原標(biāo)題:德州創(chuàng)新“政府公物倉+”管理新模式——閑置資產(chǎn)活起來轉(zhuǎn)起來用起來
□記者劉瀟 見習(xí)記者趙鑫玲 通訊員王志浩 劉振
位于德城區(qū)的希森歡樂島曾是市民記憶中的童年樂園,近日,出于安全綜合考慮,歡樂島的代表性娛樂設(shè)施過山車正在進(jìn)行拆除。7月3日,記者來到現(xiàn)場,看到工作人員正在大型吊車的輔助下對軌道分段切割,施工過程有條不紊?!斑^山車作為特種設(shè)備,已超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的10年使用年限,存在很大安全隱患,我們按要求對其進(jìn)行了規(guī)范化拆除處理?!爆F(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人高遠(yuǎn)介紹。
過山車拆除既要符合安全規(guī)范,還要考慮國有資產(chǎn)的保值增值。德州市財鑫集團(tuán)管理運營的政府公物倉接到報廢處置任務(wù)后,立即組建專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行現(xiàn)場評估,擬定了資產(chǎn)拆除處置方案?!凹{入公物倉專業(yè)處置后,過山車不再是按廢鐵變賣,可循環(huán)使用部分還可再次利用?!笔姓飩}相關(guān)負(fù)責(zé)人王琦介紹,為了提高資產(chǎn)價值,通過廣泛發(fā)布公告、組織公開拍賣,邀請了30多個合作企業(yè)參與競拍,起拍價格為2000元/噸,經(jīng)過32輪競拍,最終,德州恒鑫資產(chǎn)再生資源回收有限公司以2800元/噸的價格獲得了過山車的處置權(quán),處置收入全部上繳財政。
除了對國有報廢資產(chǎn)進(jìn)行處置,政府公物倉還提供共享調(diào)劑、帶量采購等多項服務(wù)。
去年8月,市級政府公物倉內(nèi)1819臺電腦、59輛環(huán)衛(wèi)電動車,統(tǒng)一調(diào)劑至各縣(市、區(qū)),用于支持市派第一書記、駐村工作隊開展工作,實現(xiàn)了資產(chǎn)大規(guī)模、跨部門、跨級次調(diào)劑,大幅提升資產(chǎn)循環(huán)使用效益。如今,市級單位使用資產(chǎn),優(yōu)先從政府公物倉調(diào)劑成為常態(tài),閑置資產(chǎn)真正實現(xiàn)了“活起來、轉(zhuǎn)起來、用起來”。
今年政府工作報告提出,各級政府要習(xí)慣過緊日子,真正精打細(xì)算,切實把財政資金用在刀刃上、用出實效來。
市財政局積極探索行政事業(yè)資產(chǎn)管理新模式,大力啟動實施市級政府公物倉管理改革,并委托德州市財鑫集團(tuán)管理運營。在德州市財鑫集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理曹潔清看來,政府公物倉是政府系統(tǒng)資產(chǎn)管理領(lǐng)域的共享平臺,是國有資產(chǎn)的“節(jié)儉倉”“調(diào)劑倉”“共享倉”,其核心功能在于厲行節(jié)約、節(jié)用裕民。
“立足‘為財源建設(shè)助力、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能’的功能定位,我們創(chuàng)新了‘共享調(diào)劑、帶量采購、報廢處置’三位一體全生命周期服務(wù)模式,對可循環(huán)利用的資產(chǎn)進(jìn)行升級維修后調(diào)劑使用,對無使用價值的資產(chǎn)通過‘增值分享’模式進(jìn)行報廢處置,相關(guān)收入上繳財政,實現(xiàn)物盡其用、‘顆粒歸倉’。同時在全省率先實現(xiàn)了省、市、縣政府公物倉三級跨級聯(lián)動,通過‘互聯(lián)互通、共享調(diào)劑’,將上級閑置資產(chǎn)調(diào)劑到基層,緩解基層設(shè)備設(shè)施供給缺口。”曹潔清說。
據(jù)統(tǒng)計,市級公物倉自成立以來,累計接收閑置設(shè)備998批次36800臺套,規(guī)范報廢處置25350臺套,調(diào)劑資產(chǎn)8476臺套。截至6月底,歷年累計節(jié)約財政資金7000萬元,極大緩解了財政支出壓力。
“面對新形勢新挑戰(zhàn),我們堅持‘政策+市場’雙輪驅(qū)動,探索創(chuàng)新了‘政府公物倉+’多資產(chǎn)業(yè)務(wù)驅(qū)動新模式,延伸拓展公用資產(chǎn)租賃、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、大型儀器設(shè)備共享等市場化服務(wù)領(lǐng)域,籌資590萬元購置了車載高層滅火無人機(jī),籌資760萬元購置了大型清雪除冰設(shè)備等,借力國家大規(guī)模設(shè)備更新政策,正在謀劃爭取總投資2.19億元的城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新項目,多措并舉助推我市大規(guī)模設(shè)備更新,進(jìn)一步提升城市應(yīng)急保障能力?!钡轮菔胸旜渭瘓F(tuán)黨委書記、董事長趙作勇稱,下一步將緊盯國家戰(zhàn)略、聚焦民生事業(yè),充分發(fā)揮國企引領(lǐng)示范作用,在財政降本節(jié)支和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的供需兩端實現(xiàn)“雙向奔赴”。