5月24日,香港政務(wù)司司長(zhǎng)張建宗發(fā)表題為《人大國(guó)安立法 維護(hù)長(zhǎng)治久安 鞏固一國(guó)兩制 無(wú)損權(quán)利自由》的文章。文章稱,國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石、人民安居樂(lè)業(yè)的最佳保障,香港特別行政區(qū)(特區(qū))有憲制責(zé)任維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。這不僅是整個(gè)香港社會(huì)的共同責(zé)任,也關(guān)乎全港市民的切身利益。
張建宗表示,過(guò)去一年,一些背離香港根本利益的人蓄意嚴(yán)重觸碰“一國(guó)”原則的重要底線,破壞中央和特區(qū)的關(guān)系,危害國(guó)家主權(quán)安全,挑戰(zhàn)中央權(quán)力和《基本法》權(quán)威。有人甚至公然鼓吹“港獨(dú)”“民主自決”,煽惑大量違法活動(dòng),并出現(xiàn)極端化、近乎恐怖主義的行徑,嚴(yán)重危害公共安全。還有人肆意侮辱和焚燒國(guó)旗、污損國(guó)徽、沖擊中央駐港機(jī)構(gòu)、攻擊中資企業(yè),并乞求外國(guó)干預(yù)香港事務(wù),甚至對(duì)香港實(shí)施制裁,更有人揚(yáng)言要使特區(qū)政府癱瘓。這些激進(jìn)主張和違法暴力行為令人極度憂慮,若不能有效遏制,有可能危害到國(guó)家層面的安全。因此,特區(qū)政府全力支持全國(guó)人民代表大會(huì)(人大)從國(guó)家層面審議《有關(guān)建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定(《決定》)。此《決定》合法合憲,既有必要性,亦有迫切性。
張建宗在文章中指出,《決定》針對(duì)的是四類行為或活動(dòng),即分裂國(guó)家、顛覆政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)的行為,以及外國(guó)和境外勢(shì)力干預(yù)香港特區(qū)事務(wù)的活動(dòng)?!稕Q定》懲治的是嚴(yán)重危害國(guó)家安全的一小撮“港獨(dú)”分子和暴力分子,目的是要保護(hù)廣大香港市民生命、財(cái)產(chǎn)、自由和權(quán)利。
同時(shí),張建宗強(qiáng)調(diào),《決定》絕對(duì)無(wú)損“一國(guó)兩制”,不會(huì)改變香港特區(qū)享有的行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立司法權(quán)和終審權(quán),亦不會(huì)影響港人依法享有的各項(xiàng)權(quán)利和自由。市民可繼續(xù)享有言論、新聞、集會(huì)、示威、游行等自由,也可如常進(jìn)行國(guó)際交流、學(xué)術(shù)交流和自由營(yíng)商。《決定》通過(guò)后,特區(qū)政府將全力配合,盡快完成有關(guān)立法,履行維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé),確保香港在“一國(guó)兩制”下保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,長(zhǎng)治久安。
張建宗還透露,《國(guó)歌條例草案》(《草案》)經(jīng)17次會(huì)議超過(guò)50小時(shí)的深入討論,已完成對(duì)草案的審議,內(nèi)務(wù)委員會(huì)亦已在去年6月對(duì)政府于2020立法年度恢復(fù)二讀辯論的計(jì)劃沒(méi)有異議。目前《草案》已經(jīng)進(jìn)入最后審議階段,將于5月27日提交立法會(huì)大會(huì)恢復(fù)二讀辯論。
文章最后,張建宗稱,全球很多國(guó)家都設(shè)有禁止侮辱國(guó)歌的相關(guān)法例,他期望立法會(huì)能盡快通過(guò)《草案》,共同維護(hù)國(guó)歌尊嚴(yán),讓香港特區(qū)及早完成這個(gè)憲制責(zé)任。(總臺(tái)記者 金東)