控處置成效顯著，全年岸灘清理滸苔1.63萬噸，較上年23.5萬噸減少約93%，青島市同比減少86%。省政府對全省滸苔綠潮前置打撈工作表現突出集體和個人進行了通報表揚。互花米草綜合防治走深走實，設立山東省互花米草防治攻堅專項小組，印發(fā)新一輪三年行動方案，將治理成效納入全省林長制考核和沿海市高質量發(fā)展綜合績效考核，互花米草清除率超過85%。在東營召開的第二次全國互花米草防治工作現場會上，山東省作了典型發(fā)言。美麗海灣建設扎實推進，累計建成國家級美麗海灣4個，數量位居全國第一。隨著綠水青山就是金山銀山理念深入人心，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境正成為山東的亮麗底色，一幅人與自然和諧共生的“海上綠水青山”在山東蔚藍海洋徐徐展開。
眼下，新一輪海洋強省建設的號角已經吹響。張建東表示，山東將在構建現代海洋產業(yè)體系上求突破，在打造世界級海洋港口群上求突破，在加強海洋生態(tài)文明建設上求突破，為海洋強國建設作出更多山東貢獻。
風吹白浪卷輕煙，海水遼闊任征帆。浩翰海洋蘊藏著無限機遇，這片覆蓋地球70%以上的藍色汪洋，是大自然饋贈給人類最為珍貴的寶庫，更是人類社會可持續(xù)發(fā)展的根基所在。值此世界海洋日，讓我們守護藍色家園，揚帆向海，逐夢前行。