原標(biāo)題：我市深入實(shí)施“北接南融”專項(xiàng)行動(dòng)——區(qū)域聯(lián)動(dòng) 暢通引才聚才快捷通道
2023年8月，第二屆中國·德州高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽頒獎(jiǎng)儀式舉行。圖為人才項(xiàng)目集中簽約現(xiàn)場。 記者劉振興攝
□記者楊德林 通訊員靳祖鵬
有研集團(tuán)把生產(chǎn)線從北京市西城區(qū)搬到天衢新區(qū)，6年時(shí)間，200余名骨干員工“零流失”?！澳軌蜃屵@些高端人才扎根德州，緣于我市堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)，深入實(shí)施‘北接南融’專項(xiàng)行動(dòng)，錯(cuò)位競爭，高標(biāo)準(zhǔn)打造面向京津冀濟(jì)區(qū)域人才新高地?！笔形M織部副部長、市人才事業(yè)發(fā)展中心主任周春華說。
我市不斷優(yōu)化人才發(fā)展理念，深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，創(chuàng)新思路和方法，破解引才聚才難題，走出了一條與京津冀濟(jì)錯(cuò)位布局、跨域協(xié)同、融合發(fā)展的區(qū)域聯(lián)動(dòng)聚才之路。
“差異化”定位布局 放大用好比較優(yōu)勢
在北京市的國科科儀控股有限公司院內(nèi)，有一棟5500余平方米的辦公樓，這里就是德州（北京）協(xié)同創(chuàng)新中心，3公里內(nèi)云集了中國科學(xué)院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中關(guān)村等20余家知名高校院所和眾多科技園區(qū)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
我市創(chuàng)新實(shí)踐“研發(fā)在北京、智造在德州”運(yùn)行模式，在臨近北大、清華、中關(guān)村的核心位置，實(shí)體化打造德州（北京）協(xié)同創(chuàng)新中心，實(shí)現(xiàn)與全國創(chuàng)新資源最密集、科技創(chuàng)新最活躍區(qū)域的“零距離”鏈接。一年多來，累計(jì)吸引北京大學(xué)“超分辨顯微鏡”等55個(gè)項(xiàng)目入駐孵化，目前已有22個(gè)項(xiàng)目落戶德州，總投資31.3億元，吸引集聚高層次人才260多名。
我市深入實(shí)施“非對(duì)稱”差異化競爭策略，秉持融合共贏理念，提出充分發(fā)揮區(qū)位交通、戰(zhàn)略疊加、土地空間、綜合成本等比較優(yōu)勢，主動(dòng)承接區(qū)域人才智力資源外溢輻射，全力打造區(qū)域性人才聚集高地，專門成立京津冀協(xié)同發(fā)展人才推進(jìn)專班，在市委組織部人才辦加掛對(duì)接京津冀工作科牌子，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域人才引育、平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等各方面協(xié)作，將人才工作全方位嵌入?yún)^(qū)域大戰(zhàn)略、協(xié)同大格局。
在充分研究周邊城市人才政策的基礎(chǔ)上，我市圍繞“補(bǔ)位”“補(bǔ)臺(tái)”，先后推出“人才強(qiáng)市23條”“產(chǎn)才融合17條”“大學(xué)生興德34條”和20多項(xiàng)配套細(xì)則，對(duì)真正需要的人才和項(xiàng)目，實(shí)行“政策漫游”“量身定制”“一項(xiàng)目一策”“最優(yōu)加一點(diǎn)”，打造上不封頂?shù)摹盁o框”政策體系。
“參與區(qū)域人才競爭，只有錯(cuò)位才能對(duì)位。我們既注重取人之長補(bǔ)己之短，又注重以己之強(qiáng)補(bǔ)人之需，努力在錯(cuò)位、配位、對(duì)位中爭得一席之地。”周春華說。
“區(qū)域性”互通聯(lián)動(dòng) 構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系
呂國龍是格瑞德集團(tuán)以40萬元年薪柔性引進(jìn)的假日專家，僅一年時(shí)間就幫助企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)，將“纖維增強(qiáng)熱塑性復(fù)合材料”使用周期提高2倍以上。目前，大約有1200多名像呂國龍這樣來自京津冀濟(jì)的“候鳥型人才”與德州開展合作。
我市堅(jiān)持不重“名頭”重需求、不看“來頭”看效益，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域人才大循環(huán)，鼓勵(lì)用人單位采取低成本、高效率的靈活方式引才匯智，支持各類人才不變身份、不限時(shí)間，自由便捷來德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
借力京津冀濟(jì)高校院所聚集、科研成果富集、人才智力密集優(yōu)勢，我市通過假日專家、雙向掛職、科技副總等多種合作機(jī)制和用才模式，既讓京津冀濟(jì)高層次人才在德州找到了實(shí)現(xiàn)更大價(jià)值的“坐標(biāo)”，又積極引導(dǎo)技術(shù)、項(xiàng)目、成果等要素跨域自由流動(dòng)，最大限度盤活了人才智力資源，走出了一條低成本、高效率的引才匯智之路。
“換位式”放權(quán)服務(wù) 激發(fā)市場主體活力
“來到禹城工作，既可以拿到企業(yè)工資，又可以擁有事業(yè)編制保障，再加上市縣每月發(fā)放的生活補(bǔ)貼，我的收入不比大城市差?！碑厴I(yè)于中國科學(xué)院大學(xué)的李文志博士說。
為破解縣域企業(yè)對(duì)科研人才吸引力不強(qiáng)問題，我市創(chuàng)新推行“編制是事業(yè)、工作在企業(yè)”模式，在引才上幫助企業(yè)增加“編制”砝碼，在用才上最大限度激發(fā)人才效能，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)引才與企業(yè)聚才的雙贏格局。自2022年政策實(shí)施以來，已支持21家企業(yè)自主引進(jìn)高層次科研人才。
我市深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)安心、住房安居、配偶安置、子女安頓、身體安康“五安工程”，擦亮“‘德’有你、才‘州’全”服務(wù)品牌。構(gòu)建產(chǎn)權(quán)型住房、租賃型公寓、商業(yè)化酒店、貨幣化補(bǔ)貼“四位一體”人才安居體系，全市籌集建成人才公寓4萬多套，針對(duì)柔性引進(jìn)人才上線190套“即來即住、即走即退”酒店式公寓，努力實(shí)現(xiàn)“人才來了有房住、人才留下有住房”。推行人才“投、貸、保、券”等一攬子金融支持措施，發(fā)放“德州惠才卡”700多張，打造3800平方米“德州人才之家”，上線“德才碼”數(shù)字平臺(tái)，近悅遠(yuǎn)來、才至如歸的氛圍越來越濃。
自2022年啟動(dòng)實(shí)施“北接南融”專項(xiàng)行動(dòng)以來，我市申報(bào)入選國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)人才工程76人，柔性引進(jìn)假日專家、科技副總550人，新集聚大學(xué)生7萬人，均實(shí)現(xiàn)新的突破，富有德州特色的區(qū)域性人才聚集高地正在日漸隆起。